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近期,中國商務(wù)部再次祭出重拳,把日本防衛(wèi)研究所、艦艇裝備研究所、陸上裝備研究所,以及三菱旗下多家涉軍工企業(yè)20家實體,直接拉進了出口管制的清單,另有20家被列入關(guān)注名單。
這一決定,是對日本近年來不斷掏空“專守防衛(wèi)”原則,大步邁向“再軍事化”道路的直接回應(yīng)。
消息一傳到日本,瞬間引起了軒然大波。日官員直言“極其遺憾”“絕不能容許”,還要求中方“立即撤回”。日方這么激動,恰恰說明了一件事:中方這次出手,精準捏住了東京的七寸。
高市早苗政府很清楚,但凡中國商務(wù)部公布的管制清單,基本上很難會撤回。
諷刺的是,這種情況下,日本政府想的不是緩和與中方的關(guān)系,而是迅速打出了兩張牌,把與中國的博弈直接攤在了桌面上。
第一張牌,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相赤澤亮提交了一份《通商白皮書》,這份白皮書表面談的是“通商”,實則通篇彌漫著“斷供焦慮”的戰(zhàn)略恐慌。
惹怒中國后,日本企業(yè)無比清晰的感受到,一旦中方出手管制,日本的汽車、電子、精密儀器這些支柱產(chǎn)業(yè)全得跟著倒霉。所以這份白皮書雖然打著“通商”的旗號,實際內(nèi)核卻是鼓吹“去中國化”。
它特別點名了東南亞、南亞和非洲這些新興市場,呼吁日本擴大出口,與中國爭奪在新興市場的影響力。
過去,日本對華經(jīng)濟政策的基本邏輯是“政冷經(jīng)熱”——政治上保持距離,經(jīng)濟上深度捆綁。而新版《通商白皮書》試圖打破這一框架,轉(zhuǎn)而推動“去中國化”的供應(yīng)鏈重組。
第二張牌,就是高市早苗7月初親自訪問印度。從印日雙方公布的消息來看,這次訪問的核心是:強化日印各領(lǐng)域合作,利用“日印經(jīng)濟安保對話”框架推進合作,突出“公平競爭環(huán)境”與“強韌可靠供應(yīng)鏈”的重要性。
日本的算盤打得很精:印度市場潛力巨大,同時與中國存在邊界爭端與戰(zhàn)略競爭關(guān)系。扶持印度,一方面可以分流中國制造業(yè)的全球份額,另一方面可以在地緣政治上牽制中國的南亞影響力。
換句話來說,就是日本試圖拉攏越來越多的國家,使其減少對中國供應(yīng)鏈的依賴,從而進一步削弱中方的影響力,自己反而通過與這些國家的合作,有了對抗中國的底氣。
但高市早苗這個打算真能實現(xiàn)嗎?答案恐怕沒那么樂觀。
印度這塊市場確實大,年輕勞動力充足,消費潛力也擺在那兒。但印度還有一個大問題:碎片化,即各邦之間稅制不一、勞工法規(guī)各異、地方保護主義盛行,即便外資想投資也是寸步難行。
日本在印度的高鐵項目,就是活生生的例子,這當(dāng)初是莫迪上臺后力推的“樣板工程”,日本政府又是出技術(shù)、又是提供低息貸款,連“新干線”的招牌都搬過去了。結(jié)果開工好幾年了,征地進展異常緩慢,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、地主和邦政府之間扯皮不斷,成本一超再超,完工日期遙遙無期。日本引以為傲的那套精準、高效的基建能力,到了印度,似乎有點“水土不服”了。
更關(guān)鍵的是,莫迪政府很清楚,日本拉攏印度的真實意圖是想在中國問題上借力。印度可以欣然接受日本的投資與技術(shù),卻絕不會讓自己淪為任何國家制衡中國的純粹工具。美國抱著與日本同樣的打算,看印度的一系列舉動,就足以明白高市早苗的打算注定會落空。
高市早苗想的是:只要在印度多投點錢、多送點技術(shù)、多搞幾個合作項目,就能削弱中國的影響力。邏輯上似乎說得通,但實際上全是窟窿。
如今的全球經(jīng)濟,是一個高度復(fù)雜的有機系統(tǒng),也是一個盤根錯節(jié)、牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)。中國之所以能坐穩(wěn)全球制造業(yè)樞紐的位置,靠的是產(chǎn)業(yè)集群、物流網(wǎng)絡(luò)、規(guī)模效應(yīng)等。
只要這些優(yōu)勢一直有,世界上就不會有哪個國家,會因為日本喊了兩句“去中國化”,就真的和中國切斷合作。
日本的種種動作,或許能為自己在國際輿論場和國內(nèi)政治議程中賺取一些“戰(zhàn)略自主”的加分,卻很難在現(xiàn)實中撼動中國的地位。高市早苗的新德里之行,也許能為日印關(guān)系寫下新篇章,卻很難改寫經(jīng)濟格局的根本走向。
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