多地試點免中考直升高中！12年義務教育落地提速，升學格局大變天

全國取消中考，5年內應該會實現。
人口越來越少，各地都缺學生。
我這里取消中考，你那里不取消，家長就會帶著孩子過來。
為了搶學生，各地都會加快12年義務教育的步伐。

當下中考分流壓力越來越大，一半初中畢業生無緣普通高中，升學內卷、補習焦慮持續蔓延，很多人一直在關注十二年義務教育的推進節奏。

隨著頂層政策發文加上多個城市落地試點，不用參加中考就能直升普通高中的模式不再只是設想，十二年義務教育的推進腳步，已經肉眼可見越來越近。

結合最新國家級規劃與三個地區落地細則，詳細梳理各地改革動向，看懂未來升學的全新變化。

一、國家頂層定調，中考改革迎來明確方向

6 月 29 日國務院正式印發《教育發展 “十五五” 規劃》，文件針對中考改革作出清晰部署，提出要有序推進中考優化調整，持續擴大優質高中指標到校分配比例，鼓勵具備辦學條件的地區推出均衡派位、登記入學這類新招生試點，逐步推進高中階段多元化錄取模式。

在此之前，相關部門也曾釋放信號，會探索適當延長義務教育年限，穩步拓寬免費教育覆蓋范圍。

整體改革思路并不是一刀切直接全面取消中考，而是循序漸進弱化中考的篩選競爭屬性，緩解初中階段過度內卷的現狀。

各地可以結合自身教育資源、生源規模、學校布局自主開展試點探索，為后續更長周期的義務教育布局積累實踐經驗，這也是多個城市敢于推出直升高中試點的政策基礎。

二、湖南婁底：全省首個十二年貫通培養試點，小一開始免中考直升普高

湖南婁底在 6 月 12 日由當地教育局正式發布十二年貫通培養試點實施方案，也是湖南省第一個落地十二年一貫制培養模式的地區，核心規則就是對應生源讀完九年義務教育之后，不用參加中考，直接升入對口普通高中就讀。

當地采用龍頭普通高中牽頭，聯合周邊義務教育學校組建教育集團的運作模式，敲定兩組試點合作校，分別是婁底市第四中學對接金星學校，漣源市第二中學對接漣源市芙蓉學校。

整套試點方案將從 2026 年秋季新學期正式啟動，招生起點設置在小學一年級，試點班級嚴格控制人數，每班人數上限 45 人，嚴控大班額問題。

招生全程堅持免試就近入學原則，試點學校嚴禁組織筆試、面試、綜合素質測評等任何形式的選拔性考核。

是否參與該培養模式完全自愿，不愿意進入貫通班的學生，可以留在校內普通班級就讀，也可以申請調劑到周邊就近學校。

方案也設置了完整的退出機制，學生如果中途想要退出試點，必須在初二下學期結束之前，由監護人提交書面申請，經過學校評估、教育主管部門審批之后，轉入本校普通班或者就近調劑入學；一旦順利升入對口普通高中之后，就不能再轉去市內其他普通高中，以此保障試點秩序穩定。

三、四川成都：多校開設貫通班，小一或初一直達高三

早在 2025 年，成都就率先布局十二年一貫制、初高中六年一貫制兩種培養試點模式，貫通培養班的學生可以從小學一年級一直讀到高三，也可以從初一年級直升至高三，繞開中考篩選環節。

當地首批一共確定 8 所試點學校，每所學校在小學一年級或者初一年級設立兩個貫通專項班，同樣設定每班不超過 45 人的人數上限，實行單獨編班、單獨規劃教學進度的培養模式。

報名采用自愿填報原則，如果報名總人數超出招生計劃，統一采用電腦隨機搖號錄取，全程杜絕考試篩選生源的情況。

學生擁有自主退出的選擇權，中途隨時可以申請離開貫通培養班，轉回本年級普通班級正常就讀，學校不得主動勸退、逼迫學生退出試點，兼顧模式靈活性與學生個性化發展需求。

這套模式更偏向教學體系一體化設計，提前統籌初高中知識點銜接，減少重復學習，緩解初三備考壓力。

四、浙江舟山嵊泗縣：取消中考選拔功能，實現本地初中生全員可上普高

浙江舟山嵊泗縣在更早時間落地中考深度改革，1 月 22 日當地教育局發布文件，明確取消中考的升學選拔門檻，搭建縣域初中畢業生全員可以升入普通高中的機制，被不少外界解讀為局部 “取消中考”。

從 2025 年秋季學期開始，當地不再設置普通高中錄取分數線，本縣戶籍學生以及符合落戶、就讀條件的隨遷子女，所有初三畢業生都具備升入普高的資格，做到愿意讀普通高中就全部錄取。

2025 學年當地填報普高志愿的 266 名初三畢業生全部順利被錄取，縣域普通高中就讀比例達到 81%。

當地教育部門專門作出解釋，改革只是剝離中考的升學選拔作用，并不是直接取消中考科目考試，學生依舊需要參加中考完成學業考核。

學生進入高一之后設置分流緩沖機制，部分跟不上普通高中學習節奏的學生，可以自主選擇轉入職業高中就讀，既打通普高升學通道，也保留職業教育分流路徑，兼顧因材施教。

五、理性看待試點：不等于全國馬上全面推行十二年義務教育

很多看到試點消息之后，會直接預判短期內全國統一取消中考、全面實行十二年義務教育，這個判斷并不客觀。

目前三地試點都是結合本地生源偏少、教育資源總量充足、縣域體量偏小的實際情況量身設計，適配性較強，人口規模大、教育資源不均衡的大城市暫時不具備快速照搬的條件。

各地試點本質是優化中考分流模式，緩解內卷焦慮，并不是徹底摒棄分流。

不管是直升普高還是全員錄取普高，大多都設置后期分流調整空間，普通高中與職業教育并行的大方向不會改變。

同時試點還要應對師資調配、校舍擴容、課程整體重構、經費投入等一系列配套問題，需要長期摸索磨合。

六、長遠趨勢判斷：中考逐步降溫，十二年義務教育是漸進式方向

結合國家規劃與多地試點動作能夠看出，教育改革長期方向就是弱化中考激烈競爭，減輕初中生應試壓力，縮小普高、職高之間的刻板偏見。

未來會有更多城市結合自身條件推出登記入學、貫通培養、全員直升這類新模式，試點范圍會慢慢擴大。

十二年義務教育不會倉促一刀切落地，會先在部分區縣、城市小范圍試錯完善，理順師資、經費、學位分配等配套問題之后，再統籌大范圍推進。

對于當下在讀的中小學生來說，不必過度焦慮政策突變，提前規劃自身學習節奏，適應多元化升學路徑，才是應對教育變化最穩妥的方式。