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日本首相高市早苗再惹眾怒,而這次,連前首相石破茂都坐不住了。
當(dāng)?shù)貢r間7月5日,前首相石破茂在鹿兒島的一場公開演講中,直接把炮口對準(zhǔn)了現(xiàn)任首相高市早苗和她力推的消費稅減免政策。
要知道,就在一年多以前,石破茂還因為自民黨國會選舉失利,成了黨內(nèi)的“替罪羊”被迫辭職,那段時間幾乎沒什么公開聲量,存在感低得很。
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反觀高市早苗,剛上臺的時候頂著“安倍經(jīng)濟學(xué)正統(tǒng)繼承人”的名頭,走的是激進民粹路線,支持率一度相當(dāng)好看。
誰能想到風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),才過了沒多久,局面就徹底反過來了。
但石破茂的小算盤也藏不住了!
高市早苗剛上臺的時候,打的最響的一張牌就是民生經(jīng)濟,尤其是應(yīng)對國內(nèi)持續(xù)的通脹壓力。
當(dāng)時日本民眾因為物價上漲怨聲載道,日常開支不斷增加,工資漲幅卻跟不上物價的腳步,民間的不滿情緒一直在積累。
而高市精準(zhǔn)抓住了選民的這個情緒點,直接拋出了一個重磅承諾:兩年之內(nèi)把食品類的消費稅降到零。
這話一出,當(dāng)時確實拉了不少好感。
但懂點日本財政常識的人都清楚,這個承諾從一開始就站不住腳。
日本的消費稅不是政客隨便拍腦袋定的福利政策,從1989年竹下登內(nèi)閣正式確立這個稅種開始,幾十年下來早就和日本的社會保障體系深度綁定了。
咱們常說的日本醫(yī)療、年金、護理這三大塊社會保障開支,很大一部分固定財源就來自消費稅。
換句話說,消費稅就是日本社會保障體系的“錢袋子”,動了消費稅的稅率,就等于動了整個社保體系的根基。
從最初的3%,到后來一步步上調(diào)到5%、8%,再到現(xiàn)在的10%,日本每一次消費稅稅率調(diào)整,都伴隨著巨大的政治爭議,甚至有不少首相因為強推消費稅上調(diào),丟了支持率、丟了相位。
足以見得這個稅種在日本政治和經(jīng)濟中的分量,從來都不是可以隨便拿來當(dāng)選舉籌碼的東西。
況且,高市的這個“食品消費稅歸零”方案,從誕生起就帶著兩個繞不開的致命問題。
第一個就是最核心的資金來源問題。
稅收減了,社會保障的開支不會跟著減,甚至隨著老齡化加劇還在逐年增加,這個巨大的財政缺口總得有地方補。
高市政府那邊給出的模糊說法,大概是靠其他稅外收入填補,實在不行就臨時發(fā)行國債來過渡。但稍微了解日本財政現(xiàn)狀的人都知道,這根本就是飲鴆止渴。
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到2026年,日本的國債規(guī)模已經(jīng)超過了GDP的兩倍,本身就背著全球主要經(jīng)濟體里最重的債務(wù)包袱,日元匯率這幾年也一直處在敏感波動的區(qū)間。
如果再靠大規(guī)模發(fā)國債來補減稅的窟窿,大概率會進一步加劇市場對日本財政可持續(xù)性的擔(dān)憂。到時候日元持續(xù)貶值、國債收益率異常波動,引發(fā)的連鎖反應(yīng)會傳導(dǎo)到整個經(jīng)濟層面,最后吃虧的還是普通日本民眾。
第二個問題,就是這套減稅方案從一開始就遭到了官僚系統(tǒng)的普遍抵觸。
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日本的財務(wù)省等部門,常年負責(zé)財政和稅收的具體執(zhí)行,比誰都清楚消費稅對于社保體系的重要性,也比誰都清楚減稅之后的執(zhí)行難度。
政客為了選票喊口號容易,只需要動動嘴皮子,可真要落地執(zhí)行,稅率調(diào)整的細則、商品品類的劃分、稅收系統(tǒng)的改造、缺口資金的調(diào)度,千頭萬緒的問題都得官僚系統(tǒng)來扛。
所以從方案提出來開始,日本財務(wù)省和相關(guān)部門的內(nèi)部反對聲音就沒停過,很多具體的執(zhí)行細則根本推不動,官僚體系用自己的方式軟磨硬抗,讓這個不切實際的方案很難真正落地。
結(jié)果也不出業(yè)內(nèi)人士的預(yù)料,當(dāng)初喊得震天響的“食品消費稅歸零”,一步步縮水變了味。
當(dāng)初盼著減稅的民眾徹底失望了,更麻煩的是,日本經(jīng)濟界也因為這件事,對高市政府的政策確定性失去了信心。
就在高市早苗支持率持續(xù)走低、黨內(nèi)質(zhì)疑聲越來越多的時候,沉寂了一段時間的石破茂站出來了。
但說到底,日本政府如今的局面,是石破茂早就預(yù)料到的。
這次鹿兒島的演講,石破茂絲毫沒留情面,直接翻起了自民黨推行消費稅的歷史舊賬,把批評的矛頭直指高市的執(zhí)政路線。
其實這已經(jīng)不是石破茂第一次對高市的執(zhí)政路線表達不滿了。
當(dāng)初兩人交接首相職位的時候,石破茂就曾經(jīng)在公開場合委婉提醒過高市,執(zhí)政要以民生和國家長遠利益為重,別把日本帶偏了。
現(xiàn)在回頭看,他當(dāng)初的擔(dān)心似乎正在一步步變成現(xiàn)實。
高市執(zhí)政之后,一頭扎進了極右翼的政策路線里,把更多的政治精力放在了意識形態(tài)造勢和對外強硬表態(tài)上,反而忽視了國內(nèi)的民生治理和精細化的經(jīng)濟調(diào)控。
前面咱們說的財政政策搖擺不定,就是最直接的體現(xiàn)。
這種政策的不可預(yù)測性,已經(jīng)加劇了國際資本對日元信用和日本國債的擔(dān)憂。
畢竟對于國際投資者來說,一個國家的財政紀律是否穩(wěn)定、政策是否有連續(xù)性,直接關(guān)系到他們的投資信心和資產(chǎn)安全。
而且,日本本來就背負著全球最高水平的政府債務(wù),現(xiàn)在再加上政策朝令夕改,財政紀律松弛,很難不讓市場對其長期償債能力打個問號。
外交層面的問題就更明顯了。
高市政府一味迎合黨內(nèi)極右翼勢力的訴求,在歷史認知問題上不斷挑釁鄰國底線,結(jié)果就是和周邊主要經(jīng)貿(mào)伙伴的政治關(guān)系持續(xù)緊張。
其實,在石破茂看來,高市執(zhí)政以來出現(xiàn)的種種問題,根源就在于她把極右翼的意識形態(tài)狂熱,放在了專業(yè)的治理能力之上。
這判斷倒是沒錯。
但話說回來,石破茂這次選在這個節(jié)點站出來高調(diào)批評,真的只是單純?yōu)榱恕爸v真話”,為了自民黨的未來著想嗎?恐怕事情沒那么簡單。
要知道,自民黨內(nèi)部派系林立,不同派系之間的權(quán)力斗爭從來沒停過,首相的位置本質(zhì)上就是派系平衡的產(chǎn)物。
而高市現(xiàn)在支持率持續(xù)下滑,黨內(nèi)不滿情緒不斷積累。
這對于石破茂和他背后的派系來說,恰恰是一個重新聚攏人氣、爭奪黨內(nèi)話語權(quán)的好機會。
客戶四,日本政壇現(xiàn)在的核心問題,不是換一個首相、換一條路線就能解決的。
老齡化少子化的人口結(jié)構(gòu)壓得財政喘不過氣,社會保障的開支只會逐年增加,消費稅作為核心穩(wěn)定財源,本來就沒有多少下調(diào)的空間。
不管誰當(dāng)首相,都繞不開這個財政死結(jié)。
還有日本政壇整體右傾化的社會趨勢,也不是石破茂一個人或者一個派系能輕易扭轉(zhuǎn)的。
說到底,政治最終還是要落到民生實處。
口號喊得再好聽,路線爭得再激烈,如果不能解決老百姓實實在在的生活問題,不能讓國家走上穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展道路,最終都會失去民心。
石破茂的這次“攤牌”會不會改變?nèi)毡菊奈磥碜呦颍覀冞€得接著往下看。
但可以確定的是,靠民粹造勢和黨內(nèi)內(nèi)斗,永遠治不好一個國家積累多年的沉疴。
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