半年下線(xiàn)1850家，“幽靈外賣(mài)”的好日子到頭了

在6月16日，市場(chǎng)監(jiān)管總局出手：無(wú)堂食外賣(mài)迎來(lái)專(zhuān)項(xiàng)治理，針對(duì)人民群眾關(guān)心的無(wú)堂食外賣(mài)，將出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)文件，指導(dǎo)各地進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。

現(xiàn)在，這個(gè)問(wèn)題開(kāi)始被集中清算。

6月24日，廣州交出了一份上半年整治答卷：全市下線(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者1850家，立案查處498宗；平臺(tái)主動(dòng)下架違規(guī)網(wǎng)店超過(guò)3.7萬(wàn)家次；投放食安封簽700萬(wàn)條。

這組數(shù)字，真正值得看的不是“下線(xiàn)了多少家”，而是它背后的監(jiān)管邏輯變了。

過(guò)去消費(fèi)者投訴了、媒體曝光了、監(jiān)管部門(mén)上門(mén)了，問(wèn)題店鋪才被發(fā)現(xiàn)。

查掉一家，還可能換個(gè)名字、換個(gè)平臺(tái)重新上線(xiàn)。

但廣州這次的做法，是把監(jiān)管提前到了更前端。

上半年，廣州線(xiàn)上證照比對(duì)和監(jiān)測(cè)外賣(mài)商戶(hù)6.3萬(wàn)余家次，線(xiàn)下檢查3.2萬(wàn)家次，責(zé)令整改989家。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是不再只等問(wèn)題爆出來(lái)，而是把平臺(tái)數(shù)據(jù)、商戶(hù)證照、線(xiàn)下門(mén)店對(duì)應(yīng)起來(lái)，一家一家核。

這對(duì)“幽靈外賣(mài)”是致命的。

因?yàn)樗钆碌牟皇橇P款，而是被看穿：證照是真是假，地址對(duì)不對(duì)，有沒(méi)有實(shí)體門(mén)店，能不能和監(jiān)管數(shù)據(jù)對(duì)上。只要入口一嚴(yán)，很多靠漏洞生存的店，就進(jìn)不來(lái)了。

更關(guān)鍵的是，平臺(tái)責(zé)任被重新拎了出來(lái)。

新規(guī)6月1日起施行后，外賣(mài)平臺(tái)不能再只是“信息展示欄”，而要成為食品安全的第一道門(mén)。

商戶(hù)入網(wǎng)，平臺(tái)要做實(shí)質(zhì)審核；證照信息，至少每6個(gè)月核驗(yàn)更新一次；商戶(hù)資質(zhì)失效、地址不符、證照異常，就不能繼續(xù)帶病經(jīng)營(yíng)。

這意味著，平臺(tái)過(guò)去那套“商戶(hù)自己上傳，平臺(tái)形式審核，出了事再下架”的做法，已經(jīng)行不通了。

重慶的數(shù)據(jù)也能說(shuō)明問(wèn)題。今年1至5月，重慶查辦網(wǎng)絡(luò)餐飲違法案件2673件，同比增長(zhǎng)超過(guò)50%；下線(xiàn)違規(guī)商家7631家次，還移送公安線(xiàn)索16條。

所以，治理“幽靈外賣(mài)”，表面是查幾家店，本質(zhì)是重建一條責(zé)任鏈。

第一環(huán)是平臺(tái)。不能只收傭金、賣(mài)流量，卻把審核責(zé)任推給商家。

第二環(huán)是商戶(hù)。不能靠假地址、假證照、假門(mén)臉騙消費(fèi)者。

第三環(huán)是監(jiān)管。不能只靠突擊檢查，而要用數(shù)據(jù)接口、證照核驗(yàn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，把問(wèn)題擋在上線(xiàn)之前。

上海的做法就很值得參考。它推出全國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)餐飲電子證照核驗(yàn)應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)“真人、真證、真店”。商戶(hù)不是上傳一張證照照片就能開(kāi)店，而是要通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)、法定代表人授權(quán)、平臺(tái)調(diào)取核驗(yàn)證照，形成可追溯閉環(huán)。

未來(lái)，監(jiān)管還會(huì)繼續(xù)往技術(shù)端走。

廣州已經(jīng)提出，下半年將加快“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”落地，對(duì)后廚人員未戴口罩、攝像頭遮擋移位等行為進(jìn)行智能識(shí)別、自動(dòng)抓拍和預(yù)警。

美團(tuán)的“明廚亮灶”AI巡檢也已經(jīng)在部分門(mén)店運(yùn)行，系統(tǒng)能識(shí)別后廚臟污并提醒整改。

這說(shuō)明外賣(mài)監(jiān)管正在從“人找問(wèn)題”，變成“系統(tǒng)盯風(fēng)險(xiǎn)”。

但技術(shù)不是萬(wàn)能藥。AI會(huì)不會(huì)誤判？后廚攝像頭邊界在哪里？騎手隨手拍的證據(jù)效力如何認(rèn)定？這些問(wèn)題如果處理不好，也可能帶來(lái)新的爭(zhēng)議。

對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，外賣(mài)不是小事。它可能是一日三餐，是孩子的午飯，是加班人的晚餐。

一次不安全的外賣(mài)，傷害的不只是腸胃，還有對(duì)平臺(tái)和城市治理的信任。

廣州半年下線(xiàn)1850家，只是開(kāi)始。

外賣(mài)行業(yè)真正的下半場(chǎng)，不是誰(shuí)補(bǔ)貼更猛、配送更快，而是誰(shuí)能讓消費(fèi)者點(diǎn)得更放心。

平臺(tái)靠流量做大，也必須靠責(zé)任走遠(yuǎn)。