日本簽證費暴漲5倍，韓國對中國游客免簽至2026底

2026年7月1日這個日期，被日韓兩國不約而同選中，用來發布各自的對外簽證新動作。彼此走向卻恰好相反：

日本政府在6月19日宣布，自2026年7月1日起實施新的簽證收費標準。

調整后，單次入境簽證費用將由目前3000日元上調至15000日元，多次入境簽證費用由目前6000日元上調至30000日元；同一天，韓國法務部7月1日宣布，將面向中國、越南等6國實施的團體游客免簽證費措施，延長至12月31日。

同一天，兩份公告，兩種態度，擺在中國游客面前的選項也隨之被重新排布。

日方這次動的不是小刀子。

這15000日元只是使領館向簽證代辦機構收取的費用，并不是最終掏的錢。

因為日本駐華使領館不接受個人直接遞簽，無論留學還是旅游，都必須通過指定的代辦處，所以實際支付的費用還要加上代辦服務費。業內估算下來，把使領館費用、代辦服務費加在一起，單次簽證跑一趟的成本會頂到千元人民幣出頭，多次簽證的總花銷更是要奔著一千四五百去。

這是日本自1978年以來第一次大幅調整簽證費，漲幅高達5倍，跨度接近半個世紀，可以說是把老價格一次性拽進了新階段。

除了簽證本身，同步啟動的還有另外幾筆。除簽證費用外，日本部分地方還在提高住宿稅等旅行相關成本。

此外，不少地方政府也已經開始或正在計劃向酒店和傳統旅館征收住宿稅。例如，京都等熱門旅游城市就宣布從2026年3月起將大幅提高住宿稅，最高稅額可達每人每晚1萬日元。

簽證、住宿和其他旅行成本湊一塊兒，赴日單人單程的硬性支出，抬升幅度是肉眼可見的。

給出的官方口徑不復雜。外務大臣茂木敏充表示，上調簽證費是為了應對物價上漲和匯率變動，同時把新收入用于補貼旅游基礎設施與地方觀光開發。

賬目和意圖并沒有那么單純。調整后，日本的簽證費用將向G7國家看齊，預計將增加部分簽證相關收入，另一方面也能通過經濟杠桿，在一定程度上篩選出＂必要性高＂或＂消費能力強＂的游客。

真正扎眼的，是這輪漲價落地時的名單差異。日本外務省最新免簽名單顯示，截至2026年，日本對全球74個國家和地區實施免簽政策，涵蓋韓國、新加坡、馬來西亞及主要歐美國家。

而在游客總量排名前五的市場中，韓國、美國、中國臺灣、中國香港均享有免簽待遇，唯有中國大陸游客需要辦理簽證并繳納費用。

也就是說，看上去是＂一視同仁＂的調價，實際承擔者高度集中。

日本觀光廳數據顯示，2025年中國大陸游客在日消費總額約1000億元人民幣，占所有外國游客消費總額的兩成以上，穩居第一。

舍得花錢的那一群人，恰好被單獨摁上了新收費的按鈕。

數據上，日方要面對的并非＂客流擁擠＂這么簡單。

日本國家旅游局（JNTO）6月17日公布的數據顯示，2026年5月訪日外國游客人數為355.99萬人次，同比減少3.6%，連續兩個月低于上年同期；其中，中國大陸游客同比減少60.4%，降至31.3萬人次，已連續6個月低于上年同期。

也就是說，在客流曲線已經明顯下探的時段里，東京依然選擇把門檻壘高。補錢袋子的效果或許立竿見影，中國內地客源市場的信心，能不能再原樣撐住，就是另一碼事了。

同樣是7月1日，韓國的做法幾乎走的是相反路線。

韓聯社稱，這是韓國政府第11次國家觀光戰略擴大會議后推出的后續措施之一，適用對象包括中國、越南、菲律賓、印尼、印度和柬埔寨六國的團體游客。

這項延長動作把中國游客的三段出行高峰都罩了進去：暑期檔、中秋國慶黃金周、以及圣誕元旦這波年末長假，全部在免收簽證費的窗口里。

免收的這筆錢本身并不算大。C-3-2簽證的辦理手續費為1.8萬韓元（約合90元人民幣）。

韓國政府原計劃將該臨時優惠措施實施至2025年年底，但考慮到國際游客處于持續增長態勢，為進一步提升韓國旅游業增速，決定對中國、印度、越南、菲律賓、印度尼西亞和柬埔寨6國的團體游客延長免除簽證手續費舉措。90塊錢人民幣，談不上多貴，但對團組報價和渠道推廣而言，這枚小砝碼分量并不輕。

免簽證費與團體游客便利政策一起走，出團報價里能騰出一塊專門做地推與線路優化。

首爾敢于把閘門再開大一檔，底氣來自過往數據。韓國法務部介紹說，去年持團體簽證入韓的外國人約79萬人次，同比約增39%。

同時，隨團入境后擅自脫團非法居留者比例僅為0.07%，同比減少一半以上。滯留風險沒有失控，收益又相當直接，這道選擇題的答案就不用猶豫。

時間線上，韓國這一步是逐級遞進的。韓國自去年9月29日起對中國旅行團實施階段性免簽政策，持續至今年6月30日。

來自中國的三人以上旅行團可免簽入境韓國，最長停留15天。濟州島則繼續維持現行免簽政策，個人及團體游客均可免簽入境并停留最多30天。

也就是說，中國旅行團的免簽窗口沒有斷檔，簽證費又同步減免到2026年年末，團客通道與濟州島個人通道并行的雙層結構繼續保留。

拉動韓方決策的，還有一份賬面清晰的經濟回報。韓國銀行的數據顯示，增加100萬名中國團體游客，最多可拉動GDP增長0.08個百分點。

根據韓國觀光公社數據，2025年1月至10月期間，訪韓中國游客達470萬人次，超過去年全年總數。11月下半月，中國游客赴韓酒店預訂量同比增長超過240%。

跨年時段的動向同樣帶感，數據顯示，2026年1月1日至3日期間赴韓旅游的中國游客數量同比增長3倍左右。數字擺在面前，首爾選擇繼續把臺階鋪長，邏輯就說得通了。

把兩份公告并排讀一遍，能看出來一件事：日韓圍繞東亞客源市場的爭奪，正在從口頭說辭落到費率明細上。日方用價格篩客，希望留下高消費群體；韓方用便利攬客，賭的是流量轉化。

孰優孰劣暫且不論，但可比性擺得很清楚。

中方這幾年的對等動作也沒有閑著。為持續便利中外人員往來，中方決定將對韓國等45國單方面免簽政策延期至2026年12月31日24時。

中韓之間的往來通道，雙向都在放寬，效果也已經能在數據里讀到。韓國法務部日前發布的統計數據顯示，2026年1月，韓國訪華人數約30.3萬人次，比2025年同期增長48.1%。

中國訪韓人數持續增長。自中國2024年11月對韓國公民實施免簽入境政策以來，＂周五下班去中國＂迅速登上韓國社交媒體熱搜榜。

不少韓國年輕人選擇周五下班后，利用周末雙休日赴中國旅行，在周日或周一返回韓國。便利政策帶來的往來溫度，比簽證費本身更能說明問題。

反觀日方近期的動作，長線布局也在鋪。2028年起，日本計劃效仿美國ESTA，推出＂日本版ESTA＂電子入境授權系統。

屆時，即使是來自免簽國家和地區的旅客，也需在入境前在線申報并繳納約2000-3000日元的授權費。加上退稅流程改到機場離境辦理、部分城市住宿稅再度上調，赴日成本的抬升不是一次性收官，而是分階段推進的。

對普通游客而言，2026年下半年出行的算盤可以打得更細一點。日線要提前把新簽證費、部分熱門城市住宿稅和其他旅行成本加進預算；韓線可以盯緊三人以上團體渠道的免簽證費便利，濟州島30天免簽這個獨立通道也一直有效。

至于要不要非日本不可，答案其實早就寫在最近的客流數據里了。中國駐首爾旅游辦事處在2025年12月對2600名有過中國旅游經歷的韓國成年人開展的問卷調查顯示，免簽政策實施后，韓國游客訪問中國的滿意度、再次訪問意向、推薦意向均出現上升，上海、北京、張家界、青島等是他們喜歡的旅游目的地。

開放通道能吸引什么樣的客流，中國這邊正在用自己的數據給出答案。

日本剛把簽證費漲了5倍，韓國轉身宣布對中國等六國團體游客免簽證費到2026年底。看似是＂一漲一免＂的價格差，本質是兩種客源判斷的分野。

誰把門口修得寬敞，誰在門口擺架子，中國游客的錢包和腳步，最終都會給出各自的答復。