從6月1日岱山艦編隊首次出現(xiàn)在這片海域,到7月4日秀山艦編隊正式接崗,整整34天的時間里,這片長期被外界視為臺海側(cè)方“空白區(qū)”的海域,正在悄悄發(fā)生質(zhì)變。
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很多人只看到海警船在海面上巡邏,卻沒注意到這一個月里的動作遠(yuǎn)不止于此。
海警編隊持續(xù)開展巡邏查證、護(hù)漁救援,海事部門同步啟動海上交通專項執(zhí)法和掃測,“向陽紅22”科考船進(jìn)入海域開展海洋環(huán)境調(diào)查,最后完成兩批編隊的無縫輪換。
這四件事湊到一起,就不再是單次的突擊行動,而是一套覆蓋執(zhí)法、測繪、科研、值守的完整海域治理體系。
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臺灣島以東海域常年海況復(fù)雜,季風(fēng)期浪高普遍超過3米,普通民用船舶長時間航行都要冒很大風(fēng)險。能在這里實(shí)現(xiàn)不間斷執(zhí)法和編隊輪換,說明我們的海上執(zhí)法力量已經(jīng)完全適應(yīng)了這片海域的作業(yè)環(huán)境,來了就不走。
把時間線往長了拉,從北邊釣魚島周邊,到南邊臺灣島以東海域,再到西側(cè)金門附近海域,三條常態(tài)化執(zhí)法線剛好形成一個穩(wěn)固的三角覆蓋區(qū),臺灣島被穩(wěn)穩(wěn)圈在中國的管轄體系之內(nèi)。
這次一系列動作的觸發(fā)點(diǎn),是5月底日菲兩國突然宣布啟動所謂雙邊專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界談判。
日菲這次劃出的談判范圍,夾在日本琉球群島和菲律賓巴丹群島之間,兩地相隔足足400公里,這片海域剛好和中國依據(jù)國際法可主張的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架大面積重疊。
說到底,日菲這次的動作,象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。他們根本沒指望靠談判真的劃出一條雙方都認(rèn)可的邊界,核心目的是先造出一個雙邊協(xié)商的“既成事實(shí)”,給后續(xù)外部勢力介入臺海方向找一個看似合理的借口。
背后各自的算盤也打得很清楚。日本今年4月剛放開武器出口限制,正急著在印太區(qū)域找更多軍事合作切入點(diǎn),菲律賓剛好成了最順手的合作對象。
菲律賓這邊2026年國防預(yù)算漲到了4309億比索,同比增長14%,今年前6個月和美菲已經(jīng)搞了5次聯(lián)合巡航,國內(nèi)強(qiáng)硬派靠對外示強(qiáng)爭取軍費(fèi)和政治資本的心思,明眼人都能看出來。
6月30日馬尼拉的中菲工作磋商結(jié)束后,菲方的表態(tài)讓很多人意外。
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要知道就在這次磋商之前,菲律賓防長等軍方高層還接連放出不少對華強(qiáng)硬的言論,美菲聯(lián)合巡航的動作也一直沒停。短短幾周時間態(tài)度出現(xiàn)這么明顯的調(diào)整,核心原因其實(shí)藏在海面上。
另一方面,菲律賓自己也清楚,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)對中國市場的依賴度極高,海上局勢持續(xù)緊張的代價,遠(yuǎn)不是他們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況能承受的。總統(tǒng)府發(fā)言人此前特意把防長的極端言論定性為個人表態(tài),本質(zhì)上就是在和強(qiáng)硬動作做切割,給雙邊關(guān)系留足轉(zhuǎn)圜空間。
菲方還主動承諾,會以審慎負(fù)責(zé)的態(tài)度履行東盟輪值主席國職責(zé),不會把雙邊爭議帶入東盟會議。這相當(dāng)于直接給區(qū)域內(nèi)其他國家遞出了明確信號,中菲之間的分歧不會被擴(kuò)大成整個東盟的對立議題。
整個事件里最諷刺的角色,就是民進(jìn)黨當(dāng)局。
日菲侵害中國海洋權(quán)益的劃界舉動,他們一開始還公開表示肯定和期待,等到大陸海警正常開展執(zhí)法巡查,他們反倒跳出來扣帽子,說這是假借執(zhí)法之名搞擴(kuò)張。
可他們故意不提的是,日菲私自劃界直接損害的,就是常年在臺灣島以東海域作業(yè)的上千艘臺灣漁船的切身利益。過去這片海域沒有常態(tài)化執(zhí)法力量,臺灣漁民出去作業(yè)經(jīng)常要面對各種外來干擾,現(xiàn)在中國海警的船天天在這片海域巡邏,護(hù)漁救援的兜底保障落到了實(shí)處。
民進(jìn)黨當(dāng)局為了自己“倚外謀獨(dú)”的政治私利,對外卑躬屈膝不敢提半句海洋權(quán)益訴求,對內(nèi)反倒拿大陸的正當(dāng)執(zhí)法動作煽動對立,島內(nèi)的漁民群體早就把這筆賬算得明明白白。
過去臺灣島以東海域被不少外部勢力當(dāng)成可以隨意進(jìn)出的“側(cè)門”,現(xiàn)在隨著兩批海警編隊完成輪換,這個側(cè)門已經(jīng)被穩(wěn)穩(wěn)關(guān)上了。
這片海域正在從外部勢力想象中的介入跳板,一步步變回中國正常行使管轄權(quán)利的常規(guī)執(zhí)法空間。這個過程不會被任何外來干擾打斷,也不會被任何島內(nèi)的無端謾罵拖慢節(jié)奏。
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