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一場(chǎng)食用油致癌物超標(biāo)風(fēng)波,正在把臺(tái)灣地區(qū)的食品安全信任度再次砸向谷底。
中聯(lián)油脂公司生產(chǎn)的大豆色拉油被檢出苯并芘超標(biāo)四倍,多達(dá)1300噸問(wèn)題油品從四月起批量出貨,三個(gè)月后事件才曝光。
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臺(tái)北市長(zhǎng)蔣萬(wàn)安率先啟動(dòng)預(yù)防性下架,打響地方從嚴(yán)治理的第一槍。
賴(lài)清德團(tuán)隊(duì)的處置卻拖沓遮掩,直到輿論沸騰才被動(dòng)擴(kuò)大回收范圍,但絕大多數(shù)毒油早已被端上餐桌,再想補(bǔ)救為時(shí)已晚。
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用“全臺(tái)滲透”來(lái)形容這批毒油的行經(jīng)路線(xiàn),一點(diǎn)都不夸張。
根據(jù)臺(tái)中市食安處溯源調(diào)查,中聯(lián)油脂這批大豆色拉油生產(chǎn)日期是4月4日。
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原料檢驗(yàn)一度顯示合格,4月8日至10日便分別出貨給福懋、福壽及泰山三家下游企業(yè),合計(jì)約1300噸。
這1300噸油品沒(méi)有待在倉(cāng)庫(kù)里,而是迅速變身成餐廳炒菜的底油、食品廠(chǎng)的加工原料、學(xué)校營(yíng)養(yǎng)午餐的烹調(diào)用油,甚至進(jìn)入社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的廚房。
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事件被揭開(kāi)的路徑,帶著幾分偶然。
6月下旬,下游客戶(hù)南僑集團(tuán)自行復(fù)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)數(shù)值雖還在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)但明顯偏高,于是通知中聯(lián)。
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中聯(lián)重新送驗(yàn),第三方檢驗(yàn)報(bào)告6月299日確認(rèn)苯并芘含量達(dá)到每公斤8.1微克,遠(yuǎn)超每公斤2微克的法定上限,超標(biāo)整整四倍。
中聯(lián)隨后向主管機(jī)關(guān)通報(bào),三家下游公司同步停止出貨。
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問(wèn)題在于,此時(shí)距離毒油出廠(chǎng)已過(guò)去將近三個(gè)月。
臺(tái)北市政府在7月2日緊急清查,光是臺(tái)北市就有22所學(xué)校在五月間使用過(guò)相關(guān)問(wèn)題批號(hào)的油品。
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后續(xù)核查數(shù)字?jǐn)U大到39所學(xué)校、3所幼兒園,數(shù)千名學(xué)生的飲食安全直接受到威脅。
臺(tái)中市一路追下去,發(fā)現(xiàn)波及的業(yè)者到七月四日已突破300家,后續(xù)公布的涉事廠(chǎng)商名單長(zhǎng)達(dá)257家。
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回收數(shù)字則讓人倒吸一口涼氣。
截至7月3日中午,各渠道實(shí)際回收的問(wèn)題油品僅約17噸,與1300噸的總量相比,連零頭都算不上。
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臺(tái)北市方面,衛(wèi)生局稽查大賣(mài)場(chǎng)、飯店、餐廳時(shí),市面上已經(jīng)沒(méi)有相關(guān)批號(hào)的產(chǎn)品在流通。
這意味著那剩下的1280多噸油,早已被消費(fèi)者、學(xué)生、病患實(shí)實(shí)在在地吃進(jìn)了肚子里。
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蔣萬(wàn)安要求業(yè)者提出補(bǔ)償機(jī)制,并設(shè)立專(zhuān)線(xiàn)供消費(fèi)者申請(qǐng)補(bǔ)償,但健康風(fēng)險(xiǎn)一旦形成,補(bǔ)償又能挽回什么。
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在這場(chǎng)食安風(fēng)暴中,藍(lán)營(yíng)執(zhí)政縣市和臺(tái)當(dāng)局走出了兩條截然不同的路徑。
臺(tái)北市長(zhǎng)蔣萬(wàn)安7月3日公開(kāi)說(shuō)明,市府第一時(shí)間已經(jīng)全面清查,查明22間學(xué)校使用到問(wèn)題批號(hào)油品,立刻通知學(xué)校并請(qǐng)校方告知所有家長(zhǎng)。
他下的指令十分明確——只要品號(hào)涉及,就算批號(hào)不在問(wèn)題清單內(nèi),也一律預(yù)防性下架。
臺(tái)北市不跟著臺(tái)當(dāng)局制定的寬松標(biāo)準(zhǔn)走,直接堵死任何僥幸空間。
臺(tái)中市長(zhǎng)盧秀燕同步跟進(jìn),不僅落實(shí)全品類(lèi)下架要求。
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還對(duì)中聯(lián)油脂、福壽、福懋三家涉事企業(yè)各開(kāi)出300萬(wàn)元新臺(tái)幣的頂格罰單,用實(shí)際處罰填補(bǔ)臺(tái)當(dāng)局留下的監(jiān)管真空。
蔣萬(wàn)安把壓力傳導(dǎo)給業(yè)者,衛(wèi)生局到現(xiàn)場(chǎng)稽查,勒令回收425桶問(wèn)題油品,并要求業(yè)者逐筆核對(duì)交易記錄,拿出補(bǔ)償方案。
專(zhuān)線(xiàn)開(kāi)通后,消費(fèi)者可以憑購(gòu)買(mǎi)記錄直接申請(qǐng)補(bǔ)償。
泰山企業(yè)隨后宣布,無(wú)論產(chǎn)品批號(hào)是否在公告名單內(nèi),只要在四月到六月期間購(gòu)買(mǎi)的相關(guān)品項(xiàng),不論開(kāi)封與否,都可以在9月30日前退款。
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這算是企業(yè)在壓力之下的自救動(dòng)作,但主動(dòng)權(quán)依然掌握在市府強(qiáng)硬態(tài)度的那一端。
反觀賴(lài)清德團(tuán)隊(duì)的作為,全程像是在拆牙膏。
臺(tái)“食藥署”接到通報(bào)后,并沒(méi)有第一時(shí)間啟動(dòng)全島范圍的清查。
只要求源頭原料油品下架,對(duì)那些用問(wèn)題油品加工成的醬料、速食、預(yù)制食品等二次產(chǎn)品完全不管。
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引發(fā)眾怒的是,監(jiān)管部門(mén)一度拒絕公開(kāi)下游受影響廠(chǎng)商的完整名單,任由各縣市自行摸索排查,民眾根本無(wú)從判斷自己有沒(méi)有吃到問(wèn)題食品。
輿論高壓之下,臺(tái)當(dāng)局直到七月五日才匆忙公布257家涉事廠(chǎng)商名單,后續(xù)才被動(dòng)擴(kuò)大下架范圍。
衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)人在事件發(fā)酵的關(guān)鍵時(shí)期,照樣排滿(mǎn)輔選行程,對(duì)全臺(tái)民眾的恐慌裝聾作啞。
賴(lài)清德直到事件爆發(fā)整整一周后,才對(duì)外發(fā)布四項(xiàng)籠統(tǒng)的處置要求。
沒(méi)有具體落地細(xì)則,沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)清查方案,也沒(méi)有任何人員被追責(zé),只剩下一個(gè)口頭表態(tài)的軀殼。
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島內(nèi)食安亂象反復(fù)發(fā)作,并不是偶發(fā)的意外,而是一套劣質(zhì)監(jiān)管體系的必然產(chǎn)物。
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臺(tái)當(dāng)局投入大量資源包裝出來(lái)的“食安五環(huán)”系統(tǒng),號(hào)稱(chēng)全流程管控,落到現(xiàn)實(shí)中就是一個(gè)空殼子。
涉事企業(yè)常年自主送檢、自主報(bào)備,出廠(chǎng)檢測(cè)報(bào)告每一欄都蓋著合格章,送到消費(fèi)者手邊的成品卻被檢出致癌物超標(biāo)四倍。
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單一企業(yè)自檢自報(bào)的模式,缺乏第三方復(fù)核,缺乏高頻抽檢,中聯(lián)油脂內(nèi)部規(guī)定每季檢驗(yàn)一次,在業(yè)界已經(jīng)算得上“勤快”,依然攔不住1300噸問(wèn)題油品流進(jìn)市場(chǎng)。
高風(fēng)險(xiǎn)油品的法定抽檢頻率僅為半年一次,這種節(jié)奏完全跟不上大規(guī)模生產(chǎn)、快速流通的現(xiàn)實(shí)需求。
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每次出事,臺(tái)當(dāng)局都會(huì)加重處罰、完善溯源機(jī)制,但熱度一過(guò)去,所有整改措施立刻被擱置,監(jiān)管力度迅速跌回原位。
瘦肉精豬肉、問(wèn)題雞蛋、核污染食品,這些食安風(fēng)波過(guò)去這些年反復(fù)上演,整改從未間斷,亂象也從未終止。
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民眾這次格外憤慨,還有一個(gè)不能回避的原因——民進(jìn)黨對(duì)自己的標(biāo)準(zhǔn)變得太快。
時(shí)間撥回2014年,頂新黑心油事件爆發(fā),當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨還是在野黨,全程高調(diào)緊逼執(zhí)政團(tuán)隊(duì),要求全面公開(kāi)產(chǎn)品流向、全員預(yù)防性下架、涉事官員主動(dòng)問(wèn)責(zé)下臺(tái)。
彼時(shí)的民進(jìn)黨把食品安全標(biāo)榜為不能觸碰的民生底線(xiàn)。
如今身份調(diào)轉(zhuǎn),面對(duì)規(guī)模更大、致癌風(fēng)險(xiǎn)更高的事故,同一批人拿出的是兩套完全不同的處事尺度。
年底縣市首長(zhǎng)選舉只剩四個(gè)多月,這場(chǎng)致癌油風(fēng)波注定要成為左右選情的關(guān)鍵變量。
民進(jìn)黨團(tuán)隊(duì)刻意降溫、隱瞞信息、拖延處置,擔(dān)心事態(tài)擴(kuò)大會(huì)沖擊產(chǎn)業(yè)鏈、影響選票。
這種為了短期選舉利益犧牲全民飲食安全的操作,暴露出來(lái)的不只是行政怠惰,更是一種深刻的治理傲慢。
賴(lài)清德后期的緊急表態(tài)和補(bǔ)救操作,已經(jīng)無(wú)法挽回崩盤(pán)的信任。
處置窗口期早被他們自己拖過(guò)去了,問(wèn)題油品完成全鏈條滲透,民眾的健康損害已經(jīng)發(fā)生。
任何口頭上的致歉與籠統(tǒng)要求,看起來(lái)都更像是公關(guān)止損,而不是真正想解決問(wèn)題。
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蔣萬(wàn)安、盧秀燕的應(yīng)對(duì)之所以能抓住民心,道理并不復(fù)雜:公開(kāi)、透明、從嚴(yán),這些本來(lái)就是臺(tái)當(dāng)局應(yīng)該做到的本分。
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當(dāng)守護(hù)餐桌安全的責(zé)任只能靠縣市長(zhǎng)來(lái)扛,臺(tái)當(dāng)局的缺位就成了整個(gè)事件里最刺眼的存在。
一次次的食安事故反復(fù)證明,島內(nèi)監(jiān)管體系的崩塌不是天災(zāi),而是人禍,這場(chǎng)致癌油風(fēng)波也不會(huì)是最后一次。
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