海警歷史性換防花蓮54海里，日菲未料中國(guó)快速反擊

7月4日清晨，花蓮港以東54海里，兩艘大陸海警船的身影突然出現(xiàn)在雷達(dá)屏幕上，臺(tái)灣海巡署隨即證實(shí)，2305“秀山艦”與1401“崇明艦”組成的編隊(duì)正在這片海域航行，隨后一路向外海駛?cè)ァ?/p>

很多人以為這只是一次普通的海上路過(guò)，可事情沒那么簡(jiǎn)單，當(dāng)天，秀山艦編隊(duì)正式接替了此前在此巡航一個(gè)多月的岱山艦編隊(duì)，臺(tái)島以東海域的執(zhí)法巡查，從臨時(shí)行動(dòng)變成了接力賽。

日菲那邊5月底剛放出風(fēng)聲要搞什么“海洋劃界”磋商，6月1日岱山艦就到位了，7月4日換防的秀山艦又來(lái)了，這樣的速度和節(jié)奏意味著什么？

換防有深意，多部門齊上陣

這次接替的岱山艦，排水量五千噸，是個(gè)名副其實(shí)的海上大家伙，從6月1日到現(xiàn)在，它在這片海域已經(jīng)待了一個(gè)多月，確實(shí)到了需要回港補(bǔ)給休整的時(shí)候。

秀山艦帶著崇明艦來(lái)接棒，表面看是正常的任務(wù)交接，但傳遞的信號(hào)遠(yuǎn)不止于此，連續(xù)的執(zhí)法巡查，是主權(quán)歸屬最直觀的體現(xiàn)。

就像家里的院子天天都有人巡視打掃，外人自然明白這是誰(shuí)的地盤，海洋專家把這種做法稱為“常態(tài)化執(zhí)法巡查”，意思很明確：這片海，我們不是來(lái)打一次卡就走，而是要長(zhǎng)期存在下去。

這次換防還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得琢磨，臺(tái)方監(jiān)測(cè)到的是兩艘艦船編隊(duì)航行，并非單艦獨(dú)行，編隊(duì)行動(dòng)本身就帶有更強(qiáng)的執(zhí)法姿態(tài)，也說(shuō)明海警力量在這片海域的部署正在逐步體系化。

但如果把目光只盯住海警，那就看窄了，從6月初到7月初，在這片海域出現(xiàn)的可不光是海警船，6月8日，由“海巡09”輪、“海巡06”輪、“海巡08”輪以及“東海救113”輪組成的海事專項(xiàng)執(zhí)法編隊(duì)也抵達(dá)了臺(tái)灣島東南部海域。

到了6月16日，自然資源部東海局組織的“向陽(yáng)紅22”船又出現(xiàn)在臺(tái)島以東海域，開展海洋環(huán)境調(diào)查。

海警負(fù)責(zé)巡查執(zhí)法，海事管交通秩序，科考船搞環(huán)境監(jiān)測(cè)，幾家分工協(xié)作，各司其職，把這片海域管得井井有條，這種多部門聯(lián)動(dòng)的場(chǎng)面，放在以前并不多見。

說(shuō)到底，這種立體化的存在能讓相關(guān)海域的每項(xiàng)活動(dòng)都有章可循，更關(guān)鍵的是，它在向外界傳遞一個(gè)信號(hào)：這片海域的日常管理，我們完全有能力也有決心做到位。

評(píng)論直截了當(dāng)?shù)刂赋觯辗拼伺e牽涉到大陸在臺(tái)灣島以東主張的大面積專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，違背了國(guó)際法上的主權(quán)平等和善意原則。

評(píng)論最后給出了明確警告：日菲不得借海域劃界挑戰(zhàn)“一個(gè)中國(guó)”原則，否則就是嚴(yán)重挑釁，同時(shí)敦促兩國(guó)立即停止推進(jìn)談判，回頭是岸。

這步棋走得相當(dāng)巧妙，過(guò)去遇到類似情況，出面的主要是海警或者外交部門，現(xiàn)在多了一個(gè)專業(yè)法律機(jī)構(gòu)從法理層面發(fā)聲，既亮明了態(tài)度，又給足了法理依據(jù)。

有人可能會(huì)說(shuō)，日菲目前不過(guò)是口頭宣布，至于這么大動(dòng)靜嗎？看看日本近期的動(dòng)作就明白了。

日本那邊小動(dòng)作沒停過(guò)

6月30日，日本海上保安廳的測(cè)量船“拓洋”號(hào)出現(xiàn)在東海權(quán)益主張重疊區(qū)，擅自進(jìn)行海洋調(diào)查，緊接著7月1日和2日，另一艘測(cè)量船“光洋”號(hào)連續(xù)兩天在釣魚島附近海域搞起了調(diào)查活動(dòng)。

這些海域跟日菲宣稱要“劃界”磋商的海域緊挨著，在地質(zhì)構(gòu)造和大陸架問題上緊密相連，日方這是在為下一步行動(dòng)鋪路，想把東海問題、釣魚島問題和這次劃界爭(zhēng)端捆綁處理。

如果不及時(shí)攔住這股勢(shì)頭，后面麻煩只會(huì)更多，這也說(shuō)明中方之前的判斷是對(duì)的，畢竟日方嘴上說(shuō)著“自由開放”，手底下卻一刻沒閑著。

從向澳大利亞出售軍艦到在南鳥島部署進(jìn)攻性導(dǎo)彈，日本這些動(dòng)作件件都指向同一個(gè)方向，說(shuō)一套做一套，早就是他們慣用的路數(shù)。

日菲原來(lái)的盤算大概是這樣的：先口頭宣布劃界磋商，等中方的外交抗議走完流程，再派船只進(jìn)入相關(guān)海域，造成既成事實(shí)，這樣他們就能反過(guò)來(lái)炒作是中方在制造緊張，搶占輿論上的便宜。

結(jié)果劇本完全反過(guò)來(lái)了，他們剛開口，海警船已經(jīng)到了，常態(tài)化巡查鋪開了，法律層面的解讀也準(zhǔn)備好了，他們連喊冤的機(jī)會(huì)都沒撈著，每一步都被壓得死死的。

如果日菲就此打住，那在國(guó)際上就成了笑話，美國(guó)也得掂量掂量這倆“盟友”到底靠不靠譜，如果他們硬著頭皮繼續(xù)推，那面對(duì)的是常態(tài)化存在的海警編隊(duì)和完整的法理防線。

走一步碰一個(gè)釘子，這確實(shí)給他們出了個(gè)不小的難題，而從岱山艦到秀山艦的這次換防，表面看是一次常規(guī)任務(wù)交接，實(shí)際上是在臺(tái)島以東海域執(zhí)法存在的歷史性升級(jí)。

單次巡航變成了常態(tài)化巡查，單一部門變成了多部門聯(lián)動(dòng)，海上行動(dòng)加上了法律支撐，這其中的變化，扎扎實(shí)實(shí)，看得見摸得著。

到了這一步，希望有些人能看懂這個(gè)信號(hào)，家門口的事，從來(lái)就沒有商量的余地，任何攪局的行為，都會(huì)換來(lái)更堅(jiān)決更徹底的反制，不信的話，盡管放馬過(guò)來(lái)。