6月23日,俄羅斯總統普京任命阿蘭·加格洛耶夫為俄羅斯總統辦公廳顧問,成為普京總統眾多“貼身”顧問之一。
鑒于俄羅斯總統屬于俄羅斯聯邦的元首,掌握國家的最高大權,其不僅可以任命聯邦總理、聯邦部長,包括地方的聯邦州的州長等省級行政區長官也有權任免,所以安排一個人擔任自己的顧問,完全是普京總統職權范圍內的事。
按照我們正常的思維,普京總統任命顧問,肯定是俄羅斯在政治、經濟,或民生等領域有專長的資深人士,可能沒有行政級別,或者行政級別一定比普京低。
不過,這次普京總統任命的顧問有點不同尋常。
主要表現在兩個方面:
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一來:加格洛耶夫不是俄羅斯人,而是來自于南奧塞梯共和國,也就是說普京總統任命了一位非俄羅斯國籍的外國人擔任了自己的顧問。
二來:加格洛耶夫不是南奧塞梯共和國的普通人士,而是該國的國家元首,于2022年5月8日接替卸任的比比洛夫總統,成為南奧塞梯共和國獨立以來的第七任總統;也就是說普京總統選了一位外國總統充當自己的顧問。
加格洛耶夫為了能順利上調到俄羅斯總統辦公廳任職,給普京總統當顧問,他特意辭去了南奧塞梯共和國總統職務,甘愿屈居普京總統麾下效力。
值得注意的是,就在加格洛耶夫總統辭職的前一天,他還以南奧塞梯共和國元首的身份,在俄羅斯總統府和普京總統面對面會談,兩國元首討論了雙邊關系的發展,并確認5月9日加格洛耶夫總統代表南奧塞梯共和國和普京總統簽署的旨在深化俄南盟友合作的協議。
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根據加格洛耶夫總統的說法,是他在與普京總統會面期間,普京總統當面邀請的加格洛耶夫總統加入俄羅斯總統辦公廳,以此來促進俄南兩國簽署的協議順利實施。
沒想到加格洛耶夫總統很爽快的答應了。在結束會面的次日,加格洛耶夫就在南奧賽梯總統府宣布辭職,當天普京總統就簽署行政令,任命加格洛耶夫總統為俄羅斯總統顧問,效率非常快。
加格洛耶夫總統還剩下一年任期,就提前離任,留下的南奧塞梯總統空缺由現任南奧塞梯共和國總理拉特·坎博洛夫代理總統一職,直至選出新總統為止。
縱觀當今世界,還沒有哪個國家的總統愿意放棄國家元首的身份,甘愿跑到俄羅斯擔任總統顧問的,加格洛耶夫總統應該是第一個。
之所以會出現這種情形,關鍵就在于南奧塞梯共和國和俄羅斯聯邦的特殊關系。
南奧塞梯本是格魯吉亞治下的一個自治州,于1922年4月20日成立,是為蘇聯格魯吉亞蘇維埃社會主義共和國南奧塞梯自治州;在蘇聯時期,俄語和格魯吉亞語皆是南奧塞梯自治州的官方語言。
然而,在上世紀八十年代末,隨著東歐劇變的演變,蘇聯內部包括立陶宛、拉脫維亞、格魯吉亞等加盟共和國開始蠢蠢欲動,意圖脫離蘇聯,成立主權獨立的國家。
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可南奧塞梯自治州并不想脫離蘇聯,遂跟格魯吉亞起了矛盾,于1990年9月20日單方面宣布脫離格魯吉亞,成立效忠蘇聯政府的南奧塞梯蘇維埃民主共和國,從而惹怒了格魯吉亞,一舉廢除了南奧塞梯自治州的自治地位。
矛盾激化后,格魯吉亞就和南奧塞梯陷入了持續沖突。眼看著蘇聯解體不可避免,格魯吉亞于1991年4月9日正式宣布脫離蘇聯獨立;南奧塞梯蘇維埃民主共和國也在當年度的11月28日正式獨立成立南奧塞梯共和國,擺脫新獨立的格魯吉亞的控制。
至此,南奧塞梯共和國就成為格魯吉亞一個分離的政治實體,再也沒有實際控制過。
雖說在2008年8月8日,格魯吉亞突襲南奧塞梯共和國,一度占領了大部分地區,但在俄軍的干預下,順勢解放了南奧塞梯,在俄羅斯國會的要求下,時任俄羅斯總統梅德韋杰夫于8月26日簽署議案,正式承認格魯吉亞的南奧賽梯共和國和阿布哈茲共和國為獨立國家。
俄羅斯開啟了承認南奧塞梯共和國為主權國家的序幕,部分跟俄羅斯關系較近的尼加拉瓜、委內瑞拉、瑙魯也紛紛跟進,不僅承認南奧賽梯的主權,還建立有大使級外交關系,直接抬高了南奧塞梯共和國的“國家”地位。
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不過,俄羅斯雖然承認南奧塞梯共和國為主權國家,但南奧塞梯一直渴望并入俄羅斯版圖,因為在俄羅斯境內還有一個北奧塞梯-阿蘭共和國,也是以奧塞梯人為主的地區,南北奧塞梯人希望能合并為一個地區,生活在一起。
包括剛辭職給普京總統當顧問的加格洛耶夫在當選南奧塞梯共和國總統時就公開強調:與俄統一是南奧塞梯人民長久以來的夢想,我完全支持被分裂出去的奧賽梯人民與俄恢復統一的想法。
所以,一個支持本國跟俄羅斯統一的南奧塞梯共和國總統,愿意付出政治犧牲,辭去南奧塞梯共和國總統大位,也要擔任普京總統的顧問,也就不足為奇了。
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