從“益生菌+”到“食品科創(chuàng)城”：郾城食品安全與高質(zhì)量發(fā)展的基層實(shí)踐

在外跑招商這一年，被問過最多的問題，不是“你們有什么政策”，而是“這個(gè)地方，值得投嗎”。問這話的，有企業(yè)老板，也有我自己的老鄉(xiāng)。他們真正想知道的就是：漯河作為一座中部城市，同時(shí)也是全國首個(gè)“中國食品名城”，把食品產(chǎn)業(yè)做到極致，食品安全與高質(zhì)量發(fā)展的天花板到底在哪里？

漯河郾城給出的答案樸素，也有定力——向科研要安全，向標(biāo)準(zhǔn)要價(jià)值，向生態(tài)要未來。

黨的十八大以來，確保人民群眾“舌尖上的安全”，成為黨中央高度重視的“民生大事”。習(xí)近平總書記多次考察，都關(guān)注百姓的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”，多次強(qiáng)調(diào)“保障食品安全”。習(xí)近平總書記還連用四個(gè)“最”——“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”，要求確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

從中央到地方，作為一座中部城市，郾城是如何走出一條食品安全和產(chǎn)業(yè)升級的基層實(shí)踐之路？答案就在于原原本本落實(shí)和執(zhí)行國家的要求和標(biāo)準(zhǔn)，肯想敢干、科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

郾城正是這樣做的。真正想扎根的企業(yè)，會(huì)問的第一句話往往是：這里的食品安全管控體系怎么樣？實(shí)驗(yàn)室能幫我解決什么技術(shù)難題？上下游配套齊不齊？他們不是在選“落腳點(diǎn)”，而是在選“生態(tài)位”——來了能不能合規(guī)生產(chǎn)、能不能快速融入鏈條、能不能實(shí)現(xiàn)長期扎根。郾城的做法，恰好踩在了這個(gè)變化上。

知不足，才能真進(jìn)步。漯河把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”、高質(zhì)量發(fā)展的“傳家寶”，全市上下主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變。從產(chǎn)業(yè)分化調(diào)整的集聚效應(yīng)、食品名城的生態(tài)效應(yīng)、龍頭企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈的鏈群效應(yīng)、變“拼政策、拼優(yōu)惠、拼補(bǔ)貼”為“拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拼營商環(huán)境、拼專業(yè)服務(wù)”。郾城的實(shí)踐印證了這一轉(zhuǎn)變，也為食品安全監(jiān)管模式創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了基層樣本。

認(rèn)準(zhǔn)自身優(yōu)勢，把優(yōu)勢真正變成勝勢。郾城手里有兩張牌：“益生菌+”和“塔格糖+”。微康生物人用益生菌規(guī)模全球第三，益恒源塔格糖千噸級生產(chǎn)線投產(chǎn)，中原食品實(shí)驗(yàn)室匯聚17名院士，形成“實(shí)驗(yàn)室—大學(xué)—中試—孵化—產(chǎn)業(yè)”的完整閉環(huán)。一位山西籍科研人員告訴我，他選擇來漯河，就是因?yàn)檫@里真能把論文里的成果搬上生產(chǎn)線，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有平臺(tái)支撐，食品安全從研發(fā)源頭就有了技術(shù)保障。

這種“從實(shí)驗(yàn)室到貨架”的順暢感，正是企業(yè)最需要的確定性，也是食品安全治理從末端監(jiān)管向源頭防控延伸的實(shí)踐探索。實(shí)驗(yàn)室不僅做研發(fā)創(chuàng)新，更承擔(dān)著食品添加劑使用規(guī)范、功能成分標(biāo)注、生產(chǎn)環(huán)境控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)檢測與合規(guī)驗(yàn)證，從工藝源頭為食品安全筑牢技術(shù)防線。配套的食品科創(chuàng)園與食品工程職業(yè)大學(xué)，則提供檢測、品控、合規(guī)咨詢等產(chǎn)業(yè)服務(wù)，確保企業(yè)從研發(fā)到量產(chǎn)全程有標(biāo)可依、有據(jù)可查。

懂規(guī)矩、知進(jìn)退，有所為有所不為。該突破的要敢于闖，該恪守的也決不能含糊。我們招商干部要當(dāng)好全員招商的“帶頭人”、產(chǎn)業(yè)政策的“明白人”、企業(yè)需求的“貼心人”、以商招商的“合伙人”、項(xiàng)目建設(shè)的“開路人”。同時(shí)守好邊界底線，嚴(yán)格遵守上級規(guī)定，不能“不管不顧踩紅線”。

與其在紅海里搶項(xiàng)目，不如在自己的賽道里建“護(hù)城河”。郾城這條“護(hù)城河”，就是十余年深耕積累的科研轉(zhuǎn)化能力、食品安全管控體系和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)——?jiǎng)傂月鋵?shí)項(xiàng)目管理、全流程服務(wù)、工作推進(jìn)等制度機(jī)制，以一盤棋統(tǒng)籌、一站式服務(wù)、閉環(huán)式推進(jìn)、全過程問效，確保項(xiàng)目招得來、落得下、發(fā)展好。

2026年是“十五五”開局之年，如何實(shí)現(xiàn)良好開局，在國家層面上，“三減三健”已寫入國家戰(zhàn)略，郾城要做的，就是立足自身特色和優(yōu)勢，也就是“益生菌+”和“塔格糖+”，抓住歷史機(jī)遇，迎接時(shí)代挑戰(zhàn)，站上高點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)競爭的終局是標(biāo)準(zhǔn)競爭。郾城正聯(lián)合中原食品實(shí)驗(yàn)室推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)則優(yōu)勢——這不僅關(guān)乎區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，也關(guān)乎食品安全治理體系的完善和行業(yè)健康升級的方向。

招商引資的邏輯已經(jīng)徹底變了。過去是“你有什么，我給你什么”；現(xiàn)在是“你能做什么，我陪你一起做什么”。作為招商人，我能清晰感受到：企業(yè)對“確定性”的渴望，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對“優(yōu)惠”的追逐。漯河正以“食品科創(chuàng)城”為坐標(biāo)，把食品產(chǎn)業(yè)從“河南的印記”寫成“中國的注腳”。

單位：漯河市郾城區(qū)商務(wù)局

作者：張煜晗