四川
全球稀土競爭近期明顯升溫。歐盟公開表示要與中國和美國爭奪巴西稀土資源，并聲稱自己的合作方案"更有利"。
自從去年美國掀起貿易戰(zhàn)后，各國對完整供應鏈和產業(yè)鏈的重視程度大幅提升。
尤其依賴高科技產業(yè)的歐洲，緊迫感更為強烈。過去歐盟處于全球化分工的上層，原材料從全球采購，專注發(fā)展高科技即可。如今美國也開始全球找礦，通過烏克蘭礦產協議、施壓剛果等方式獲取資源。
霸主尚且如此，歐盟自然坐不住了。
與美國相比，歐盟缺乏武力手段爭奪資源，只能拿出資金和技術。
歐盟國際伙伴關系委員西凱拉近期專程訪問巴西一周，核心議題就是礦產合作。他高調宣稱，歐盟的方案比中美"更有利"，承諾投資精煉技術，支持稀土本地化加工，與巴西希望出口加工品而非原礦的政策方向一致。
歐盟盯上巴西，很大程度上是出于無奈。
與俄羅斯關系破裂后，能源合作前景渺茫。非洲戰(zhàn)亂頻發(fā)，法國影響力消退，合作空間收窄。中東則是美國主導的勢力范圍。綜合來看，南美大國巴西成為為數不多的可行選擇。
巴西國土面積超過800萬平方公里，稀土儲量高達2100萬噸，位居全球第二，僅次于中國。
但巴西缺乏資金和技術，稀土產業(yè)仍處起步階段。巴西政府已明確要求，外資獲得礦權的前提是幫助其發(fā)展國內加工能力。這與歐盟輸出技術的需求看起來契合。
然而歐盟的計劃面臨不少現實障礙。
巴西稀土加工技術基礎薄弱。
中國從稀土大國發(fā)展為強國，用了至少30年時間，目前掌握全球91%的稀土分離與精煉產能，永磁體生產占比達94%。巴西想在短期內趕超，難度極大。巴西能否保持長期的政策連貫性去推動技術升級，也存在疑問。
巴西對歐美的"幫助"保持著清醒的警惕。
總統(tǒng)盧拉曾明確表示，巴西不會再走出口原材料的舊路，白白損失工業(yè)附加值。合作可以，但必須帶來真技術和真投資。
歐盟希望通過巴西減輕稀土依賴，但面臨的變數不少。
巴西技術基礎能否支撐合作目標，中美是否會出手干預，都是未知數。稀土是高科技產業(yè)的命脈，各方都不會輕易放手。
這場博弈的核心仍是技術和產業(yè)鏈的競爭。
中國在稀土領域的主導地位，建立在幾十年積累和完整產業(yè)鏈之上。歐盟與巴西的合作能否改變現有格局，取決于能否提供實質性技術和產業(yè)支持，而非僅停留在承諾層面。
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