“雙一流”“雙優(yōu)”“新雙高”，建設(shè)方向明確

6月29日，國務(wù)院印發(fā)《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”），對加快建設(shè)教育強(qiáng)國作出部署。

規(guī)劃明確，推進(jìn)新一輪“雙一流”建設(shè)，啟動高水平應(yīng)用型本科高校“雙優(yōu)”建設(shè)，加快職業(yè)教育“新雙高”建設(shè)。

這也意味著，高校分類改革發(fā)展，將正式駛?cè)?/strong>“雙一流”“雙優(yōu)”“新雙高”三條賽道。高校不再擠“一條獨(dú)木橋”，三條賽道，三種任務(wù)，各有側(cè)重，各有標(biāo)尺。

那么，三條賽道有何不同？大學(xué)如何各就其位，各展其長？

01

更好地支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化，既需要“全能選手”，也需要“單項(xiàng)冠軍”。作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點(diǎn)，高校亦是如此。

其實(shí)，路徑早已清晰——

黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了一系列戰(zhàn)略部署，明確提出了要分類推進(jìn)高校改革。

《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出，按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發(fā)展定位，支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。

高等教育體系龐大，類型多元。

根據(jù)教育部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，全國高等學(xué)校共計(jì)3196所，其中普通高等學(xué)校2952所，含本科學(xué)校1412所、高職（專科）學(xué)校1540所，還有成人高等學(xué)校244所。

推動分類發(fā)展是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

隨著辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會需求與個(gè)體期待日益多樣，高校唯有錯(cuò)位發(fā)展、走內(nèi)涵式發(fā)展道路，在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色，方能“百花齊放”。

02

規(guī)劃明確，推進(jìn)新一輪“雙一流”建設(shè)。

“雙一流”建設(shè)，即建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。自2016年首輪啟動，至2022年初新一輪建設(shè)名單公布，目前全國共有147所“雙一流”建設(shè)高校。

規(guī)劃釋放兩大明確信號——

一是標(biāo)準(zhǔn)自主確定。自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化國家使命引領(lǐng)、戰(zhàn)略驅(qū)動的前瞻性、體系化布局。

二是適度擴(kuò)大范圍。聚焦優(yōu)勢學(xué)科和戰(zhàn)略急需適度擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)范圍，突出學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合、科教融匯、數(shù)智賦能，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)應(yīng)用學(xué)科與基礎(chǔ)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展新興交叉學(xué)科，打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地、基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地。

哪些高校有望入選新一輪“雙一流”？關(guān)鍵在于“聚焦優(yōu)勢學(xué)科和戰(zhàn)略急需”。

規(guī)劃提出，面向戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域新增若干“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科，體系化加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)支持引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新興交叉學(xué)科，強(qiáng)化對構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系的學(xué)科支撐。

03

有學(xué)者指出，除147所“雙一流”建設(shè)高校和80余所職業(yè)本科高校外，其余本科高校還沒有明確分類，存在層類模糊、以層代類的現(xiàn)象。

規(guī)劃明確，啟動高水平應(yīng)用型本科高校“雙優(yōu)”建設(shè)。

何為“雙優(yōu)”？在十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上，教育部部長懷進(jìn)鵬提出以辦學(xué)能力優(yōu)質(zhì)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)秀為目標(biāo)，啟動實(shí)施高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)。

規(guī)劃進(jìn)一步明確，建設(shè)200所左右高水平應(yīng)用型本科高校、在有條件的本科高校建設(shè)若干優(yōu)質(zhì)特色學(xué)科專業(yè)。支持高校改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)科研用房建設(shè)，完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)I(yè)特色學(xué)院。

“雙優(yōu)”建設(shè)是高等教育分類改革發(fā)展的關(guān)鍵舉措。那么，什么高校可以入選？

規(guī)劃透露，支持建設(shè)一批高水平應(yīng)用型本科高校，打造應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地，引領(lǐng)帶動應(yīng)用型本科高校聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)科專業(yè)集群，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展適配度、服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)度、創(chuàng)新成果社會認(rèn)可度。

這“三度”，也是“雙優(yōu)”建設(shè)成效的關(guān)鍵標(biāo)尺。

04

規(guī)劃還明確，加快職業(yè)教育“新雙高”建設(shè)。

2019年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合啟動了“雙高計(jì)劃”建設(shè)，目標(biāo)是破解高職教育發(fā)展中的瓶頸問題，打造中國職業(yè)教育的國際品牌。

2024年，教育部首次提出了“新雙高”建設(shè)任務(wù)，即以“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”為導(dǎo)向的“新雙高”建設(shè)任務(wù)。

規(guī)劃提出以辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量為目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。推進(jìn)中職、高職、職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng)，穩(wěn)步增加職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量、擴(kuò)大招生規(guī)模。推動職業(yè)教育本科與專業(yè)學(xué)位教育融合貫通。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)學(xué)校。

“新雙高”怎么落地？規(guī)劃給出了一組具體目標(biāo)——

布局建設(shè)100個(gè)左右國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體、20個(gè)左右國家行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)200個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、20個(gè)左右未來實(shí)訓(xùn)中心；

建設(shè)60所左右高水平高等職業(yè)學(xué)校和160個(gè)左右高水平專業(yè)群；

培育一批優(yōu)質(zhì)技師學(xué)院和100個(gè)優(yōu)質(zhì)專業(yè)……

一個(gè)個(gè)數(shù)字的背后，指向了“新雙高”的最終目的——實(shí)現(xiàn)辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量。

05

三個(gè)賽道，三把標(biāo)尺；三類高校，三種使命。

“雙一流”引領(lǐng)研究型大學(xué)仰望星空、攀登高處，“雙優(yōu)”推動應(yīng)用型本科高校扎根區(qū)域、服務(wù)社會，“新雙高”驅(qū)動職業(yè)教育增長技能、服務(wù)產(chǎn)業(yè)……這些高校將在所屬類型中樹標(biāo)桿、做示范。

分類改革，各有側(cè)重，特色發(fā)展，高等教育的花園將百花齊放。

來源：南方+。

? ? ? ? ? ? ? ?