印度對(duì)華逆差破1121億，求售仿制藥放寬投資限制

一邊高喊“自力更生”“印度制造”，一邊對(duì)華貿(mào)易逆差干到1121.6億美元的歷史新高，然后派大使跑到北京，說(shuō)想多賣點(diǎn)仿制藥給中國(guó)，還順帶宣布“放寬對(duì)華投資限制”，歡迎中企去投資。

嘴上說(shuō)要減少依賴，數(shù)據(jù)卻說(shuō)明對(duì)中國(guó)越離越不開(kāi)，政策上還得主動(dòng)示好。

最新一季的官方數(shù)據(jù)披露，2025至2026財(cái)年，中印雙邊貿(mào)易總額達(dá)到了1511億美元。

很多人這幾年只記得印度搞各種“去中國(guó)化”的動(dòng)作，卻忽略了結(jié)果是：中國(guó)不但沒(méi)有被擋在門外，反而重新回到印度最大貿(mào)易伙伴的位置，而且還超越了美國(guó)。

在這1511億美元里，最扎眼的是逆差。印度對(duì)華貿(mào)易逆差在這一財(cái)年達(dá)到了1121.6億美元，這是公開(kāi)數(shù)據(jù)里的新紀(jì)錄。

同一時(shí)期，印度對(duì)中國(guó)的出口雖然增幅看起來(lái)很漂亮，增長(zhǎng)了36.66%，但總量只有194.7億美元。

統(tǒng)計(jì)一算就很直接：從中國(guó)進(jìn)口的貨物金額高達(dá)1316.3億美元，也就是說(shuō)，印度對(duì)華貿(mào)易上每掙到1美元，就要付出去接近7美元，這種結(jié)構(gòu)對(duì)任何一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，壓力都很明顯。

這些數(shù)字和過(guò)去幾年印度在公眾場(chǎng)合的表態(tài)放在一起看，對(duì)比就出來(lái)了。一邊是不斷強(qiáng)調(diào)要發(fā)展本土制造，減少對(duì)外部尤其是對(duì)中國(guó)的依賴；另一邊是中國(guó)產(chǎn)品和設(shè)備持續(xù)深度參與印度的制造業(yè)升級(jí)。

智能手機(jī)、電子產(chǎn)品、光伏等行業(yè)，只要打開(kāi)印度本土的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)大量上游零部件、中間品和原材料都來(lái)自中國(guó)。

簡(jiǎn)單說(shuō)，整個(gè)鏈條如果把中國(guó)這一塊突然抽走，很難保證還能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

印度之前試圖通過(guò)提高準(zhǔn)入門檻、設(shè)置各種審批程序、用非關(guān)稅手段抬高中國(guó)產(chǎn)品和資本的門檻，來(lái)推動(dòng)所謂“進(jìn)口替代”。

但最終呈現(xiàn)出來(lái)的場(chǎng)景是：整機(jī)進(jìn)口少了，零部件進(jìn)口反而更多；本來(lái)直接買中國(guó)整機(jī)，現(xiàn)在改成大量買中國(guó)零件、模塊和設(shè)備，再在本土找工人組裝。

這種操作在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，似乎在“本地制造”，實(shí)際上對(duì)中國(guó)上游依賴不但沒(méi)減輕，反而在擴(kuò)大。

當(dāng)智能手機(jī)、電子制造、光伏組件一條條產(chǎn)線在印度鋪開(kāi)，對(duì)外依賴也在同步加深。組裝廠面積越大、項(xiàng)目越多，對(duì)中國(guó)設(shè)備、技術(shù)人員、配套零部件的需求就越高。

對(duì)華逆差從幾百億美元，拉到今天的1121.6億美元，就是這樣累積起來(lái)的。

這也是為什么，當(dāng)財(cái)報(bào)數(shù)字?jǐn)傞_(kāi)之后，新德里不得不重新考慮之前那些“脫鉤”的姿態(tài)，因?yàn)槿绻^續(xù)一味做減法，最先扛不住的，很可能是本土工廠和財(cái)政賬本，而不是對(duì)岸的供應(yīng)鏈。

從中國(guó)的角度看，中印貿(mào)易本身是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，中國(guó)企業(yè)賣出去的多是印度正在大力發(fā)展的行業(yè)里少不了的產(chǎn)品，中國(guó)并沒(méi)有強(qiáng)行要求印度只買中國(guó)貨。

現(xiàn)實(shí)是，在不少關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，印度短期內(nèi)找不到更有性價(jià)比的替代來(lái)源，貿(mào)易數(shù)字才會(huì)堆到現(xiàn)在這個(gè)規(guī)模。

上旬北京清華大學(xué)世界和平論壇上的一幕，就變得非常有意思。論壇剛結(jié)束不久，印度駐華大使魏嘉盟在會(huì)上和會(huì)后的一些公開(kāi)表態(tài)，很集中地釋放了一個(gè)新方向。

魏嘉盟在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，如果中國(guó)能夠進(jìn)一步向印度商品開(kāi)放市場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)印投資，將極大推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的整體發(fā)展。

他講話的語(yǔ)氣相當(dāng)溫和，用詞里多次提到“合作”“機(jī)會(huì)”“共同利益”這些關(guān)鍵詞。

論壇結(jié)束后，他又主動(dòng)對(duì)媒體透露，過(guò)去幾個(gè)月，新德里已經(jīng)放寬了對(duì)華投資的大量限制，印度駐華使館愿意積極協(xié)助中國(guó)企業(yè)在印投資，也愿意認(rèn)真聽(tīng)取并解決中國(guó)企業(yè)的具體訴求。

把時(shí)間線往前拉幾年，可以看到鮮明的對(duì)比。印度曾出臺(tái)規(guī)定，所有來(lái)自與印度接壤國(guó)家的投資，都必須經(jīng)過(guò)印度內(nèi)政部的安全審查。

這條規(guī)則直接把大量中資項(xiàng)目擋在審批流程里，現(xiàn)實(shí)效果就是一拖再拖，很多方案被無(wú)限期擱置。

同時(shí)，印度在簽證上突然加碼，對(duì)中國(guó)工程師和技術(shù)人員的簽證變得極為苛刻。

結(jié)果就是，部分在印度的電子工廠因?yàn)槿鄙俣O(shè)備、懂工藝的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)線調(diào)試受阻，出現(xiàn)大面積停工或效率大降的情況。

不僅如此，印度對(duì)外資的“合規(guī)操作”也屢屢登上新聞，典型案例之一就是中國(guó)幾家頭部智能手機(jī)廠商遭遇的那一輪整肅。

稅務(wù)部門突擊檢查、指控偷逃稅款，凍結(jié)當(dāng)?shù)劂y行賬戶，動(dòng)輒沒(méi)收大額資產(chǎn)，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)高管被拘押的情況。

報(bào)表剛剛變好、份額剛剛做上去，就被各種合規(guī)理由壓上一塊巨石，當(dāng)?shù)氐拇筘?cái)團(tuán)和政府部門最后拿走的是股權(quán)和控制權(quán)，而外來(lái)企業(yè)只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

這些經(jīng)驗(yàn)疊加在一起，國(guó)際觀察界才會(huì)用“合規(guī)恐怖主義”這樣的詞來(lái)形容印度的營(yíng)商環(huán)境。

很多跨國(guó)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，合同談得再漂亮，真正關(guān)鍵的時(shí)刻，決定權(quán)不在合同條款，而在監(jiān)管機(jī)關(guān)心情。對(duì)于想穩(wěn)定做生意的長(zhǎng)期資本來(lái)說(shuō)，這種不確定性是繞不過(guò)去的顧慮。

除了放寬投資限制這張牌，魏嘉盟在這次北京之行中，還有一個(gè)重點(diǎn)，就是推仿制藥。他在與中方商務(wù)部門溝通時(shí)，明確提到希望中國(guó)方面協(xié)助，讓印度“高品質(zhì)仿制藥”更多進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

這一訴求背后，是印度對(duì)自己醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的定位：長(zhǎng)期以來(lái)，印度在國(guó)際上被稱作“世界藥房”，大量廉價(jià)仿制藥出口到全球不同市場(chǎng)，對(duì)很多國(guó)家的醫(yī)療體系來(lái)說(shuō)，印度藥的確是不可忽視的供應(yīng)來(lái)源。

從公開(kāi)信息看，印度確實(shí)在成品仿制藥的規(guī)模和價(jià)格上有優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)體系和外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)也相對(duì)成熟。不過(guò)，只看這一面會(huì)忽略掉一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

南亞問(wèn)題相關(guān)研究者多次提到，印度仿制藥之所以能做到低成本，很大程度上依賴上游原料藥，也就是活性成分的價(jià)格。而這部分原料里，大約有70%長(zhǎng)期由中國(guó)工廠供應(yīng)。

這意味著，印度醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的上游，在相當(dāng)多品種上是同樣綁定中國(guó)的。

把這條供應(yīng)關(guān)系和前面提到的貿(mào)易數(shù)字放在一塊看，就能明白印度現(xiàn)在為什么急著在醫(yī)藥出口上尋找突破口。

從中國(guó)進(jìn)口原料藥，在印度加工成仿制成品，再想辦法賣回中國(guó)，以部分盈余去對(duì)沖在電子、設(shè)備、零部件等領(lǐng)域的高額進(jìn)口。

原料藥供應(yīng)依然高度依賴中國(guó)，上游成本話語(yǔ)權(quán)不在印度手里；中國(guó)本土的仿制藥和創(chuàng)新藥企業(yè)這幾年發(fā)展也非常快，質(zhì)量和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口藥的要求已經(jīng)不再停留在“便宜”這一條上，高質(zhì)量、穩(wěn)定供應(yīng)、符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)才是硬指標(biāo)。