中國18種稅，縣城能留幾個？

縣城，常見稅有5種，工資扣的叫個稅，買東西要交增值稅，加油要交消費稅、買房要交契稅、買車要交車輛購置稅。

那，中國到底有多少種稅？

18種。

18種稅，縣城能留幾個？

今天就把18個稅種從頭到尾拆一遍。

一、18稅種，三組劃分。

分稅制下，18稅種，分為三類：中央稅、地方稅、共享稅。

中央稅，全歸中央，縣城一分別碰，有4個。

1、消費稅。

最大的中央稅，2025年收入約1.69萬億，主要來源煙、酒、油、車，含在售價里，消費者買單，中央收。

2、車輛購置稅。

買新車一次性交，稅率10%，總價10萬，稅交8500。

這里車輛購置稅與消費稅里的“車”稅不是一個東西，嚴格來說，消費稅里的"小汽車"是車企交，但車企會把它放在車價里，轉嫁給消費者。

3、關稅。

進出口貨物，按稅則目錄，海關征收。

4、船舶噸稅。

外國籍船舶進中國港口按噸位交，海關代征。另外，進口環節增值稅也由海關代征，全額歸中央，但它不是獨立稅種，是增值稅的進口環節

地方稅，收了全歸地方，有9個。

5、房產稅。

商用房征，按房產余值1.2%或從租12%，個人住房目前免征。

6、城鎮土地使用稅。

按占地面積，大城市1.5-30元/㎡·年，工廠、商場、樓盤年年交。

7、耕地占用稅。

征地那一刻一次性交，按人均耕地面積分檔，5-50元/㎡不等。

8、土地增值稅。

開發商賣房賺的利潤部分，30%-60%累進，賣一塊地交一次。

9、契稅。

買房/拿地時交，1%-3%（首套低二套高）。

10、車船稅。

按排量/噸位，小車60-5400元/年，投保時一起交。

11、煙葉稅。

收購煙葉時，收購方交20%，主要在云貴閩湘贛那些產煙縣。

12、環境保護稅。

按污染當量，大氣/水1.2-12元/當量，2018年開征，按季申報。

13、資源稅。

原油天然氣6%（從價），煤炭及其他礦產從價或從量，2016年起除海洋石油外歸地方。

9個里5個跟土地房子有關，房產、土地使用、耕地占用、土增、契稅。1994年分稅時，中央把大稅種拿走了，把土地這個口子留給了地方，這個口子后來變成地方土地財政的根源。

共享稅，按比例分，縣城能分一杯，有5個

14、增值稅。

中國第一大稅，2025年約6.89萬億，米面糧油1%-5%，普通商品13%。

中央50%，地方50%。

15、企業所得稅。

企業盈利后按25%（優惠15%）季度預繳、年度匯算。

中央60%，地方40%。

16、個人所得稅。

工資超5000起征，累進3%-45%，單位代扣。

中央60%，地方40%。

17、城市維護建設稅。

按增值稅+消費稅的7%/5%/1%（縣城5%），鐵道部、銀行總行交的歸中央，其余歸地方。

18、印花稅。

商事合同0.05‰、營業賬簿0.25‰、證券交易0.5‰（歸中央，2023年起調），其他歸地方。

18種稅，三組劃分，中央拿全國性的（消費稅、關稅），地方拿土地那堆小稅種，兩頭都想要的（增值稅、所得稅）就共享。

所以，縣城能拿的，是地方稅9個+ 共享稅里地方那份。

二、為什么這么分？

18個稅種這么分，道理有三。

道理一、穩定性強的稅歸中央。

消費稅稅源穩定，不受經濟周期影響，經濟好不好，煙酒總要消費。關稅和海關代征的進口增值稅，海關直接征收，不存在征收難。穩定的稅歸中央，保證中央有穩定的財力。

道理二、流動性強的稅共享。

增值稅和企業所得稅的稅基是流動的，企業可以搬，交易可以在任何地方發生。這類稅如果全歸地方，地方就會搞保護主義、惡性競爭。所以中央和地方共享，雙方都有份。

道理三：跟土地有關的稅歸地方。

土地是不可移動的，地在這個縣，稅就收在這個縣，這樣地方有積極性去經營土地。

地方手里最大的稅源就是土地相關的稅，加上土地出讓金（不是稅，是非稅收入，100%歸地方），地方就形成了“賣地，搞基建，賣更多地”的循環。

文章《縣城城投，穿了二十年的馬甲，該脫了》講的就是這個循環，怎么運轉、怎么斷裂的。

三、幾個有意思的問題。

1、為什么消費稅不分給地方？

如果把消費稅分給地方，地方就有動力鼓勵老百姓多消費煙酒油車。消費稅全部歸中央，是中央對地方的一種"反向激勵"，不想讓你干什么，就不給你錢。

2、為什么房產稅推不動？

房產稅是地方稅，1986年就開始征收。現在只對商業用房征收，個人住房暫免。個人住房不收，只因涉及面太廣、阻力太大。地方財政吃緊，未來遲早要推。

3、為什么地方拼命搞房地產？

因為土地和房地產相關的稅種：土地增值稅、契稅、房產稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅，全部是地方稅，加上土地出讓金（非稅收入，100%歸地方），地方每賣一塊地，能同時收到土地出讓金、契稅、土地增值稅。

這就是為什么縣城房價不高，但比大城市更依賴房地產。

四、18個稅種的底層邏輯。

18個稅種，每一種的歸屬，講的都是“控制、激勵、平衡”，文章《中央和地方，錢為什么要這樣分？》有詳細拆過。

中央想讓你發展工業，就把增值稅、所得稅共享，中央不鼓勵抽煙喝酒，就拿走消費稅，中央把土地那堆留給地方，地方就拼命賣地。

錢在哪里，資源就在哪里，資源在哪里，權力就在哪里。