【黨建領航】走近“兩優一先” | 荷塘市場監督管理所副所長馬金蓮、白沙街道豐樂社區祝秀霞、環市街道江僑社區黨總支

一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。近日，全國、省、市“兩優一先”名單陸續公布，蓬江區10名優秀共產黨員、8名優秀黨務工作者和13個先進基層黨組織獲表彰。

榜樣是看得見的哲理，先進典型是鮮活的價值引領。即日起，蓬江發布策劃《走近“兩優一先”》欄目，聚焦獲表彰的先進個人與集體，講述他們扎根基層、履職為民的鮮活故事，激勵全區各級黨組織和廣大黨員，向榜樣學習、向先進看齊，不忘初心、勇毅前行，為蓬江高質量發展貢獻先鋒力量。

本期我們關注

1、江門市優秀共產黨員

馬金蓮

蓬江區市場監督管理局荷塘市場監督管理所副所長

2、江門市優秀黨務工作者

祝秀霞

蓬江區白沙街道豐樂社區黨委書記、居委會主任

3、江門市先進基層黨組織

蓬江區環市街道江僑社區黨總支

江門市優秀共產黨員 馬金蓮

蓬江區市場監督管理局

荷塘市場監督管理所副所長

——鑄安全“金”盾，葆清“蓮”之心

“馬所，這家網店賣的東西有問題”“馬所，我們公司想經營燈具產品，需要辦理什么手續”……自2005年進入市場監管系統以來，馬金蓮在基層一線默默耕耘了二十一個春秋，她用一點一滴的行動，默默鑄就著守護群眾利益的安全“金”盾，在執法一線擦亮共產黨人的清“蓮”之心。

破局攻堅

做政務服務的“排頭兵”

為優化營商環境，激發市場活力，2016年，蓬江區啟動法人“一門式”改革，涉及全區18個部門、上千個涉企事項，覆蓋面廣、工作量大、攻堅難度高。馬金蓮主動請纓牽頭推進，創新提出“三個梳理原則”，依法清理無效事項、精簡重復材料。歷時整整8個月，她帶領團隊反復調研修改，共梳理涉企行政審批事項680項，資料精簡率近30%，辦理時限平均壓減52%，企業辦事效率大幅提高。該改革獲評“中國十大民生決策”，成為全省商事制度改革標桿。

開展入企普法宣傳工作

明察秋毫

做市場安全的“守衛者”

多年來，馬金蓮在基層實踐中練就了一雙“火眼金睛”，憑借極高的專業素養與敏銳的洞察力，她總能敏銳預判、主動出擊，牽頭查辦了300多宗市場監管案件。有次，在處理一宗消費投訴時，她敏銳地發現某網店可能涉嫌銷售假冒偽劣藥品，并根據郵寄單據的地址進行排查，最終查獲貨值近50萬元未經注冊的境外藥品。同時通過分析舉報線索，她精準預判了兩家商行非法篡改食品生產日期的行為已涉嫌犯罪，第一時間與公安機關溝通協調，聯合公安先后搗毀了2個制售假冒偽劣食品的隱秘窩點。

開展網絡餐飲專項檢查

堅守底線

做群眾信賴的“貼心人”

公正執法，溫情服務。面對違規商戶，馬金蓮摒棄“一罰了之”的模式，耐心普及法律知識，引導誠信合規經營，商戶主動整改率達95%以上。面對消費維權，她秉持公心、耐心調解，累計妥善處理消費投訴500多宗，做到件件有回音，事事有著落。

在基層執法一線，她時常面臨各種誘惑，有人試圖以金錢打動她逃避處罰，有人托關系說情希望網開一面，但馬金蓮始終堅守底線：“我是黨員，收一分錢都不配穿這身制服。”人如其名，她以“出淤泥而不染”的高潔品格，既解開了群眾的煩憂，也把歪風邪氣擋在了門外。

開展化妝品檢查工作

近年來，馬金蓮先后3次獲記三等功，獲評江門市青年崗位能手、廣東省“人民滿意的公務員”。現在大家都說基層工作繁雜、壓力大，而馬金蓮卻說：“辦好群眾‘小事情’，才能贏得‘大民心’”。

江門市優秀黨務工作者 祝秀霞

蓬江區白沙街道豐樂社區

黨委書記、居委會主任

——做給老百姓跑腿辦事的服務員

2023年8月，白沙街道豐樂社區正式成為江門市“蓬友圈”黨群服務中心的重要組成部分，與市、區黨群服務中心陣地共建、活動共辦、服務共享，成為市—區—街道—社區“四級共建”的樞紐陣地。同年9月，祝秀霞被組織安排到此工作。

自2014年從事社區工作以來，這是她第一次擔任社區書記。憑借多年扎根基層的經驗，她深知新陣地、新崗位、新平臺，責任重大，因此從一開始便告訴自己：“做社區書記，就是做給老百姓跑腿辦事的服務員。”

抓實黨員日常管理

讓社區隊伍真正“靠得住”

剛接手時，豐樂社區黨員參學率僅75%。“黨建不是貼墻上的標語，得帶著黨員實實在在干。”祝秀霞琢磨著改變老一套學習模式，推出“主題黨日+”活動，通過實地學習、故事分享、知識比拼等形式，讓黨員主動參與。同時，她細化黨員積分制度，參與社區巡邏、調解矛盾、志愿服務全都能加分，積分公示一目了然，干多干少所有人都看得見。這套辦法推行三年以來，社區黨員參學率直接漲到96%。

她還用心帶教年輕工作人員、社區后備骨干，手把手教大家處置各類基層難題，她堅信：“社區工作靠一個人撐不起來，只有隊伍活了，社區辦事才有底氣。”如今這支年輕隊伍主動上門走訪、參與環境整治、幫扶困難群眾已成常態，社區黨委真正成了居民靠得住的后盾。

舉辦“鄰里同心·黨課共學”主題黨日活動

搭起共治平臺

不靠社區單打獨斗解難題

豐樂社區老巷子多、基礎設施老化，以前社區工作人員天天上門協調，很多問題還是拖來拖去。祝秀霞心里清楚，只靠社區幾名工作人員，根本顧不上幾百戶居民的訴求。思來想去，她決定發動居民一起參與治理，牽頭組建了56人的社區觀察團，成員都是退休老黨員、樓棟長、熱心街坊，充當社區的“民間智囊”。

她定下一套簡單好用的辦事流程：觀察團上門收集居民訴求、黨群議事會集中商量、聯合相關部門處理、辦完再上門回訪反饋。居民有任何不滿、需求，都能第一時間找觀察員反映。比如，針對天怡路河邊環境臟亂問題，她帶領觀察團實地查看，聯動共建單位黨員突擊隊集中清理垃圾、排查邊坡隱患。短短一段時間，河道周邊環境就煥然一新。半年下來，觀察團累計收集居民各類訴求30多件，八成以上都順利解決，現在居民有難處，第一反應就是找社區觀察團。

祝秀霞與社區“觀察團”成員前往天怡路河邊現場商討環境整治方案

此外，她依托“蓬友圈”黨群服務中心，拉起“社區合伙人”隊伍，聯合轄區40多家單位認領養老、托管、義診等項目，推出平價便民課程。社區累計開展400多場惠民活動，服務群眾近6000人次。還給外賣員、快遞員提供飲水、充電休息點，以前冷冷清清的黨群服務中心，現在每天都有居民過來活動。

祝秀霞與轄區居民在“蓬友圈”黨群服務中心共度元宵節

盯緊群眾小事

把暖心服務送到家門口

祝秀霞常說：“居民的小事，在我這兒都是大事。”十余年來，祝秀霞每天巡查網格、協調民生問題、跟進居民訴求，豐樂社區的大街小巷里總能看到她的身影：創新設立“微心愿”墻，三年來幫六十多戶困難家庭完成心愿，協調物資資金超12萬元；有居民反映大樹枝椏遮擋采光，她當天便聯系城管修剪并組織志愿者清理；得知白血病術后女孩小晴復查出行困難，她多方協調，最終敲定衛生院上門復診服務。作為土生土長的江門人，她心思細膩，把社區當成自家，把街坊當成親人。

祝秀霞聯合共建單位市審計局為低保家庭送上“微心愿”物品

在祝秀霞看來，優秀黨務工作者這份榮譽是社區全體黨員、工作人員同心實干、辛勤付出的成果。未來，她將繼續扎根基層，用腳步摸清民情，用實干辦好民生事，讓居民實實在在感受到身邊有黨組織、身邊有貼心人。

江門市先進基層黨組織

蓬江區環市街道江僑社區黨總支

——以精準服務解社區難題

江僑社區黨總支成立于2023年3月，位于蓬江區北部，轄內6個封閉式小區、2個商業綜合體，常住人口7862人，是典型的城市型社區。近年來，江僑社區黨總支先后承接“兩社三中心”建設試點、廣東省文明（青年）夜校、黨群中心提質計劃等多個項目，以精細化服務提升社區治理效能，治理成效獲居民廣泛認可。

聚焦政治引領

筑牢堅強戰斗堡壘

江僑社區黨總支堅持把政治建設擺在首位，針對新成立社區實際，迅速健全組織架構，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度，推動黨的創新理論進小區、進樓棟、進民心。選優配強“頭雁”隊伍，由黨總支書記擔任總網格長統籌資源，推行“小區樓棟長”制度，發動15名黨員、退休教師等擔任樓長，累計解決群眾身邊“微實事”57件。組建“藝萃文化”“紅色微光”等5支志愿服務隊，帶動267名居民參與常態化治理。推動轄區企業齒美口腔成立黨總支，開展公益醫療服務8場，不斷擴大黨在新業態產業的號召力、凝聚力。

社區老黨員為居民修理小家電

聚焦民生福祉

打造“兩社三中心”服務高地

社區黨總支以“兩社三中心”建設為抓手，盤活黨群服務中心陣地資源，創新“公益+市場”運營模式，精準服務“一老一小一青”群體。

服務“一老”，打造“活動中心”。培育11名“五老人員”成為志愿老師，開發16類課程，全年提供公益課超260節；同步推進“物業+養老”，聯建“一站式”養老服務驛站，常態化健康服務覆蓋2100余人次。

江僑社區康養中心

服務“一小一青”，打造“服務中心”。開辦“青年夜校”開設課程30節；推出“全日托”與“半日托”彈性服務菜單，開展公益冬夏令營6期覆蓋349人，破解“看護難”難題。盤活閑置空間引入中醫館提供低價理療539人次；聯合餐飲企業設立長者助餐點，推出“階梯式”營養套餐，累計供餐超2900餐次。

低償課程畫畫班及瑜伽班

聚焦共建共享

打造鄰里和諧“友好社區”

社區黨總支堅持資源整合與多元參與，探索“共建、共治、共享”治理體系。創新議事調解機制，建立“書記茶話會”“紅茶議事會”等平臺，收集意見建議73條，有效化解物業交接等糾紛16起。推動有條件小區成立業委會，比如，高爾夫1號華府成立業委會后順利完成物業續聘，業主表決通過率達92.5%。

書記茶話會

建立社會工作觀察站，社會工作觀察員1名、兼職社會工作觀察員27名，充分發揮“攝像頭”“傳感器”和“連心線”的作用。觀察站不僅妥善化解了錦繡豪庭房屋裂紋修補、天心業主車位爭議等群體性矛盾，還積極推動益家學堂升級、新增少兒托管服務、僑囍愛心餐桌提質等民生實事落地見效，以精準有效的建議為基層社會治理注入強勁動力。

社會觀察站收集居民訴求

獲得“江門市先進基層黨組織”稱號既是認可，更是鞭策。江僑社區黨總支書記文佩珊表示，“今后，將繼續以以民生為標尺，在精細化服務與高效能治理的征程上篤行不怠，讓每一位居民都能在社區里，遇見更美好的生活。”

編輯 | 蓬江發布編輯部

來源 | 區委組織部