6月29日,馬尼拉總統府對外說了一句話:中菲關系整體“良好”。
同一天,菲律賓發展預算協調委員會發布了一份備忘錄,把二零二六年經濟增長預期從百分之五到六直接砍到了百分之三點五到四點五。
這兩件事發生在同一天,表面上看沒什么關聯,實際上是一個政府面對內外交困時最真實的投射。嘴上說著場面話,手里攥著的經濟賬本卻已經徹底露了餡。
百分之三點五是什么概念?對菲律賓這種人口過億、發展水平偏低的新興經濟體來說,這個數字已經踩到了停滯的邊緣。多家機構的經濟分析師直接用了一個詞——滯脹。增長停滯加上通脹高企,這是經濟學教科書里最難治的病。
今年第一季度,菲律賓GDP同比只增長了百分之二點八,連續三個季度放緩。四月通脹率飆到百分之七點二,創了近三年新高。比索對美元一度觸及六十一點七五的歷史低點,政府自己也承認比索的疲軟將一直持續到馬科斯二零二八年任期結束。
這些數字背后是實實在在的民生沖擊。能源進口依賴度高,中東一打仗,油價一漲,菲律賓就得跟著挨刀。厄爾尼諾天氣擾動農產品供應,食品價格跟著往上躥。普通家庭的日子越來越緊巴,有媒體報道過一個停車場管理員的故事——從凌晨三點干到下午三點,工作十二個小時只掙到大約六美元的小費,不足往常的一半,家里四個孩子面臨挨餓。
這種局面不是一天形成的。菲律賓經濟對進口能源和出口市場的雙重依賴,決定了它在外部沖擊面前幾乎沒有緩沖余地。馬科斯上臺以來,一直在用對外示強來掩蓋內政乏力,但經濟基本面的惡化不會因為嘴硬就停下腳步。
菲律賓出口商聯合會會長有句話說得直白——“投資者正在遠離我們。”一個被投資者拋棄的國家,拿什么談未來?
經濟數據亮紅燈的時候,馬科斯政府在干什么?在忙著搞政治清算。
眾議院五月通過對副總統莎拉·杜特爾特的彈劾案,參議院七月六日開庭審理。彈劾指控她挪用公款、積累來源不明財富、威脅總統及第一夫人等人身安全。莎拉全盤否認,稱這是政治迫害。
彈劾本身不稀奇,稀奇的是馬科斯為了確保彈劾順利推進,不惜親自下場操盤參議院人事。六月十七日,他召集特別會議,推舉舍溫·加查利安為新任參議長,罷免了上任僅一個月的艾倫·彼得·卡耶塔諾。當天出席會議的十三名參議員全部投票支持加查利安,卡耶塔諾及其盟友集體缺席。
為了扳倒政治對手,連程序正義都可以打折扣。這種操作放在任何一個有基本政治運轉規則的國家,都會引發巨大爭議。但在菲律賓,這似乎成了馬科斯政治生存的必要手段。
他為什么這么急?因為時間不站在他這邊。社會氣象站的最新民調顯示,馬科斯的凈滿意度已經跌到負百分之十五。不滿意的民眾比滿意的多出百分之十五——這是他二零二二年上任以來最慘淡的成績。
民眾不滿意是因為什么?不是因為馬科斯對華不夠強硬,是因為物價漲了,工資沒漲;是因為能源貴了,收入沒增;是因為政府的資源都投在了政治斗爭上,沒人管普通人的死活。
馬科斯把大量精力放在地緣博弈和政治清算上,以為用外部沖突可以掩蓋內政乏力。但民意是最誠實的溫度計,跌到負百分之十五,說明這套玩法已經走到了盡頭。
在民調暴跌、經濟失血、彈劾案箭在弦上的當口,總統府突然說中菲關系“良好”。
這話說給誰聽的?說給中國聽的,也是說給菲律賓民眾聽的。說給中國聽,是想保住經貿合作這條線——油氣合作、民生物資援助、基礎設施投資,菲律賓一樣都舍不得丟。說給民眾聽,是想傳遞一個信號:政府沒有把路走絕,還有轉圜余地。
但問題在于,馬科斯政府在這句話前后做了什么。防長特奧多羅這些年一直是抨擊中國最兇的官員之一,中方已經對他本人及其家屬實施了制裁。這邊防長在罵,那邊總統府在說“關系良好”——這套兩面手法,誰信?
總統府說菲律賓將繼續依法維護自身權利,“不會采取挑釁、侵略或非法占領任何領土的行為”。這話從何說起?如果之前的種種行為不算挑釁,那什么算?
菲律賓想要的從來不是真正的關系良好。它想要的是在地緣政治天平上反復投機——一邊在南海問題上沖在前面挑釁中國,換取國內民族主義情緒和美國支持;一邊又不想丟掉對華經貿合作的紅利,畢竟中國是第一大貿易伙伴,雙邊貿易額超過七百億美元。
但問題是,這種既要又要的玩法能撐多久?當一個國家在南海的每一次動作都在侵蝕雙邊互信,所謂的“關系良好”就只是一句空話。中國不會容忍一邊被挑釁、一邊被索取的“兩面外交”。
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馬科斯現在是在拿自己的政治生命賭博。賭的是彈劾莎拉能成功,賭的是杜特爾特家族就此倒下,賭的是經濟困境會自己好轉。
但從目前的形勢看,他賭輸的概率正在越來越大。經濟下行、朝野惡斗、社會焦慮——三座大山同時壓下來,任何一項單獨拎出來都夠一個政府喝一壺,何況三項疊加。
退一步說,就算彈劾成功,莎拉被剝奪公職資格,杜特爾特家族元氣大傷——然后呢?物價會降嗎?比索會漲嗎?投資者會回來嗎?
如果莎拉最終挺過彈劾并贏下大選,她接手的將是一個被馬科斯掏空的攤子——通脹失控、財政赤字膨脹、外資信心動搖。馬科斯留下的政治遺產不是發展成果,而是一堆隨時可能引爆的結構性炸彈。
這場政治豪賭,不管誰贏,買單的都是菲律賓普通民眾。他們已經失去了實實在在的發展機遇、穩定的投資環境、本該改善的生活。拿民眾的利益為自己的政治投機買單,這筆賬歷史會算得清清楚楚。
六月二十九日,馬尼拉總統府說中菲關系“良好”。同一天,菲律賓政府把經濟增長預期砍到了百分之三點五。
這兩個數字放在一起,馬科斯政府的真實處境一目了然。經濟在失血,比索在貶值,通脹在飆升,民眾在挨餓,投資者在逃離。而他還有心思搞彈劾、玩兩面派。
負百分之十五的滿意度,是菲律賓民眾給出的最直接評分。靠“關系良好”四個字救不了菲律賓的經濟,靠彈劾副總統也解決不了加油站前排隊的現實。紅利吃不到,底牌輸光,那才是真正的代價。
菲律賓的普通民眾已經在這場政治賭博里買了單,而且買得越來越貴。馬科斯嘴里說著關系“良好”的時候,菲律賓家庭的餐桌上,飯菜正在變得越來越少。
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