美發起31國聯合軍演，韓國角色轉變，中方展示東風-17

當地時間6月24日，由美國主導的2026年環太平洋軍事演習正式啟動。本屆軍演將持續至7月31日，共有31個國家、約2.5萬名軍人、40艘水面艦艇、5艘潛艇以及140架各型飛機參加，參演規模創下環太軍演自1971年舉辦以來的新紀錄。

本屆環太軍演除了規模刷新紀錄之外，還有一個變化格外引人關注，那就是韓國首次獲得聯合海上組成部隊指揮權，由韓國海軍少將擔任聯合海軍司令官，負責統籌海上演習科目運行。這一安排打破了過去長期由美國及少數傳統盟友擔任相關職位的慣例，也讓韓國在此次軍演中的角色發生了明顯變化。

環太平洋軍演一直是美國維系亞太軍事同盟體系的重要平臺，從冷戰時期開始，環太軍演就承擔著加強盟友協同作戰能力、展示美國海上軍事優勢的重要功能。隨著美國不斷調整所謂“印太戰略”，環太軍演的針對性和規模不斷擴大，演練內容也逐步向聯合體系作戰、遠程打擊、兩棲登陸、反潛反導等方向傾斜。

今年最大的變化，就是韓國身份明顯提升。按照演習安排，雖然整體仍由美國太平洋艦隊負責統籌，但韓國海軍少將首次擔任聯合海軍司令官，負責協調31個參演國家海上力量的演練行動。這意味著韓國軍官將在海上演習過程中承擔更加重要的組織協調任務。從表面來看，這是美國提高韓國軍事地位的一次安排。但如果結合當前東北亞局勢來看，美國此舉顯然還有更深層次考慮。

近年來，美日韓三邊安全合作不斷加強，日本一直是美國最穩定的盟友，而韓國則長期存在一定特殊性。韓國安全重點始終圍繞朝鮮半島展開，在是否全面參與美國亞太戰略方面，一直保持相對謹慎。尤其是韓國總統李在明上任后，提出更加務實和平衡的外交思路，希望穩定半島局勢，同時推動中韓關系改善，并繼續推進韓國收回戰時作戰指揮權的目標。

對于美國而言，這意味著韓國未來可能擁有更多戰略自主空間，這顯然是華盛頓不希望看到的。正因如此，美國此次讓韓國首次擔任聯合海上司令官，更像是在加強雙方軍事綁定。韓國獲得的是演習中的部分組織協調權，但整個演習體系、情報保障、通信系統、作戰標準仍然完全建立在美軍體系之上。韓國雖然走到了臺前，但整個指揮框架依舊由美國掌控。換句話說，美國給予韓國的是更大的責任、更強的綁定，而不是更多自主權。

如果把環太軍演單獨來看，它只是美國年度重要軍事活動之一，但今年不同的是，環太軍演并不是唯一的大型演習。就在環太軍演啟動前后，美日聯合舉行了“堅毅之龍”和“英勇盾牌”兩場軍演。三場演習時間高度重合，覆蓋范圍從夏威夷一直延伸至西太平洋第一島鏈、第二島鏈附近，形成了較大的聯動效應。其中，“堅毅之龍”重點演練島嶼防御、兩棲登陸以及聯合奪控島嶼行動，“英勇盾牌”則突出遠程火力、聯合制海和綜合打擊能力。

隨著日本持續調整防務政策，不斷增加防衛預算，強化遠程打擊能力建設，并積極參與更多聯合軍事行動，其軍事角色相比過去已有明顯變化。韓國此次獲得更高參與度，日本承擔越來越重要的前沿任務，再加上菲律賓、澳大利亞等盟友不斷深化安全合作，美國正在努力完善亞太地區軍事合作網絡。

這種不斷擴大軍事合作范圍、強化前沿部署的做法，也容易增加地區安全風險，加劇各方戰略互疑。對于亞太地區而言，和平穩定始終符合絕大多數國家共同利益。任何增加軍事對抗色彩、強化陣營對立的舉動，都可能進一步推高地區緊張局勢。

就在環太軍演舉行前夕，中方公開展示東風-17導彈實戰化訓練畫面，此次公開畫面中，多輛東風-17導彈發射車展開野外快速部署，多枚導彈依次發射，整個過程展示了較高的實戰化訓練水平，這是東風-17相關訓練畫面較為完整的一次公開展示。

在日前舉行的國防部例行記者會上，針對相關問題，發言人表示，今年是中國戰略導彈部隊組建60周年，相關報道主要反映部隊建設發展情況，希望外界不要進行過度解讀。中方再次就美國在亞太部署中程導彈系統表達關切，強調有關部署將增加地區安全風險，希望有關國家停止加劇地區緊張局勢。

一直以來，中國始終堅持防御性國防政策，堅持走和平發展道路，同時不斷推進國防現代化建設。隨著周邊安全環境不斷變化，中國加強國防建設、提升維護國家主權、安全和發展利益的能力，是維護國家安全的重要組成部分。無論是公開展示東風-17訓練畫面，還是持續推進現代化裝備建設，都體現出中國維護國家安全和地區穩定的能力不斷提升。

中國始終主張通過對話溝通解決分歧，堅持共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，反對制造陣營對抗和軍事對立。從這一角度來看，中方的發展重點，始終是提升自身防御能力，而不是主動制造地區緊張局勢。

總體來看，本屆環太平洋軍演最大的變化，并不僅僅體現在參演國家數量創新高，更重要的是美國正在嘗試重新調整盟友分工，讓盟友承擔更多責任。其中，韓國首次擔任聯合海軍司令官，就是這一調整的重要體現。對于韓國來說，這既意味著國際軍事合作中的角色提升，也意味著未來將在美國主導的安全體系中承擔更大責任。如何在同盟關系、地區穩定以及自身國家利益之間尋找平衡，將成為韓國未來外交和安全政策面臨的重要課題。