特朗普在逼迫全世界拋棄中國(guó)，萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)料到世界正在拋棄美國(guó)

特朗普試圖用關(guān)稅逼各國(guó)遠(yuǎn)離中國(guó)，卻讓越來(lái)越多的伙伴開(kāi)始給自己準(zhǔn)備“美國(guó)之外的退路”。這場(chǎng)較量最意外的地方，不是誰(shuí)公開(kāi)反對(duì)華盛頓，而是誰(shuí)正在悄悄降低對(duì)它的依賴。

特朗普1946年出生于美國(guó)紐約市皇后區(qū)，父親弗雷德特朗普長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。特朗普少年時(shí)期就讀于紐約軍事學(xué)院，后來(lái)進(jìn)入賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)。

大學(xué)畢業(yè)后，他進(jìn)入家族企業(yè)，接觸住宅開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理和融資等業(yè)務(wù)。這段經(jīng)歷，使他日后習(xí)慣用成本、價(jià)格、債務(wù)和成交條件衡量公共事務(wù)。

進(jìn)入20世紀(jì)70年代后，特朗普把經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向曼哈頓。他參與酒店、寫(xiě)字樓、公寓和賭場(chǎng)項(xiàng)目，又不斷把自己的姓氏做成商業(yè)標(biāo)志。

建筑物外墻、出版物、娛樂(lè)項(xiàng)目和授權(quán)產(chǎn)品上，都能看到“特朗普”這個(gè)名字。他不只經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，還頻繁參加電視節(jié)目和媒體活動(dòng)，將商業(yè)身份同公眾知名度捆在一起。

2004年至2015年，特朗普主持并參與制作真人秀節(jié)目《學(xué)徒》。攝像機(jī)、會(huì)議桌、競(jìng)爭(zhēng)淘汰和商業(yè)判斷，構(gòu)成了他最具辨識(shí)度的公眾形象。

節(jié)目讓他進(jìn)入大量普通美國(guó)家庭，也使他在正式踏入政壇以前，就擁有遠(yuǎn)超多數(shù)州長(zhǎng)和國(guó)會(huì)議員的全國(guó)知名度。2015年6月，特朗普在紐約正式宣布參加總統(tǒng)選舉。

競(jìng)選過(guò)程中，他不斷強(qiáng)調(diào)移民、產(chǎn)業(yè)外流、貿(mào)易逆差和美國(guó)制造業(yè)衰退，把復(fù)雜的全球化問(wèn)題壓縮成一套容易傳播的說(shuō)法：美國(guó)長(zhǎng)期吃虧，其他國(guó)家借美國(guó)市場(chǎng)獲利，美國(guó)政府卻沒(méi)有進(jìn)行有效反擊。

2016年總統(tǒng)選舉中，特朗普擊敗民主黨候選人，成為美國(guó)第45任總統(tǒng)。他第一任期的執(zhí)政手法帶有鮮明的商業(yè)談判特點(diǎn)，先制造壓力，再要求對(duì)方重新談條件；先提出較高要價(jià)，再把有限退讓描述成成果。

關(guān)稅、制裁、行政命令和退出部分多邊安排，都被納入這套做法。2020年大選失利后，特朗普沒(méi)有退出美國(guó)政治。

他繼續(xù)舉行集會(huì)、支持黨內(nèi)候選人，并重新組織競(jìng)選力量。2024年，他再次贏得總統(tǒng)選舉，2025年1月回到白宮，成為美國(guó)第45任和第47任總統(tǒng)。

這樣的經(jīng)歷在美國(guó)政治史上并不多見(jiàn)，也讓他獲得了第二次推行“美國(guó)優(yōu)先”政策的機(jī)會(huì)。重新執(zhí)政后，特朗普很快把關(guān)稅放到經(jīng)濟(jì)和外交政策的中心位置。

2025年4月2日，他簽署行政命令，以美國(guó)長(zhǎng)期存在商品貿(mào)易逆差為理由，對(duì)眾多貿(mào)易伙伴設(shè)置所謂“對(duì)等關(guān)稅”。美國(guó)海關(guān)、商務(wù)部門(mén)和貿(mào)易官員隨后按照不同國(guó)家和商品類(lèi)別推進(jìn)實(shí)施，進(jìn)口商不得不重新核算成本，企業(yè)也開(kāi)始提前囤貨、改變訂單和調(diào)整運(yùn)輸安排。

4月9日，面對(duì)市場(chǎng)震蕩和貿(mào)易伙伴密集交涉，特朗普又宣布對(duì)多數(shù)國(guó)家的部分新增關(guān)稅暫停90天，同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)中國(guó)的施壓力度。

政策在很短時(shí)間內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)折，暴露出這種手段的局限：行政命令可以迅速提高稅率，卻無(wú)法讓港口、工廠、物流和零售體系跟著立刻重組。特朗普原本希望形成一種示范效應(yīng)。

只要其他國(guó)家擔(dān)心失去美國(guó)市場(chǎng)，就會(huì)限制同中國(guó)合作，進(jìn)而把訂單、工廠和投資轉(zhuǎn)向美國(guó)。可各國(guó)政府真正算賬時(shí)，看到的不是一道簡(jiǎn)單的選擇題。

中國(guó)既是大型消費(fèi)市場(chǎng)，也是制造業(yè)中心、原料采購(gòu)地和設(shè)備供應(yīng)方。與中國(guó)減少往來(lái)，損失可能當(dāng)天就會(huì)出現(xiàn)；美國(guó)承諾的新收益，卻未必能夠按時(shí)兌現(xiàn)。

世界貿(mào)易組織在2025年4月評(píng)估稱，關(guān)稅擴(kuò)散和貿(mào)易政策不確定性若持續(xù)疊加，可能導(dǎo)致當(dāng)年全球貨物貿(mào)易量下降1.5%。后來(lái)的貿(mào)易增長(zhǎng)因企業(yè)提前進(jìn)口、人工智能相關(guān)產(chǎn)品需求增加等因素好于最初預(yù)估，但世貿(mào)組織仍指出，高關(guān)稅會(huì)壓低后續(xù)貿(mào)易活動(dòng)。

換句話說(shuō)，關(guān)稅成本并不會(huì)只落在中國(guó)企業(yè)頭上，美國(guó)進(jìn)口商、零售商、制造企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)體同樣要付賬。英國(guó)的表現(xiàn)很說(shuō)明問(wèn)題。

英美在安全、外交和金融領(lǐng)域保持著緊密聯(lián)系，但英國(guó)政府沒(méi)有接受必須與中國(guó)全面脫鉤的邏輯。2025年4月，英國(guó)財(cái)政大臣蕾切爾里夫斯明確表示，中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)若在經(jīng)濟(jì)上脫離中國(guó)將是非常不明智的做法。

英國(guó)一方面對(duì)核心通信、核能等敏感領(lǐng)域保持審查，另一方面仍希望開(kāi)展金融服務(wù)、消費(fèi)品、汽車(chē)、能源和投資合作。這并不表示英國(guó)倒向中國(guó)，而是說(shuō)明美國(guó)最親近的伙伴也要根據(jù)本國(guó)就業(yè)、財(cái)政和企業(yè)利益辦事。

美國(guó)可以要求盟友加強(qiáng)安全審查，卻很難命令它們放棄一個(gè)龐大市場(chǎng)。政治口號(hào)能夠?qū)戇M(jìn)聲明，企業(yè)訂單、港口吞吐量和稅收收入?yún)s無(wú)法靠口號(hào)維持。

東南亞國(guó)家面臨的現(xiàn)實(shí)更加直接。東盟秘書(shū)處數(shù)據(jù)顯示，2024年?yáng)|盟與中國(guó)雙向貨物貿(mào)易額達(dá)到7724億美元，占東盟對(duì)外貿(mào)易總額的20.1%。

中國(guó)供應(yīng)的機(jī)械、電子元件、紡織原料和生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)入東南亞工廠后，又被加工成產(chǎn)品銷(xiāo)往全球。中國(guó)企業(yè)也需要當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源和產(chǎn)業(yè)配套。

因此，美國(guó)若要求泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南等國(guó)徹底切斷中國(guó)供應(yīng)鏈，相當(dāng)于讓這些國(guó)家主動(dòng)抬高生產(chǎn)成本。它們可以加強(qiáng)原產(chǎn)地審查，防止簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)口，也會(huì)在部分敏感產(chǎn)業(yè)引進(jìn)美國(guó)、日本或歐洲資本，卻不會(huì)輕易拆掉已經(jīng)形成的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

東盟持續(xù)推動(dòng)區(qū)域支付互聯(lián)和本幣交易。2023年，東盟領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)相關(guān)宣言，支持跨境支付連接，鼓勵(lì)更多貿(mào)易與投資使用本國(guó)貨幣結(jié)算。

跨境二維碼、快速轉(zhuǎn)賬和雙邊本幣框架逐步擴(kuò)展，商戶和企業(yè)可以減少重復(fù)兌換美元產(chǎn)生的費(fèi)用。這類(lèi)安排不能簡(jiǎn)單等同于“立即拋棄美元”。

它首先是一種風(fēng)險(xiǎn)管理：美元流動(dòng)性緊張時(shí)，還有其他結(jié)算工具；美國(guó)調(diào)整利率或擴(kuò)大制裁時(shí)，本國(guó)企業(yè)不至于完全沒(méi)有替代通道。美國(guó)越頻繁地把美元和金融體系當(dāng)作施壓手段，其他國(guó)家建設(shè)備用渠道的動(dòng)力就越強(qiáng)。

人民幣跨境結(jié)算網(wǎng)絡(luò)也在擴(kuò)大。跨境銀行間支付清算有限責(zé)任公司公布的資料顯示，截至2026年6月，人民幣跨境支付系統(tǒng)已有194家直接參與者、1597家間接參與者，2025年業(yè)務(wù)金額達(dá)到180萬(wàn)億元。

覆蓋面擴(kuò)大并不代表人民幣已經(jīng)取代美元，卻說(shuō)明國(guó)際交易中的選擇正在增多。美元的主導(dǎo)地位仍十分穩(wěn)固。

國(guó)際貨幣基金組織2026年7月公布的數(shù)據(jù)表明，2026年第一季度，美元占全球已披露外匯儲(chǔ)備的57.13%，歐元占20.03%，人民幣占1.99%。這個(gè)差距說(shuō)明，“世界拋棄美國(guó)”不能理解成各國(guó)已經(jīng)清空美元資產(chǎn)，更不能寫(xiě)成美元體系即將突然崩潰。

真正發(fā)生變化的，是各國(guó)不再愿意把全部經(jīng)濟(jì)安全押在一個(gè)國(guó)家身上。過(guò)去依賴一套支付系統(tǒng)、一條供應(yīng)鏈和一個(gè)主要市場(chǎng)，如今則會(huì)同時(shí)發(fā)展多種結(jié)算貨幣、擴(kuò)大貿(mào)易伙伴、增加關(guān)鍵物資儲(chǔ)備。

美元仍是主干道，但越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)體正在修建繞行道路。這種變化也出現(xiàn)在公眾信任層面。

皮尤研究中心2026年對(duì)36個(gè)國(guó)家、42151名成年人開(kāi)展調(diào)查，只有23%的受訪者中位數(shù)表示相信特朗普能夠正確處理國(guó)際事務(wù)。

加拿大認(rèn)為美國(guó)是可靠伙伴的受訪者比例，從2022年的83%降至2026年的35%；德國(guó)認(rèn)為美國(guó)制定外交政策時(shí)會(huì)照顧別國(guó)利益的比例，也從60%下降至23%。這些數(shù)字并不代表美國(guó)的聯(lián)盟體系已經(jīng)瓦解。

歐洲國(guó)家仍然依賴北約，美國(guó)在科技、金融、軍事和高端服務(wù)領(lǐng)域也保有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。可聯(lián)盟能夠繼續(xù)存在，不等于伙伴還愿意無(wú)條件服從。

當(dāng)美國(guó)的政策頻繁變化，連親密盟友也會(huì)增加防務(wù)自主、貿(mào)易多元化和金融獨(dú)立安排。特朗普關(guān)稅政策的后續(xù)發(fā)展，也沒(méi)有按照“迅速壓垮中國(guó)”的路線推進(jìn)。

2025年5月，中美經(jīng)過(guò)經(jīng)貿(mào)會(huì)談，同意分別暫停大部分新增高額關(guān)稅90天，保留較低的附加稅率繼續(xù)磋商。到同年下半年，雙方又圍繞農(nóng)業(yè)、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體和出口管制達(dá)成階段性安排。

高關(guān)稅能夠迫使企業(yè)調(diào)整，也能造成階段性沖擊，卻會(huì)同時(shí)傷害采購(gòu)方、供應(yīng)方和消費(fèi)者。特朗普可以不斷宣布數(shù)字，卻不能讓美國(guó)在短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊所有產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，最穩(wěn)妥的辦法不是公開(kāi)站隊(duì)，而是同時(shí)保留多條合作渠道。歐洲不會(huì)輕易放棄美國(guó)安全保障，也不會(huì)愿意失去中國(guó)市場(chǎng)；東南亞會(huì)承接部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也會(huì)繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)設(shè)備；中東國(guó)家可能擴(kuò)大與美國(guó)的安全合作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)華能源貿(mào)易。

這不是立場(chǎng)搖擺，而是國(guó)家利益驅(qū)動(dòng)下的正常選擇。截至2026年7月，特朗普仍擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)，他的第二任期尚未結(jié)束，所以人物“結(jié)局”只能寫(xiě)成階段性結(jié)果。

他利用關(guān)稅迫使多國(guó)進(jìn)入談判，也促成了一些貿(mào)易安排，但其政策同時(shí)加深了盟友對(duì)美國(guó)可靠性的懷疑，推動(dòng)更多國(guó)家尋找美元、美國(guó)市場(chǎng)和美國(guó)安全承諾以外的備用方案。美國(guó)沒(méi)有被世界整體拋棄，中國(guó)也不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)信譽(yù)受損就自動(dòng)獲得全球支持。

一個(gè)國(guó)家能否吸引長(zhǎng)期伙伴，關(guān)鍵仍是政策是否穩(wěn)定、市場(chǎng)是否開(kāi)放、產(chǎn)品是否可靠、合作能否為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)和收入。外部對(duì)美國(guó)的不滿，只能提供機(jī)會(huì)，不能代替中國(guó)自身的發(fā)展和開(kāi)放。

對(duì)中國(guó)而言，更重要的不是復(fù)制美國(guó)的強(qiáng)迫選邊，而是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施合作，讓合作伙伴從經(jīng)貿(mào)往來(lái)中得到看得見(jiàn)的收益。世界需要的是更多選擇，而不是把一種單邊支配換成另一種單邊支配。

特朗普想讓各國(guó)證明對(duì)美國(guó)的忠誠(chéng)，結(jié)果卻提醒它們必須給自己留后路。美國(guó)仍舊強(qiáng)大，可強(qiáng)迫換不來(lái)信任。