以軍斬首行動(dòng)剛結(jié)束！右翼搶占A區(qū)計(jì)劃泄露，歐盟這次真怒了！

剛搞定了哈馬斯的營級(jí)主官，以軍這邊斬首行動(dòng)的熱度還沒退，后院先起火了。以色列右翼偷偷摸摸要搶占約旦河西岸A區(qū)的計(jì)劃，居然被曝光了。這回連一向?qū)σ陨辛粲杏嗟氐臍W盟都繃不住，27個(gè)成員國齊刷刷達(dá)成制裁共識(shí)，這事鬧得比想象中更大。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日，以色列國防軍和情報(bào)部門聯(lián)合發(fā)聲明，證實(shí)空襲加沙北部后，打死了哈馬斯舒賈亞營的安全負(fù)責(zé)人穆罕默德·納伊姆·詹迪亞。這個(gè)人深度參與了2023年10月的跨境行動(dòng)，還一直在策劃針對(duì)以軍地面部隊(duì)的伏擊，算得上以軍的心腹大患。以軍搞這種定點(diǎn)清除已經(jīng)二十多年，從最高軍事負(fù)責(zé)人到火箭彈研發(fā)人員，只要摸到情報(bào)就會(huì)出手。

這種打法依托完整情報(bào)網(wǎng)和全天候無人機(jī)偵察，打擊速度快精度高，確實(shí)能打掉單個(gè)指揮節(jié)點(diǎn)，短期內(nèi)降低局部區(qū)域武裝的調(diào)度效率。可問題在于，這套打法從根上解決不了問題。

哈馬斯早就改成了模塊化分散架構(gòu)，指揮員陣亡后，預(yù)先安排好的后備人員會(huì)立刻接手指揮，根本不會(huì)出現(xiàn)全域指揮癱瘓的情況。每一次空襲造成的傷亡，都會(huì)變成最好的動(dòng)員素材，推著更多巴勒斯坦民眾加入抵抗行動(dòng)。現(xiàn)在哈馬斯早就放棄了大規(guī)模協(xié)同作戰(zhàn)，全都轉(zhuǎn)成分散地下游擊，零散伏擊、冷槍襲擊的數(shù)量反而越來越高。

以軍自己統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)就能說明問題，近兩年被清除的哈馬斯各級(jí)指揮已經(jīng)超過二十人，加沙地帶針對(duì)以軍的襲擊根本沒有出現(xiàn)長期下降，只是從大規(guī)模集群突襲變成了小股分散行動(dòng)。說白了斬首戰(zhàn)術(shù)換來了只是沖突形勢(shì)的改變，根本換不來以色列想要的安全。

6月30日巴勒斯坦外交部正式發(fā)聲明，坐實(shí)了以色列右翼定居組織聯(lián)合本土右翼政黨，制定了在約旦河西岸A區(qū)修建近百處定居據(jù)點(diǎn)的方案。巴方認(rèn)定這個(gè)計(jì)劃完全違反國際法和當(dāng)年的《奧斯陸協(xié)議》，擺明了要?dú)У魞蓢桨傅幕A(chǔ)。

1993年簽署的《奧斯陸協(xié)議》早就把約旦河西岸的土地劃分清楚，A區(qū)集中了巴勒斯坦最主要的城鎮(zhèn)，民事管理和內(nèi)部安全全歸巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)獨(dú)立負(fù)責(zé)。B區(qū)民事歸巴方、安全由雙方共管，C區(qū)全部由以色列管控，面積占了西岸的六成。過去幾十年，以色列的定居點(diǎn)建設(shè)全集中在C區(qū)，幾乎不碰A、B兩區(qū)，這次直接把百處據(jù)點(diǎn)規(guī)劃放在A區(qū)，就是明著撕毀之前約定好的土地管控邊界。

A區(qū)是巴勒斯坦人口最集中、行政體系最完整的區(qū)域，一旦大量猶太定居點(diǎn)落地，連片的巴勒斯坦城鎮(zhèn)會(huì)被切割成零碎的小塊。巴勒斯坦連完整的連續(xù)國土都拿不出來，兩國方案徹底失去了落地的空間。跟著定居點(diǎn)來的還有配套道路、軍事崗哨和隔離圍墻，以軍會(huì)常態(tài)化進(jìn)駐A區(qū)保護(hù)定居者，巴勒斯坦安全部隊(duì)的執(zhí)法權(quán)限會(huì)被不斷壓縮。

巴方已經(jīng)向聯(lián)合國安理會(huì)提交了書面訴求，要求啟動(dòng)機(jī)制約束以色列的擴(kuò)張，可現(xiàn)階段聯(lián)合國沒有強(qiáng)制約束力的手段，只能靠國際輿論形成有限的壓力。這個(gè)計(jì)劃原本是右翼私下推進(jìn)，打算建好之后再對(duì)外公布，提前泄露直接把內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟推到了風(fēng)口浪尖。

以色列執(zhí)政聯(lián)盟本來就是多個(gè)右翼政黨拼出來的，內(nèi)部派系的訴求差得不是一點(diǎn)半點(diǎn)。定居點(diǎn)擴(kuò)張是極端右翼政黨的核心訴求，溫和右翼更看重以色列的對(duì)外經(jīng)貿(mào)和外交空間，根本不支持這種直接突破協(xié)議的激進(jìn)計(jì)劃。之前只有少數(shù)核心人員知道完整方案，多數(shù)內(nèi)閣議員連詳細(xì)規(guī)劃都沒見過，消息曝光后，溫和派系直接公開反對(duì)，內(nèi)閣的分歧越來越大。

以色列普通民眾也分成了兩派吵得不可開交，做外貿(mào)、旅游吃飯的普通人，怕激進(jìn)擴(kuò)張引來歐洲的全面限制，砸了自己的飯碗。支持定居的群體天天給政府施壓，逼著政府加快A區(qū)據(jù)點(diǎn)的落地進(jìn)度。原本打算低調(diào)推進(jìn)蒙混過關(guān)，現(xiàn)在不得不放到公開輿論場(chǎng)討論，政府沒辦法再模糊處理，必須給出明確時(shí)間表，兩邊的訴求根本沒辦法同時(shí)滿足。

原本保持中立觀望的中東周邊國家，也因?yàn)檫@份泄露的計(jì)劃調(diào)整了外交立場(chǎng)，不少已經(jīng)談好的官方經(jīng)濟(jì)合作直接停擺。歐盟這邊也徹底坐不住，歐盟委員會(huì)主席直接公開發(fā)言，明確說定居點(diǎn)擴(kuò)建完全不能接受，會(huì)破壞兩國方案的推進(jìn)空間。

之前匈牙利一直用一票否決權(quán)攔著歐盟對(duì)定居者的限制，匈牙利政府換屆之后，這個(gè)阻礙直接消失，27國外長順利達(dá)成了統(tǒng)一立場(chǎng)。這次制裁主要有兩部分，一是凍結(jié)極端定居相關(guān)個(gè)人和實(shí)體的資產(chǎn)，禁止這些人進(jìn)入歐盟全境，二是擴(kuò)大哈馬斯高層的制裁名單，用這種平衡方式安撫各方意見。

歐盟統(tǒng)一制裁直接壓縮了以色列極端定居群體的跨境活動(dòng)空間，也改變了歐洲各國對(duì)以合作的基調(diào)。極端定居組織的核心人員沒法再進(jìn)歐盟游說籌款，海外資金渠道被切斷，建定居點(diǎn)的資金直接出現(xiàn)缺口。歐洲多國也會(huì)同步收緊和以色列的土地、基建合作，不再給西岸定居點(diǎn)提供工程和物資支持。

歐盟掌握著以色列大量農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口市場(chǎng)，以色列根本沒辦法切斷和歐盟的經(jīng)貿(mào)往來，只能被動(dòng)接受限制，被迫放慢定居擴(kuò)張的推進(jìn)節(jié)奏。當(dāng)然這次制裁也只針對(duì)極端定居的個(gè)人和組織，沒有覆蓋以色列政府主體，也沒有動(dòng)雙邊貿(mào)易框架，約束力度確實(shí)有上限。

想要真正解決問題，還是要推動(dòng)巴以雙方重啟和平談判，制裁只是倒逼以色列回到協(xié)議框架的緩沖手段，只靠限制措施根本沒辦法徹底叫停訂居擴(kuò)建。

接下來西岸定居點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)度、歐盟制裁正式落地的時(shí)間、巴以會(huì)不會(huì)重啟安全磋商，都是判斷區(qū)域局勢(shì)走向的關(guān)鍵看點(diǎn)。任何一方堅(jiān)持走單邊激進(jìn)的路線，都會(huì)拉長區(qū)域?qū)沟闹芷冢詈鬀]人能占到便宜。

參考資料：人民日?qǐng)?bào) 巴以局勢(shì)相關(guān)報(bào)道