端午假期剛過,中國商務部與財政部在同一天打出兩記重拳。
6月22日,商務部發布公告,將艾維奧克斯公司等10家美國實體列入出口管制管控名單;同一天,財政部宣布,在政府采購活動中對46家美國企業采取相關措施。
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香港《南華早報》稱,中方此舉表明,即使目前中美關系總體趨于穩定,但對于美方近期擴大所謂“中國軍事企業清單”舉動,中方仍將做出回應。
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法國總統馬克龍公開提議效仿美國建立“歐洲版301條款”工具,對華直接征收關稅。歐盟27國已于6月3日投票批準對華電動汽車加征最高35.3%的額外關稅,且醞釀擴大至更多行業。
中國不忍了,美國不忍了,歐盟也不忍了。三方同時異動,普京卻做夢都想笑醒。
此次中方反制的直接導火索,是美方近期無端加碼對華產業遏制。
美國國防部6月8日更新所謂“中國軍事企業清單”,將名單從去年的134家擴大至188家,進一步延伸至新能源、機器人、半導體、光伏等中國優勢產業。
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阿里巴巴、百度等互聯網巨頭,比亞迪、蔚來等新能源車企,以及藥明康德、宇樹科技、京東方等各細分領域龍頭均被納入名單。
盡管被列入清單本身不構成立即制裁,但美國國防部被禁止與名單內企業簽訂合同、開展合作或采購相關產品與服務,美方還保留依據其他法規出臺進一步限制措施的權利。
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其本質是拿“國家安全”當幌子,無理打壓中國企業,圍堵中國產業出海和升級。
中方此前的態度很明確:商務部已多次表示,中方對此強烈不滿、堅決反對,敦促美方立即停止錯誤做法,回到構建中美建設性戰略穩定關系的正確軌道上來。否則,中方必將堅決有力反制。
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于是反制如期而至。6月22日當天,商務部將10家美國實體列入出口管制管控名單,禁止對其出口兩用物項;
禁止任何國家和地區的組織和個人將原產于中國的兩用物項轉移或提供給上述實體。同日,財政部發布政府采購限制,采購人不得采購46家美企生產的產品。
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值得注意的是,通知明確豁免在華美資企業,不搞“一刀切”。這份克制本身就在傳遞一個信號:中國手里有牌,但用的是規則,打的是對等。
總部位于上海的商業咨詢公司高級合伙人卡梅倫·約翰遜說,中方此舉相當于投出一記“近身球”,意在警告美國不要對中國及中國企業實施更多制裁。
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按照中美經貿磋商達成的共識,雙方已同意成立貿易理事會,并將在理事會項下討論對等降稅等合作。
一邊反制,一邊談合作——這套兩手打法,讓華盛頓的策士們很難找到舒服的應對姿勢。
如果說中美之間是“你來我往”的拉鋸戰,歐盟這邊則是蓄謀已久的一場攻勢。
6月18日至19日,歐盟峰會在布魯塞爾舉行。
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盡管官方聲明未點名中國,但多家外媒指出,峰會晚宴長達兩小時的戰略討論核心正是中國——如何應對中國,以及是否需要進一步擴充對華貿易政策工具箱。
歐盟對華貿易戰的邏輯,被歸納為三個核心命題:中國出口規模過大,存在“產能過剩”;中國出口增長源于政府補貼等非市場因素;
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中國“過剩產能”的輸出對歐洲工業造成沖擊。這套敘事框架,正在被轉化為具體政策工具。
歐盟貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇表示,歐委會將在峰會期間向成員國提交對整體對華關系的評估報告,確定未來應重點推進的政策工具。
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歐委會正在研究供應鏈多元化機制,要求企業至少擁有三個供應來源。歐盟正在研究更頻繁地使用保障措施應對進口激增問題,保障措施覆蓋范圍更廣、啟動速度更快。
法國總統馬克龍更是公開提議效仿美國建立“歐洲版301條款”工具。
歐盟還在醞釀新的對華貿易限制工具,不僅計劃擴大關稅、配額等傳統貿易保護主義政策的適用范圍,還考慮效仿美國“301條款”打造歐版機制。
6月3日,歐盟27國投票批準對華電動汽車加征最高35.3%的額外關稅。外媒還透露,歐盟貿易專員正在考慮對中國化工產品和設備征收關稅,以遏制大量涌入的中國商品的沖擊。
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中美歐三方同時繃緊,受益者只有一個——普京。
6月25日至27日,柬埔寨人民黨主席、參議院主席洪森剛剛完成了對中國的正式友好訪問,當眾宣布“柬埔寨永遠是中國的鐵桿朋友,無論國際局勢怎么變化,對華友好國策不會改變”。
緊接著6月26日,普京訪華的消息就接踵而至。
官方媒體對普京此次訪華的表述都非常正面,稱此次訪問“將令中俄雙方鞏固和擴大經貿合作以及在國際事務中的協調,維護國際秩序,為世界注入更多穩定性和正能量”。
中俄兩國正利用這個機會向全球發出反對單邊主義、霸權主義的信息。
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當美國在拉盟友圍堵中國、歐盟在對華豎起貿易壁壘的時候,普京正坐在北京人民大會堂里,和中國簽署一份又一份合作協議。
普京當然做夢都想笑醒。拜登時代美國拉攏盟友搞“價值觀同盟”,特朗普時代美國“美國優先”讓歐洲寒心,歐盟現在自己也要對華“掀桌子”——三方各懷心事,互相消耗。
而俄羅斯,作為被西方制裁了近四年的國家,反而在這場大國博弈中找到了喘息的空間。
中俄雙邊貿易額持續攀升,能源合作、基礎設施、軍工技術——俄羅斯需要的,中國能提供;中國需要的,俄羅斯也有。
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當美歐把精力耗費在與中國打貿易戰的時候,普京正在盤算著怎么從中美歐的三方博弈中撈取最大利益。
美國不忍了,加碼制裁中國。歐盟不忍了,醞釀對華貿易戰。中國不忍了,兩箭齊發反制美國。三方同時異動,誰笑得最開心?莫斯科的克里姆林宮里,那個人的嘴角恐怕已經壓不住了。
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6月22日中國對美反制,6月18日至19日歐盟峰會醞釀對華貿易限制,6月26日普京訪華——三件事擠在同一周,不是巧合,是大國博弈同步升溫的信號。
中國手里有牌,出口管制和政府采購限制是反制的第一步,但不是最后一步。美國手里也有牌,1260H清單和301關稅還會繼續加碼。
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歐盟正在造“歐洲版301”,想在全球貿易規則里搶一塊新蛋糕。而普京,正坐在北京人民大會堂里,看著三方互相消耗,笑而不語。
合作才有紅利,對抗只會兩敗俱傷。但在這場三方同時異動的大棋局里,誰是棋手,誰是棋子,時間會給出答案。
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