霍爾木茲海峽重開，危機(jī)并未解除

以下文章來源于鳳凰衛(wèi)視，作者黃瑜珊

文/黃瑜珊

編輯/漆菲

◆6月21日，美國副總統(tǒng)萬斯、巴基斯坦總理謝里夫和卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德在瑞士共同出席四方會(huì)談。（圖源：美聯(lián)社）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月22日，經(jīng)過18個(gè)小時(shí)的馬拉松式談判，伊朗與美國在瑞士達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議文件，相關(guān)文本由調(diào)解方卡塔爾與巴基斯坦公布。

伊朗常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處代表阿里·巴赫雷尼次日表示，霍爾木茲海峽已對(duì)商船完全開放，為期60天，且不收取任何費(fèi)用。60天后，海峽開放的具體情況將由伊美之間的談判結(jié)果決定。

對(duì)于經(jīng)歷數(shù)月戰(zhàn)爭與緊張對(duì)峙的中東而言，這被視為沖突降級(jí)的重要一步。然而，協(xié)議的簽署并未驅(qū)散籠罩在地區(qū)上空的陰云。談判過程中，伊朗代表團(tuán)一度因抗議特朗普就伊朗核計(jì)劃及黎巴嫩局勢(shì)發(fā)表的強(qiáng)硬言論而離席。與此同時(shí)，以軍仍在黎巴嫩南部持續(xù)行動(dòng)，以色列政府也未明確承諾從相關(guān)地區(qū)撤軍。

從美以對(duì)伊朗目標(biāo)的空襲，到伊朗關(guān)閉霍爾木茲海峽，再到卡塔爾和巴基斯坦從中斡旋促成協(xié)議，美伊雙方暫時(shí)避免局勢(shì)的進(jìn)一步失控。但戰(zhàn)爭留下的結(jié)構(gòu)性問題并未消失：伊朗核問題對(duì)美以來說仍是威脅，以色列與周邊地區(qū)的軍事對(duì)抗仍在持續(xù)，特朗普政府的政策走向充滿變數(shù)，而作為全球能源運(yùn)輸命脈的霍爾木茲海峽，依然處于高度不穩(wěn)定狀態(tài)。

協(xié)議何以達(dá)成？

這場戰(zhàn)爭始于一次超越紅線、直接觸及伊朗政權(quán)核心的軍事打擊。今年2月28日，以色列在美國支持下對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)多輪轟炸，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊隨后被確認(rèn)遇襲身亡。以色列空軍稱，這是其歷史上規(guī)模最大的作戰(zhàn)行動(dòng)，共打擊伊朗境內(nèi)約500個(gè)軍事目標(biāo)，在24小時(shí)內(nèi)投下超過1200枚炸彈。

與此同時(shí)，伊朗軍事指揮體系遭遇持續(xù)打擊。多名革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)及核項(xiàng)目關(guān)鍵負(fù)責(zé)人在后續(xù)空襲中身亡，使戰(zhàn)爭從針對(duì)政權(quán)核心的“斬首行動(dòng)”擴(kuò)展為對(duì)伊朗國家安全機(jī)器的系統(tǒng)性壓制。

◆伊朗納坦茲核設(shè)施的衛(wèi)星圖像。（圖源：法新社）

美以聯(lián)合軍事行動(dòng)隨后擴(kuò)大至伊朗戰(zhàn)略能力體系本身。多處核設(shè)施遭到空襲，包括納坦茲、布什爾等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。能源基礎(chǔ)設(shè)施亦成為打擊目標(biāo)，伊朗南部多個(gè)石油和天然氣設(shè)施遭襲，包括波斯灣沿岸的重要油氣處理與出口設(shè)施。

盡管美國總統(tǒng)特朗普多次宣稱美以取得了決定性勝利，并表示伊朗“在軍事上已無力回天”，但戰(zhàn)場形勢(shì)的發(fā)展并未印證這一判斷。面對(duì)政權(quán)核心與軍事體系遭受重創(chuàng)，伊朗迅速展開跨區(qū)域、多層級(jí)的系統(tǒng)性反擊。

首先是針對(duì)美國在中東軍事存在的打擊。伊朗向海灣及周邊地區(qū)的美軍基地發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈與無人機(jī)襲擊，使沖突迅速外溢至整個(gè)中東防務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這不僅提高了美國繼續(xù)軍事介入的成本，也加劇了海灣國家對(duì)地區(qū)局勢(shì)失控的擔(dān)憂。

同時(shí)，伊朗向以色列境內(nèi)目標(biāo)發(fā)射多輪導(dǎo)彈與無人機(jī)。隨著部分襲擊突破防空系統(tǒng)，對(duì)以色列本土造成持續(xù)性軍事壓力，伊朗試圖證明其仍保有對(duì)以色列實(shí)施遠(yuǎn)程報(bào)復(fù)和戰(zhàn)略威懾的能力。

伊朗手中最具影響力的籌碼，是霍爾木茲海峽。沖突期間，伊朗多次威脅限制甚至關(guān)閉海峽通行，將全球最重要的能源運(yùn)輸通道之一納入戰(zhàn)爭框架，使這場原本圍繞安全與核問題展開的戰(zhàn)爭，演變?yōu)橛绊懭蚪?jīng)濟(jì)與能源安全的危機(jī)。

但目前來看，雙方均未實(shí)現(xiàn)最初設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)。美以雖重創(chuàng)伊朗領(lǐng)導(dǎo)層、核設(shè)施和軍事體系，卻始終未能推動(dòng)伊朗政權(quán)崩潰；伊朗通過多輪反擊對(duì)地區(qū)安全與全球能源市場造成沖擊，卻始終無法轉(zhuǎn)化為政治勝利。僵持之下，停火談判浮出水面。

3月下旬，美國通過巴基斯坦等渠道推動(dòng)和談，并提出包括終止伊朗核計(jì)劃、限制導(dǎo)彈項(xiàng)目、重新開放霍爾木茲海峽以及限制伊朗支持地區(qū)武裝力量在內(nèi)的一攬子要求。伊朗則提出反制性方案，要求美以立刻停止對(duì)伊朗及其盟友的軍事行動(dòng)、提供安全保證、支付戰(zhàn)爭賠償，并承認(rèn)伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的主權(quán)權(quán)利。雙方互不讓步，談判陷入僵局。

4月初，在伊斯蘭堡舉行的間接談判一度促成短暫停火，但并未結(jié)束沖突。尤其是以色列在黎巴嫩的軍事行動(dòng)，多次導(dǎo)致會(huì)談延期甚至中斷。隨著戰(zhàn)爭持續(xù)，華盛頓逐漸意識(shí)到軍事升級(jí)難以迫使伊朗讓步，伊朗同樣面臨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和基建損失的不斷擴(kuò)大。

◆6月18日，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)展示了與特朗普簽署的諒解備忘錄。（圖源：伊朗伊斯蘭共和國通訊社）

轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在6月。6月15日，美伊雙方就延長停火、重新開放霍爾木茲海峽以及結(jié)束黎巴嫩戰(zhàn)事達(dá)成初步框架協(xié)議。兩天后，雙方以電子方式遠(yuǎn)程簽署了諒解備忘錄。這份被稱為《伊斯蘭堡諒解備忘錄》的文件包含14項(xiàng)核心條款，詳細(xì)列出了從停火、解封到解除制裁的路線圖。

在該備忘錄的基礎(chǔ)上，美國副總統(tǒng)萬斯與伊朗議長卡利巴夫于6月21日在瑞士比爾根山舉行首輪高級(jí)別會(huì)談。在巴基斯坦與卡塔爾的調(diào)停下，雙方同意建立圍繞霍爾木茲海峽的直接溝通機(jī)制，并設(shè)立針對(duì)黎巴嫩局勢(shì)的“沖突降級(jí)機(jī)制”，以防戰(zhàn)事再次升級(jí)。

經(jīng)過18小時(shí)談判，美伊于6月22日達(dá)成協(xié)議。這份協(xié)議包括五大要點(diǎn)：為鞏固黎巴嫩停火，將建立一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，伊朗將參與其中；在霍爾木茲海峽管理問題上，為確保海峽逐步重新開放，已決定設(shè)立一條聯(lián)絡(luò)熱線；在伊美諒解備忘錄第13條執(zhí)行之后，伊朗才會(huì)進(jìn)入最終階段談判；伊朗與卡塔爾簽署關(guān)于解凍伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)的執(zhí)行諒解備忘錄；美方簽發(fā)為期60天的解除對(duì)伊朗石油、石化產(chǎn)品及其衍生品制裁的文件。

按照特朗普的說法，美國財(cái)政部解凍的伊朗資產(chǎn)將存入由美國控制的托管賬戶，并將專用于從美國購買食品和醫(yī)療物資，包括美國的玉米、小麥和大豆。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃則表示，伊朗將完全根據(jù)國家利益決定如何使用其被解凍資產(chǎn)，且不會(huì)受到任何限制。

按照協(xié)議，雙方將在60天停火期內(nèi)繼續(xù)就上述問題展開磋商。然而，這份協(xié)議本質(zhì)上仍是框架性安排。無論是伊朗鈾濃縮活動(dòng)、導(dǎo)彈計(jì)劃，還是霍爾木茲海峽未來的管理機(jī)制，均將留給后續(xù)談判解決。

世界格局被改寫

這場持續(xù)近四個(gè)月的戰(zhàn)爭，并未以單一戰(zhàn)線的勝負(fù)結(jié)束，而是以一種更復(fù)雜的方式重塑了地區(qū)與全球結(jié)構(gòu)。

戰(zhàn)爭最直接的沖擊來自伊朗國內(nèi)政治結(jié)構(gòu)的斷裂。哈梅內(nèi)伊被刺殺后，伊朗迅速啟動(dòng)憲政程序，于3月1日成立“臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)”，以維持國家元首職能運(yùn)轉(zhuǎn)。短短一周后，權(quán)力重組進(jìn)一步完成：3月8日，哈梅內(nèi)伊之子穆杰塔巴被選舉為新任最高領(lǐng)袖，并獲得革命衛(wèi)隊(duì)及多位核心政治人物的宣誓效忠。

然而，這種形式上的“繼承”并未帶來穩(wěn)定。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》披露，伊朗決策體系出現(xiàn)嚴(yán)重癱瘓，通信基礎(chǔ)設(shè)施的破壞進(jìn)一步加劇了高層之間的不信任與權(quán)力碎片化。到了5月，盡管穆杰塔巴仍是名義上的最高領(lǐng)袖，其實(shí)際控制力卻受到質(zhì)疑，國家權(quán)力在某種程度上朝著革命衛(wèi)隊(duì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。由強(qiáng)硬派將領(lǐng)阿赫邁德·瓦希迪（Ahmad Vahidi）主導(dǎo)的軍事—政治結(jié)構(gòu)，逐漸成為事實(shí)上的決策核心。

◆伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)將領(lǐng)阿赫邁德·瓦希迪。（圖源：法新社）

這一過程中，伊朗的國家治理能力明顯下降。全國約13.8萬個(gè)民用設(shè)施在戰(zhàn)爭中受損，重建周期被評(píng)估為2至5年。德黑蘭一度陷入“準(zhǔn)空城”狀態(tài)，公共生活顯著收縮。當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)連接降至正常水平的4%，并持續(xù)出現(xiàn)斷網(wǎng)。

對(duì)以色列而言，這場戰(zhàn)爭亦沒能帶來預(yù)期中的戰(zhàn)略安全提升，反而鞏固了其“長期戰(zhàn)時(shí)國家”的結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，以色列宣布全國進(jìn)入緊急狀態(tài)，學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)與大型集會(huì)全面暫停。盡管以軍在初期打擊中對(duì)伊朗造成重大損失，但伊朗隨后發(fā)動(dòng)的約650次導(dǎo)彈與無人機(jī)襲擊，仍對(duì)以色列本土造成沖擊。

短短40天內(nèi)，這些襲擊共造成24名平民死亡、7000余人受傷，包括多起集束彈藥導(dǎo)致的平民傷亡。這種持續(xù)性威脅強(qiáng)化了以色列社會(huì)的“全域防御邏輯”——防空體系、民防系統(tǒng)與城市空間均走向軍事化。

與此同時(shí)，以色列將戰(zhàn)時(shí)安全邏輯延伸至巴勒斯坦與黎巴嫩方向，逐步進(jìn)入一種低強(qiáng)度多戰(zhàn)線沖突狀態(tài)。加沙地帶的援助通道被進(jìn)一步限制，國際人道主義行動(dòng)受阻；約旦河西岸定居者暴力上升；而在黎巴嫩，戰(zhàn)爭已經(jīng)造成超過4000人死亡、百萬人流離失所，也讓以色列北部邊境進(jìn)一步承壓。

美國的高強(qiáng)度介入同樣帶來有限的政治收益。美以兩軍的協(xié)同行動(dòng)不僅未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期中的政權(quán)更替或戰(zhàn)略重構(gòu)，反而使美軍在中東的多處基地遭受持續(xù)打擊，導(dǎo)致數(shù)十架軍機(jī)損失，數(shù)十億美元級(jí)別的基礎(chǔ)設(shè)施被毀。戰(zhàn)爭帶來的直接成本預(yù)計(jì)高達(dá)數(shù)百億美元，同時(shí)引發(fā)彈藥庫存的迅速消耗。大量“高價(jià)值的攔截彈”被用于應(yīng)對(duì)低成本的無人機(jī)與導(dǎo)彈攻擊，導(dǎo)致美國在全球其他潛在戰(zhàn)區(qū)的軍事準(zhǔn)備能力受到擠壓。

更重要的是，美國的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生漂移：從“快速壓制伊朗”轉(zhuǎn)向“管理沖突升級(jí)”，再到“通過談判控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”。這一轉(zhuǎn)變?cè)诿绹鴩鴥?nèi)引發(fā)了對(duì)特朗普政府戰(zhàn)略判斷能力的廣泛質(zhì)疑。

6月23日，美國參議院在4名共和黨議員倒戈下，以50票贊成、48票反對(duì)通過《戰(zhàn)爭權(quán)力法案》，要求特朗普停止對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭。盡管此次投票僅僅具有象征意義，對(duì)特朗普來說仍是一次挫敗。

沖突的演變使美國重新陷入高強(qiáng)度的軍事介入，被迫在紅海—波斯灣—東地中海之間維持多線軍事存在。

這種結(jié)構(gòu)性消耗反過來影響到美以關(guān)系內(nèi)部的張力。一方面，美國需要依賴以色列在情報(bào)與區(qū)域軍事打擊中的能力；另一方面，以色列持續(xù)擴(kuò)大在黎巴嫩與伊朗周邊的軍事行動(dòng)，使美國不得不承擔(dān)相應(yīng)的地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)與輿論壓力。

由此，美以關(guān)系呈現(xiàn)出一種罕見的雙重狀態(tài)：戰(zhàn)略同盟關(guān)系依然穩(wěn)固，但在戰(zhàn)術(shù)節(jié)奏與沖突邊界控制上出現(xiàn)分歧，讓美國的主導(dǎo)力受到前所未有的考驗(yàn)。

戰(zhàn)爭最具全球外溢效應(yīng)的領(lǐng)域集中在能源市場。霍爾木茲海峽在戰(zhàn)爭初期即被實(shí)質(zhì)性封鎖，全球約20%至25%的海運(yùn)石油與液化天然氣供應(yīng)受到影響。油價(jià)迅速飆升，一度突破每桶130美元以上，創(chuàng)下多年來新高。

能源價(jià)格波動(dòng)迅速傳導(dǎo)至全球經(jīng)濟(jì)體系：歐洲與亞洲航空成本上升，航班削減與票價(jià)上漲并存；部分發(fā)展中國家出現(xiàn)燃料短缺；化肥與糧食價(jià)格亦因天然氣供應(yīng)受限而同步上升。國際能源署將此次沖擊描述為“現(xiàn)代能源體系面臨的最嚴(yán)重安全挑戰(zhàn)之一”，其核心不在于價(jià)格本身，而在于單一通道被封鎖后對(duì)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的結(jié)構(gòu)性沖擊。

海灣國家的安全定位也發(fā)生深刻變化：從過去相對(duì)邊緣的“能源后方”，轉(zhuǎn)變?yōu)槊酪翆?duì)抗的直接地理承壓區(qū)。伊朗對(duì)美軍基地及盟國目標(biāo)的導(dǎo)彈與無人機(jī)打擊，使多個(gè)國家基礎(chǔ)設(shè)施遭襲，平民與軍人均出現(xiàn)傷亡。

這一連鎖反應(yīng)使海灣國家被迫重新評(píng)估其安全架構(gòu)：沙特與巴基斯坦的軍事合作被激活，大規(guī)模兵力與裝備部署進(jìn)入海灣地區(qū)，使該區(qū)域呈現(xiàn)出“外部安全依賴加深”的趨勢(shì)。

◆2026年6月10日，海灣合作委員會(huì)部長理事會(huì)在巴林首都麥納麥舉行會(huì)議，同日伊朗對(duì)巴林、科威特與約旦發(fā)動(dòng)襲擊。（圖源：海灣合作委員會(huì)官網(wǎng)）

戰(zhàn)爭真的能停嗎？

盡管美伊達(dá)成停火框架協(xié)議，并啟動(dòng)圍繞核問題、地區(qū)安全與霍爾木茲海峽的后續(xù)談判機(jī)制，但這場戰(zhàn)爭并未進(jìn)入“結(jié)束階段”。停火更像是一種風(fēng)險(xiǎn)管理工具，而非政治解決方案。

最直接的不確定性來自以色列的戰(zhàn)略選擇。盡管停火框架在形式上包含多方協(xié)調(diào)機(jī)制，但以色列并未接受“沖突降級(jí)即等同于安全恢復(fù)”的邏輯。相反，在整個(gè)戰(zhàn)爭過程中，以色列逐漸將對(duì)伊朗的軍事打擊、對(duì)黎巴嫩的持續(xù)行動(dòng)，以及對(duì)加沙與約旦河西岸的安全控制，整合為一種長期化的戰(zhàn)時(shí)治理模式。

這一結(jié)構(gòu)中，停火并不意味著沖突終結(jié)，而是作戰(zhàn)節(jié)奏的調(diào)整。也因如此，以色列安全部門與政治層面對(duì)美國“過早轉(zhuǎn)向談判”的抵觸情緒始終存在，使停火機(jī)制缺乏穩(wěn)定的執(zhí)行基礎(chǔ)。

美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)站（Axios）6月22日援引兩名以色列消息人士的話稱，以色列政府認(rèn)為，美國與伊朗達(dá)成的新協(xié)議，實(shí)際上賦予伊朗在黎巴嫩事務(wù)中更大的影響力和合法性，卻削弱了以色列在黎境內(nèi)的軍事行動(dòng)自由。這讓以色列方面擔(dān)憂，此類新安排可能破壞過去數(shù)月美以共同推動(dòng)削弱真主黨、壓縮伊朗在黎巴嫩影響力的努力。

“比比（以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的昵稱）對(duì)此已經(jīng)歇斯底里了。”一名以色列消息人士透露，過去幾天，內(nèi)塔尼亞胡多次要求自己的親密盟友羅恩·德爾默緊急利用其與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的關(guān)系，設(shè)法影響美伊圍繞黎巴嫩問題的談判。

◆特朗普推動(dòng)與伊朗達(dá)成停火協(xié)議，引發(fā)以色列高層普遍不滿。（圖源：路透社）

伊朗內(nèi)部的政治不確定性進(jìn)一步削弱了協(xié)議的可持續(xù)性。戰(zhàn)后的伊朗雖然完成了權(quán)力重組，但其決策體系長期處于碎片化狀態(tài)，通信系統(tǒng)受損與高層信任危機(jī)并存。因此，伊朗對(duì)任何涉及核計(jì)劃、導(dǎo)彈能力與地區(qū)代理網(wǎng)絡(luò)的限制條款，都持高度謹(jǐn)慎甚至抵觸態(tài)度。

與此同時(shí)，美方立場呈現(xiàn)出高度的不穩(wěn)定性。特朗普不斷釋放相互矛盾的信號(hào)，一方面威脅稱若伊朗不履行承諾將恢復(fù)軍事打擊，甚至采取更強(qiáng)硬的行動(dòng)；另一方面又頻繁釋放協(xié)議即將達(dá)成的樂觀表態(tài)。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）統(tǒng)計(jì)，僅在3月23日至6月9日期間，特朗普至少38次公開表示協(xié)議“近在眼前”。這使外界難以捉摸美國真實(shí)的戰(zhàn)略底線，也削弱了各方對(duì)美方的信任。

這種不穩(wěn)定性也影響到伊朗的判斷。對(duì)德黑蘭而言，美國不僅是談判對(duì)手，也是能隨時(shí)改變規(guī)則與約束條件的行為者。因此，伊朗社會(huì)普遍將談判視為一種“戰(zhàn)術(shù)性喘息”。這種認(rèn)知下，即便達(dá)成技術(shù)性停火或框架協(xié)議，也難以轉(zhuǎn)化為具有約束力的長期安排。

美國國內(nèi)對(duì)協(xié)議也充滿質(zhì)疑。在國會(huì)層面，兩黨議員、外交政策專家以及傳統(tǒng)保守派人士均提出批評(píng)，核心問題在于：這究竟是一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的外交突破，還是另一份包裝后的“伊朗核協(xié)議”？

一些共和黨議員認(rèn)為，該協(xié)議削弱了一直以來的“極限施壓”政策，甚至以制裁松動(dòng)換取伊朗有限恢復(fù)石油出口，被視為對(duì)伊朗的實(shí)質(zhì)性讓步；民主黨議員則指出協(xié)議的透明度不足、關(guān)鍵條款尚未公開，擔(dān)憂其缺乏可執(zhí)行與可監(jiān)督機(jī)制，可能重蹈既往核協(xié)議破裂的覆轍。

盡管當(dāng)前的協(xié)議框架涉及核問題磋商，但并未真正解決伊朗鈾濃縮能力、國際核查機(jī)制與制裁解除之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。雙方在核心議題上存在根本性分歧：美國試圖通過限制核能力與導(dǎo)彈項(xiàng)目重塑地區(qū)安全秩序，伊朗則堅(jiān)持其核能力屬于主權(quán)范圍內(nèi)不可讓渡的戰(zhàn)略資產(chǎn)。

巴基斯坦總理謝里夫日前透露，圍繞美伊諒解備忘錄的談判并未涉及彈道導(dǎo)彈議題。謝里夫說，在談判過程中，彈道導(dǎo)彈議題“從未擺上談判桌”，也“從未被列入議程”，伊方從未同意對(duì)此進(jìn)行討論。

◆2026年6月1日，伊朗阿巴斯港附近，一輛拖拉機(jī)拖著一艘小船在淺水中穿行。（圖源：美聯(lián)社）

與此同時(shí)，霍爾木茲海峽仍是最關(guān)鍵的未決議題之一。盡管雙方在停火談判中建立了所謂“協(xié)調(diào)中心”與溝通熱線機(jī)制，用以處理航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件，但這一機(jī)制并未改變海峽主權(quán)與控制權(quán)的根本爭議。

伊朗議會(huì)議長卡利巴夫在談判結(jié)束后表示，霍爾木茲海峽的管理“永遠(yuǎn)不會(huì)回到戰(zhàn)前狀態(tài)”。他強(qiáng)調(diào)，伊朗將根據(jù)國際法與本國安排對(duì)海峽進(jìn)行管理，并設(shè)立協(xié)調(diào)中心與熱線機(jī)制，以處理潛在的航運(yùn)問題或突發(fā)事故。但這一熱線僅用于事故協(xié)調(diào)，并不構(gòu)成通航許可機(jī)制本身。

此外，伊朗和阿曼6月23日宣布，兩國將共同研究霍爾木茲海峽航行管理服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并堅(jiān)稱兩國對(duì)這條水道擁有主權(quán)。按照卡利巴夫的說法，根據(jù)伊朗與美國簽署的諒解備忘錄，在60天的免費(fèi)期結(jié)束后，服務(wù)費(fèi)將正式生效。

上述表態(tài)意味著，即便停火成立，最關(guān)鍵的能源通道仍處于一種制度性不確定狀態(tài)之中。

排版 /朱若晚

你認(rèn)為停火能真正降低中東沖突風(fēng)險(xiǎn)嗎？