徐天啟：以農業務實合作筑牢中美關系壓艙石

編者按：7月6日，中國人民大學重陽金融研究院國別研究部副主任、副研究員徐天啟在發表評論文章強調，深入開展中美農業務實合作，不僅符合中國高質量發展的民生改善要求，更是有助于世界政治與經貿穩定的戰略選擇。現將全文轉發如下： （全文約2000字，預計閱讀時間6分鐘）

百年變局下，中美關系正面臨方向選擇的關鍵時刻。對中國、美國與世界來說，和平好過戰爭，合作優于對抗。在中美經貿合作大盤中，農業合作始終是中美關系中極具韌性的重要組成部分。深入開展中美農業務實合作，不僅符合中國高質量發展的民生改善要求，更是有助于世界政治與經貿穩定的戰略選擇。

首先，進口美國農產品是中國人民從“吃得飽”“吃得好”向“吃得更好”的重要補充。通過嚴守18億畝耕地紅線、推進高標準農田建設以及種業攻堅，中國已經實現了谷物基本自給、口糧絕對安全，將飯碗牢牢端在自己手中。隨著收入提高，人民群眾對美好生活的訴求直接體現為膳食結構豐富化、多元化、高質量化，我們不僅需要充足的米面，更需要豐富的肉、蛋、奶、果蔬及堅果。

然而，從資源稟賦看，我國以占世界約9%的耕地養活了近20%的人口，人均耕地面積僅約1.36畝，不足世界平均水平的40%，農業資源承載力已接近極限。大規模進口美國大豆、玉米及高端農產品，本質上是外部土地、水資源的引進。這不僅有效彌補了國內中高端農產品的供需缺口，更讓國內有限的耕地資源能夠集中力量保障口糧絕對安全，并為土地休耕、生態修復留出空間。在我國保障基本糧食安全的基礎上，這種農業進口并非依賴，而是基于資源最優配置的互利共贏。

其次，以大宗貿易織密中美友誼的基層紐帶。農業合作對中美關系具有極強的“民心相通”屬性。據美國農業部最新農業普查數據，在美國全部50州中，以農業為重要經濟來源和GDP支柱的州有15個，大多集中在中西部“糧倉”地帶，不少都是能夠決定美國大選走向的重要“搖擺州”。美國擁有近200萬名農場主、500萬農民與農場工人、2200萬農業產業鏈相關從業人員，農業群體不僅與經濟相關，更是美國傳統政治與文化的重要象征。

對美采購大宗農產品，最直接的受益者是這些美國的普通農民。當大豆從艾奧瓦州的農場運往青島港，當華盛頓州的蘋果擺上上海的超市貨架，利益交融的農業合作更有益于跨越意識形態的藩籬。更多美國民眾意識到：一個繁榮、開放的中國，不是威脅，而是美國人民通往富裕生活的長期機遇。

三是對美進行務實經貿合作向世界展現中國“大國擔當”。在世界政治經濟舞臺上，中美如同兩艘巨輪，其航向直接關系到全球和平與繁榮。當今世界，絕大多數國家不希望看到兩個巨人陷入“新冷戰”的零和博弈，更不希望兩個巨人軍事對抗造成不可挽回的世界災難。

加強對美務實經貿合作，是中國向國際社會釋放的清晰信號：中國堅持走和平發展道路，致力于維護多邊經貿體系的持續與穩定。通過農業領域的“小口子”，撬動國際秩序的“大平衡”。這種負責任的行為模式，有力駁斥了所謂的“脫鉤斷鏈”“兩個世界”論調。同時，中美農業合作的穩定性具有極強的外部性，當中美在農產品貿易、糧食減損、種植技術、氣候適應性種植等領域開展合作時，其成果往往能外溢惠及廣大“全球南方”國家。這不僅是雙邊之利，更增進了世界各國各民族對彼此共同發展與繁榮的信心與信念，為人類社會未來發展走向提供引導與支持。

展望未來，中美農業務實合作不應僅僅停留在貿易層面，更應向農業科技創新、農業金融、農村可持續發展、鄉村振興等深層領域邁進。以農為媒，化干戈為玉帛，這既是中國建設農業強國的重要途徑，也是兩個大國在動蕩時代給予世界最溫暖的確定性。中美農業的共同豐收，不僅是中美之利，更是世界之福。

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