近年來,紅河哈尼族彝族自治州彌勒市堅持和發展新時代“楓橋經驗”,不斷健全人民調解組織體系,創新調解機制,強化隊伍建設,持續提升矛盾糾紛預防化解能力,人民調解工作在維護社會和諧穩定、服務基層社會治理中發揮了重要作用。
目前,全市已建成覆蓋鄉鎮(街道)、村(社區)及專業性、行業性領域的人民調解委員會183個,配備人民調解員2355人,形成了橫向到邊、縱向到底的人民調解組織網絡,實現基層調解力量全覆蓋。
彌勒市堅持品牌引領,積極打造特色調解品牌。以全國模范人民調解員余林為代表,建成余林調解工作室,持續推廣“余林調解工作法”,發揮示范帶動作用。近年來,余林先后榮獲“全國模范人民調解員”“云嶺楷模”“中國好人”等榮譽稱號,其調解經驗在全省、全州得到廣泛推廣。
圍繞提升調解隊伍專業能力,彌勒市建立常態化培訓機制,通過專題授課、案例教學、業務指導、案卷評查等方式,不斷提高人民調解員依法調解、規范調解能力。2022年以來,累計組織十余次全市性業務培訓,實現調解委員會主任參訓率100%、調解員參訓率95%以上,有效提升了基層調解隊伍專業化水平。
在機制建設方面,彌勒市持續完善矛盾糾紛排查化解機制,推廣新哨鎮矛盾糾紛排查“五定”工作法和“余林調解工作法”,健全部門聯動、多元化解、分析研判和跟蹤穩控等工作機制,推動矛盾糾紛發現在早、防范在先、處置在小。
同時,持續優化人民調解“以獎代補”機制。今年,彌勒市將人民調解獎補經費納入市級財政預算,進一步提高獎補標準,簡化獎補程序,充分激發基層調解員工作積極性。今年以來,全市共調解各類矛盾糾紛1803件,同比增長45%,大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。
圍繞婚戀家庭、鄰里關系、山林土地、欠薪欠資、征地拆遷等重點領域,彌勒市持續開展矛盾糾紛專項排查化解行動,全面落實分析研判、分類處置和跟蹤穩控措施,最大限度預防和減少“民轉刑”“刑轉命”等案件發生,為維護社會安全穩定提供了有力保障。
下一步,彌勒市將聚焦人民調解隊伍專業化建設,持續深化“余林調解工作法”推廣應用,健全常態化業務培訓體系,培育更多基層調解骨干;進一步完善綜治中心“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺,健全部門聯動機制,提升風險預警和源頭治理能力;持續完善人民調解“以獎代補”和考核激勵機制,不斷激發基層調解隊伍活力,努力將更多矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態,為建設更高水平的平安彌勒、法治彌勒貢獻司法行政力量。
文旅頭條融媒體記者 字童 文
責編 童文文校對 李文明審核 李文女
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