猛將兄/文
寧夏政府網6月30日發文,《關于同心縣優化調整鄉鎮行政區劃的批復》,明確“同意撤銷同心縣田老莊鄉,設立田老莊鎮”。
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這些年,行政區域的變化一直備受關注。相比永寧賀蘭的撤縣設區、青銅峽的撤市設區以及紅寺堡的撤區設縣,這類審核在民政部、最終批準在國務院。
而鄉鎮的設立、撤銷、更名,行政區域界線的變更,人民政府駐地的遷移,則由省、自治區、直轄市人民政府審批。
在2003年,寧夏曾大幅度調整鄉鎮行政區劃,全區撤銷鄉鎮126個,鄉鎮數由原來的314個撤并為當時的188個(目前共有193個鄉鎮)。
近年來,寧夏的撤鄉設鎮也比較多。
比如,2012年撤銷中寧縣大戰場鄉,設立大戰場鎮;比如2017年撤銷西吉將臺鄉,設立將臺堡鎮。有的,是因為生態移民集中安置之后,人口集聚規模大,商貿產業成型,集鎮配套完善;有的則是為了依托紅色文旅資源,匹配旅游集鎮建設標準,提升集鎮承載力。
田老莊鄉是1984年成立,該鄉地處同心縣中部干旱帶,所轄6個行政村,總面積525.9平方公里,總人口2318戶7365人,主要以生態建設為根本,全力打造旱塬文化、民俗文化旅游等為一體的鄉鎮。
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▲同心縣地圖,可點擊放大
按照自治區人民政府的批復顯示,這一次設立的田老莊鎮,除了田老莊的6個行政村外,還有石獅開發區代管的豫海鎮的12個行政村。
一個很有趣的現象是,雖然同心縣沒有“石獅鎮”這個行政單位,但同心縣不少的官方網站官方平臺上,經常會有“石獅鎮”的描述,而法定正式名稱為石獅開發區。
根據資料顯示,現如今的“石獅開發區”,其實是閩寧合作的產物。在1997年,福建省石獅市對口幫扶寧夏同心縣,石獅與同心縣共同提出在建設“石獅鎮”進行移民搬遷的設想,并于1998年開始落地。
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▲1998年7月,“石獅鎮”奠基儀式。via 黃水源
當時的“石獅鎮”,就在同心縣城東2公里左右。也正是因為此,當地人習慣了石獅鎮的叫法。所以說,這更像是豫海鎮劃出了12個行政村,與田老莊鄉的6個行政村,合并為新的田老莊鄉。
這一次石獅開發區和田老莊鄉“合并”之后的田老莊鎮,駐地正是石獅開發區原駐地城一村。自治區政府也強調,新設鎮后,“不新建政府性樓堂館所,不增加財政供養人員,不增加‘三公’經費,區劃調整所需費用由你市(吳忠)自行統籌解決。”
在猛將兄看來,從田老莊鄉變為田老莊鎮,這是同心縣整合移民片區、理順基層治理的務實之舉。
而此次區劃整合,既化解了石獅開發區長期建制模糊的歷史遺留問題,統籌了發展資源,也借助撤鄉設鎮的政策優勢,為旱塬文旅、生態產業爭取更多發展空間。
不過估計“石獅鎮”的叫法,還會持續下去,關于閩寧合作“石獅鎮”建設的記憶,也仍會長久留存。
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□制作:老彭
□校對:英子 搖搖
□審核:老六 金子
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