織密全域平安網 共繪發展新畫卷——長三角區域警務一體化護航高質量發展觀察

“在手機上點了幾下，戶口就遷好了。這在以前，估計要來回跑好幾趟。”近日，通過人才引進政策落戶上海的王先生，對“蘇浙皖三地引進人才落戶上海社區公共戶全程網上辦理”服務贊不絕口。

一樁便民小事，折射出長三角警務一體化的發展成效。過去一年，滬蘇浙皖四地公安機關以群眾急難愁盼和公安實戰難題為主攻方向，深入推進“人才落戶全程網辦”“高速路網排堵保暢”等便民惠企實事項目，圍繞防控風險隱患、打擊違法犯罪、優化營商環境等重點領域，依托新質戰斗力賦能，持續迭代升級跨區域現代警務協作體系，為長三角一體化、高質量發展筑牢堅實平安底座，繪就了一幅共建共治共享的區域平安“新畫卷”。

聯防共治“一張網”

前端防控風險隱患

4月18日，滬蘇交界區域被濃霧籠罩，能見度驟降至50米以內。江蘇警方在協同微信群發出預警的同時，上海交管平臺上，對應省界路段已亮起紅色警示。兩地的管制方案、分流指令在后臺同步生成。一場可能引發區域擁堵甚至事故的大霧，在它產生影響前就被化解。

滬蘇浙皖四地交通路網密集、人員流動頻繁，風險極易跨域“流動”。作為全國首創，四地公安機關堅持主動警務、預防警務理念，依托數字化平臺搭建全域協作網絡，打通了數據與指揮的“經絡”，把風險隱患處置在前端、化解在萌芽。

“道路交通是長三角一體化的基礎支撐，也是聯防聯控的重要環節。”上海市公安局交管總隊情指中心副主任張杰介紹，自2025年中秋國慶起，四地交管部門共同推進路網協同管控聯勤指揮工作，并在8條高速部署無人機開展跨省巡飛，打通了省際交通指揮鏈路，實現跨區域“橫向聯通、縱向貫通”。數據顯示，2026年春運期間，長三角區域擁堵預警量同比減少18.5%。

“為破解跨區域警情處置不暢、應急聯動滯后等難題，四地廳局及鐵路公安局（處）情指部門開通24小時應急協作聯絡專線，以‘一線賦能’數字化平臺為載體，搭建起‘四地+鐵路’數字化指揮網絡，形成‘一點登錄發起、區域接力支撐’的聯動格局。”長三角警務合作大隊大隊長薄闖介紹，平臺聚焦失聯人員查找、應急協查布控、大型活動安保三大實戰場景，實現重大警情、跨區域案事件信息互通、聯合研判、協同處置，保障應急指揮無縫銜接。

與此同時，在基層治理的神經末梢，協作則以更具體的形式落地。四地公安機關出臺毗鄰區域矛盾糾紛聯動調處方案，建立“總隊-分縣局-派出所”三級聯絡機制，圍繞信息聯通、矛盾聯調、風險聯控、問題聯治，實現“三所聯動”矛盾糾紛多元化解機制的跨域延伸。目前，滬蘇浙毗鄰區域建成50余個跨區域矛盾糾紛調解站、40個景區調解點位。今年以來，累計調處跨省疑難矛盾糾紛60余起。

集群作戰“一盤棋”

精準打擊跨域犯罪

4月初，多家企業報警稱與一工程公司簽訂了合同并繳納保證金，但項目卻一拖再拖，遲遲沒有啟動。上海松江警方立即啟動長三角G60科創走廊九城經偵聯動機制，迅速與蘇州、杭州、合肥等地警方開展協同偵查，成功鎖定一個以犯罪嫌疑人馬某為首的詐騙團伙。在多地警方的聯合布控下，該團伙成員在4月21日被一舉抓獲。

“我們公司差點被騙走50萬保證金，報警時還擔心跨省辦案周期長。沒想到民警第二天就上門來取證，從報案到抓人還不到一個月。”一位受害企業負責人感慨道。

如今，在長三角區域警務一體化機制下，跨區域流竄作案不再是困擾四地警方的難題。四地公安機關主動跨前一步，打破地域辦案壁壘，構建起全域聯動、精準打擊的犯罪防控體系，讓跨區域違法犯罪無處遁形。

今年5月，一名故意傷害嫌疑人駕車從江蘇逃竄至上海，上海警方聯動江蘇警方實時追蹤軌跡，依托道口“一點兩檢”機制，一小時內便在嘉定區將嫌疑人攔截歸案。

“一線賦能”數字化平臺既是應急指揮中樞，也是跨區域辦案的重要依托。上海市公安局情指中心指揮處突支隊副支隊長祝赟介紹，依托該平臺，四地警方實現線索、軌跡、研判成果全域共享，形成“一地發案、全域響應”處置模式。

電信網絡詐騙是長三角區域協同打擊的重點。四地刑偵部門組建長三角反詐聯盟，實行7×24小時響應機制，共同研究新型詐騙手法、作案技術的應對方法，聯合拆解犯罪套路、統一防范處置口徑，確保涉詐風險即發、即通、即防。

3月13日，上海、浙江嘉善兩地刑偵部門依托長三角反詐聯盟開展協同作戰，成功抓獲一名跨省取現“車隊”骨干嫌疑人，對跨區域涉詐流竄團伙形成有力震懾。

“針對‘取現車手’跨區域流竄、線索流轉滯后等難題，反詐聯盟建立快速攔截、協作抓捕機制。”上海市公安局刑偵總隊二支隊副支隊長王林介紹。截至目前，四地公安機關已聯動攔截涉詐黃金1200余克、涉案現金200余萬元，全力守護群眾財產安全。

打擊之外，全域反詐宣傳正在協同推進。四地警方搭建聯合宣傳矩陣，借助上海互聯網資源優勢，帶動三地反詐宣傳升級。通過政企、警媒聯動，聯合“小冷警官”“兔子警官”網紅警務IP拍攝反詐短視頻，召開新聞發布會曝光新型騙局，在長三角營造“人人識詐、防詐、反詐”的濃厚氛圍。

便民利企“一站通”

持續優化營商環境

去年5月，滬蘇浙皖四地警方推出“蘇浙皖三地引進人才落戶上海社區公共戶全程網上辦理”服務，讓數據流轉替代群眾跑路，實現了人才落戶“一次辦、零跑動”。截至今年5月底，已有3300余名長三角引進人才享受該項便民政策順利落戶上海。

既要立足平安底線筑牢根基，還要著眼發展大局踐行使命。四地公安機關堅持“把困難留給自己，把方便留給企業和群眾”，立足產業協同發展、企業跨境經營、群眾跨省辦事等現實需求，持續升級跨區域護企服務體系、推進政務服務“一網通辦”、優化出入境管理服務，以精準、高效、暖心的警務服務，擦亮了長三角國際一流營商環境招牌，讓一體化發展紅利直達企業、惠及民生。

5月中旬，浙江一家公司邀請15名外籍商務人士來滬參加全球合作伙伴會議，因外方人員未提前辦妥有效簽證，導致可能無法參加會議。上海口岸簽證部門立即啟動“綠色通道”，依托長三角外國人口岸簽證代轉平臺，與杭州出入境管理部門線上聯動，高效完成材料核驗與審批，最終為外方人員加急簽發商務簽證，確保其“落地即簽、如期入境”。

“區域內企業如遇緊急商務需求，可直接登錄‘一網通辦’遞交申請材料，為邀請從上海入境的外籍人員辦理口岸簽證預受理。”上海市公安局出入境總隊證件管理二支隊支隊長黃一辰介紹，今年1月上線的長三角外國人口岸簽證代轉平臺，實現了“企業線上提交、民警在線審批、外商落地即簽”的口岸簽證代轉新模式，打通了外籍商務人員入境“快車道”。

法治是最好的營商環境。以上海“藍鯨”護企體系為藍本，區域協同護企機制正在徐徐鋪開。2025年起，上海松江警方聯合G60科創走廊沿線地區警方設立“G60 九城聯動室”，聚焦重點產業與行業，為企業提供跨區域的法律咨詢、風險預警和內控指導。

此外，從2025年底開始，針對異地涉企糾紛，四地警方聯動司法、工商聯等多元力量推出云端解紛機制。企業無需派人赴外省，即可通過遠程調解高效化解矛盾，有效降低維權成本。

?從“一線賦能”的指揮協同到路網管控的智慧聯動，從反詐聯盟的精準打擊到“藍鯨”護企的貼心服務，一年來，長三角區域警務一體化正在更廣領域、更深層次、更高水平上展現出強大的生命力與創造力。

“警務一體化的最終目的，是讓安全成為發展的底色，讓服務成為營商環境的溫度。”薄闖表示，四地警方將繼續錨定“一體化、高質量”主線，持續完善多層級警務協作機制，不斷深化人工智能、大數據等前沿科技手段在跨域治理中的應用，護航長三角區域高質量發展行穩致遠。

值班編輯：鐘恒瑞

努力把長三角地區打造成全球最安全的城市群之一！

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