南海局勢近期持續升溫。正值南海仲裁案裁決公布10周年之際,菲律賓政府展現出強硬的國防姿態。7日,菲律賓總統小馬可仕親自主持軍方高層會議,明確指示軍方在對外防衛行動上必須“保持堅定”。盡管菲方未在公開場合點名特定國家,但多方信息顯示,其軍方簡報的焦點與所謂的“外部威脅”均直指中國在南海的活動。
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這場備受矚目的會議在菲律賓三軍總部舉行,總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)親自坐鎮,國防部長鐵歐多洛(Gilberto Teodoro)、參謀總長布勞納(Romeo Brawner Jr.)以及多位國安高官悉數出席。此舉被外界解讀為菲方試圖通過最高層級的軍事協調,統一內部立場,以應對日益復雜的南海局勢。
菲律賓參謀總長布勞納在會后向記者透露,他已向總統詳細匯報了軍方在內外安全行動上取得的成果。總統的指示非常明確:對外,必須保持堅定的防御實力,以應對各類潛在威脅;對內,則要持續鞏固清剿恐怖組織及游擊隊的既有成果。布勞納強調,菲律賓軍方將時刻保持戒備,確保國家主權與安全不受侵犯。
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今年恰逢南海仲裁案裁決10周年,菲律賓軍方在會議中重提舊案,并對中國的南海政策進行了猛烈抨擊。布勞納在會上嚴正控訴,指責中國在所謂“西菲律賓海”(即南海)持續對菲律賓采取“非法、恫嚇、侵犯及欺騙”的手段。為應對中方日益頻繁的海上活動,菲軍方透露,菲律賓海軍、海岸防衛隊及漁業局等跨部門機構,除了落實常態化的海上巡邏外,還將進一步擴大與美國等“理念相近國家”的合作。
據悉,菲律賓近期已與多國舉行了“多邊海事合作活動”(MMCA)及多場聯合軍事演習。布勞納聲稱,盡管面臨來自外部的威脅與壓力,菲律賓已獲得國際上許多“理念相近國家”的堅實支持,這增強了菲方在南海問題上的底氣與信心。
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此次菲方展現強硬姿態的背景,是其國防部長鐵歐多洛近期遭到中國制裁。中國外交部此前以“頻繁發表錯誤言論、損害中方利益”為由,宣布對鐵歐多洛及其近親實施制裁。這一舉措并未迫使菲防長退縮,反而激起了他的強硬反彈。
鐵歐多洛公開發表聲明反擊,堅稱自己的言論均基于國際法,中方的制裁完全是“透明的政治恫嚇”,目的在于打壓敢于說出“真相”的人。他表示,自己將“持續捍衛國家海洋權益”,絕不會因中方的“政治恫嚇”而退縮。針對菲中是否可能維持軍事溝通,鐵歐多洛坦承,兩國有必要維持溝通管道,但因中方缺乏善意且不尊重菲律賓領土完整,現階段難以展開實質協商。他同時向中方喊話,若要展現善意,應立即停止侵害并離開菲律賓的專屬經濟區。
面對菲律賓方面的連番指責與挑釁,中國外交部與軍方也作出了有力回應。中國外交部發言人林建在例行記者會上反嗆,批評鐵歐多洛是在進行“服務個人政治私利的政治秀”,其行為不僅扭曲事實,更是“不思感恩”。林建指出,正是少數菲方官員的魯莽行為,才導致了南海爭端的不斷升級,菲方應為局勢的惡化承擔主要責任。
當被問及兩國民方高層會議中是否提及臺灣問題時,菲律賓國防部長鐵歐多洛僅簡短回應“沒有”。這一表態在一定程度上表明,盡管菲方在南海問題上極力配合某些外部勢力的“印太戰略”,但在涉及臺灣問題這一中國核心利益的敏感議題上,菲方目前仍試圖保持一定的謹慎與克制,不愿在此時此地進一步激怒中國。
目前,南海局勢依然復雜嚴峻。菲律賓方面在獲得外部支持后,似乎有意在南海問題上采取更激進的行動;而中方則通過外交與軍事雙重手段,堅決維護自身的領土主權與海洋權益。雙方在未來的博弈中將如何出牌,值得持續關注。
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