綿陽農(nóng)商行罕見人事“回馬槍”：前董事長辭任8個月后回歸，行長“降”為副行長

近日，四川綿陽農(nóng)商銀行一連串的人事調(diào)整公告在銀行業(yè)內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注。

6月23日，綿陽農(nóng)商銀行董事會收到潘德風(fēng)提交的書面辭職報告，因工作調(diào)整，在任不足兩年的潘德風(fēng)辭去行長職務(wù)。經(jīng)董事會審議通過，聘任潘德風(fēng)為副行長。與此同時，原本的擬任董事長劉敏被聘任為行長，其任職資格尚待監(jiān)管部門核準(zhǔn)。而僅僅兩天后的6月25日，此前于2025年10月辭任的前董事長梅發(fā)貴再次回歸，重新當(dāng)選董事長。

一家銀行同時出現(xiàn)“董事長回歸、擬任董事長‘降’為行長、行長‘降’為副行長”的連鎖調(diào)整，在銀行高管調(diào)整案例中極為罕見。

公開資料顯示，梅發(fā)貴生于1972年8月，長期扎根四川農(nóng)信系統(tǒng)，曾任雅安雨城區(qū)農(nóng)信聯(lián)社副主任、彭山農(nóng)信聯(lián)社主任、丹棱農(nóng)信聯(lián)社理事長、四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社培訓(xùn)中心副總經(jīng)理、青川縣人民政府副縣長（掛職）、宜賓農(nóng)商銀行董事長等職務(wù)。2023年11月就任綿陽農(nóng)商銀行黨委書記、董事長，2025年10月辭任，辭任后由行長潘德風(fēng)代為履行董事長職責(zé)。

劉敏是一位80后金融女將，生于1981年1月，曾擔(dān)任營山農(nóng)商銀行行長、游仙農(nóng)信聯(lián)社理事長，后升任綿陽農(nóng)商銀行行長。2023年10月，劉敏因工作原因辭去綿陽農(nóng)商銀行董事、行長職務(wù)，外派至遂寧農(nóng)商銀行擔(dān)任黨委書記、董事長。2025年10月，劉敏調(diào)回綿陽農(nóng)商銀行出任黨委書記，彼時規(guī)劃為擬任董事長，2026年以來的多次公開活動中均以黨委書記、擬任董事長身份出席。

潘德風(fēng)生于1986年7月，是目前三位高管中最年輕的一位，長期在四川農(nóng)信系統(tǒng)工作，曾任瀘州農(nóng)商銀行龍馬潭支行風(fēng)險合規(guī)部總經(jīng)理、古藺農(nóng)商銀行副行長、敘永農(nóng)商銀行行長、樂山農(nóng)商銀行馬邊支行行長等職務(wù)，2024年8月獲監(jiān)管批復(fù)正式擔(dān)任綿陽農(nóng)商銀行行長，至本次調(diào)整時任職尚不滿兩年。

對于此次看似不尋常的人事調(diào)整，業(yè)內(nèi)人士分析指出，這與綿陽農(nóng)商銀行的經(jīng)營狀況無關(guān)，而是與該行正在推進(jìn)的市級統(tǒng)一法人改革密切相關(guān)。2026年4月，四川金融監(jiān)管局批復(fù)同意綿陽農(nóng)商銀行吸收合并江油、三臺、梓潼、鹽亭、平武、北川6家農(nóng)商銀行，并承繼6家銀行的債權(quán)、債務(wù)。吸收合并完成后，綿陽農(nóng)商銀行的資產(chǎn)規(guī)模、網(wǎng)點數(shù)量、人員團(tuán)隊將急劇擴(kuò)張。

6月23日召開的2026年第一次臨時股東會上，潘德風(fēng)以執(zhí)行董事身份主持會議，表決通過了吸收合并6家農(nóng)商銀行籌備工作報告、變更注冊資本、修訂公司章程、2026年至2028年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等議案，還表決通過了補選陳桓亙、梅發(fā)貴、劉敏為第二屆董事會董事的議案。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，綿陽農(nóng)商銀行密集人事變動直指“市級統(tǒng)一法人”改革核心，吸收合并6家縣域行后需重構(gòu)管理架構(gòu)以匹配新職能。梅發(fā)貴回歸體現(xiàn)過渡期對穩(wěn)定性的剛性需求，新管理層配置則兼顧市級統(tǒng)籌與縣域服務(wù)。

從發(fā)展歷程看，綿陽農(nóng)商銀行于2021年8月正式掛牌開業(yè)，是在原涪城農(nóng)信聯(lián)社、游仙農(nóng)信聯(lián)社、安州農(nóng)商銀行的基礎(chǔ)上合并組建而成，是四川全省農(nóng)信系統(tǒng)規(guī)模最大、金融服務(wù)最寬、網(wǎng)點覆蓋最廣、從業(yè)人員最多的城區(qū)農(nóng)商銀行。此次吸收合并6家縣域農(nóng)商銀行，是四川農(nóng)信系統(tǒng)“市級統(tǒng)一法人”改革的重要組成部分。據(jù)了解，此次改革涉及眉山、瀘州、宜賓、遂寧、內(nèi)江、綿陽6個地級市，27家縣級農(nóng)商銀行將被吸收合并并依法解散，綿陽是其中之一。截至目前，四川省內(nèi)地級市已全部完成市級統(tǒng)一法人農(nóng)商行改革，成為全國首個實現(xiàn)該目標(biāo)的省份。吸收合并事項完成后，新組建的綿陽農(nóng)商銀行尚未正式掛牌開業(yè)，此次人事調(diào)整意味著改革即將進(jìn)入最終落地階段。

經(jīng)營業(yè)績方面，財報顯示2025年綿陽農(nóng)商銀行實現(xiàn)營業(yè)收入17.79億元，同比增長20.13%；凈利潤3.98億元，同比減少9.49%。截至2025年末，綿陽農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額848.88億元，貸款余額444.48億元，存款余額739.92億元。

在資產(chǎn)規(guī)模即將大幅擴(kuò)張的背景下，如何整合6家縣域農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)、人員、網(wǎng)點，如何統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、防范整合風(fēng)險，將是新管理層面臨的重要課題。從“降職”為副行長的潘德風(fēng)到“降級”為行長的劉敏，再到“回歸”的梅發(fā)貴，這三位高管未來的分工協(xié)作，將在很大程度上決定這家即將成為綿陽地區(qū)統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行能否平穩(wěn)完成整合并實現(xiàn)有效運營。

全文參考資料：界面新聞、新浪財經(jīng)、公開信息及數(shù)據(jù)等