各市(州)發展改革委,省直有關部門、各有關單位:
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步落實省委、省政府工作安排,加快推動四川經濟社會發展全面綠色轉型,提升綠色低碳發展水平,省發展改革委會同有關部門(單位)研究制定了《四川省支持綠色低碳發展若干政策措施》。現印發你們,請結合實際抓好貫徹落實。?四川省發展和改革委員會2026年6月15日
四川省支持綠色低碳發展若干政策措施
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步落實省委、省政府工作安排,加快推動四川經濟社會發展全面綠色轉型,提升綠色低碳發展水平,提出如下政策措施。
一、加大政府資金投入
(一)實施節能降碳增效改造激勵。支持重點行業企業實施節能降碳改造升級,重點用能單位和園區能源梯級利用、能量系統優化等綜合能效提升,園區集中供熱、熱電聯產清潔生產改造,省級預算內基本建設投資對符合條件的項目按照不超過單個項目總投資的15%給予補助,單個項目補助資金最高不超過2000萬元。(責任單位:省發展改革委)
(二)實施煤炭清潔化利用激勵。支持煤炭高效清潔利用項目、煤層氣(礦井瓦斯)規模化抽采利用項目、8%以下超低濃度瓦斯利用項目、余熱余壓利用項目、煤基清潔燃料與高端材料產業化項目、礦區大宗固廢資源化利用與近零排放項目、礦區智慧能源管理與新能源耦合建設項目,省級預算內基本建設投資對符合條件的項目按照不超過單個項目總投資的30%給予補助,單個項目補助資金最高不超過2000萬元。(責任單位:省能源局)
(三)實施煤電機組節能提效升級和清潔化利用激勵。支持汽輪機通流改造、鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用改造、煤電機組能量梯級利用改造、高溫亞臨界綜合升級改造、煤電機組清潔化利用等實現現役煤電機組降低供電煤耗或污染物排放的煤電升級改造項目,省級預算內基本建設投資對符合條件的項目按照不超過單個項目總投資的15%給予補助,單個項目補助資金最高不超過2000萬元。(責任單位:省能源局)
(四)實施新型儲能和能源領域氫能項目激勵。支持百兆瓦級釩液流、壓縮空氣儲能,10兆瓦及以上容量固態電池等先進技術路線獨立新型儲能,以及可再生能源制氫、氫能領域應用項目,省級預算內基本建設投資對符合條件的項目按照不超過單個項目總投資的15%給予補助,單個項目補助資金最高不超過2000萬元。(責任單位:省能源局)
(五)實施充電基礎設施項目激勵。支持滿足高質量發展要求的充電基礎設施新建或改造項目,省級預算內基本建設投資對符合條件的項目,按照新建項目不超過單個項目總投資的40%,改造項目不超過單個項目新增投資的50%給予補助,單個項目補助資金最高不超過100萬元。(責任單位:省能源局)
(六)實施既有建筑節能改造綠色建材應用獎補。支持建設單位在四川省內實施既有建筑節能改造,項目規模在1000平方米以上,通過節能專項驗收及竣工驗收備案的,省級城鄉建設專項資金按綠色建材應用比例給予最高不超過50萬元獎補。(責任單位:住房城鄉建設廳,經濟和信息化廳、財政廳)
(七)實施再生資源回收體系建設激勵。支持建設“天府綠匯”再生資源回收體系,對符合條件的再生資源交易場所給予最高500萬元激勵。(責任單位:商務廳)
二、完善金融支持政策
(八)引導金融機構推出綠色低碳轉型金融產品和服務。聚焦鋼鐵、煤電、建材、陶瓷、紡織、石化、化工、鋁、水上運輸、農業等10個行業,為轉型融資主體提供多元化金融服務和政策支持。鼓勵有條件的市(州)擴大綠色金融財金互動政策覆蓋范圍,對轉型金融活動給予財政貼息支持。將金融機構轉型金融開展情況納入人民銀行綠色金融評估。(責任單位:人民銀行四川省分行、省委金融辦,省發展改革委、經濟和信息化廳、農業農村廳、生態環境廳)
(九)支持降低生態環保項目貸款成本。支持農村及城鎮污水治理、農業面源與黑臭水體整治、飲用水源地保護、固廢處置、生態保護與應急能力建設,以及EOD等綠色金融創新項目和其他經認定的生態環境基礎設施建設,省級財政對符合條件的污染防治和環保基礎設施建設項目按照實際貸款額度1.5%給予貼息支持,單個項目每年貼息不超過300萬元,同一項目貼息期限不超過3年,采用先付后貼、按年度申報方式兌現。(責任單位:省委金融辦、生態環境廳、人民銀行四川省分行、財政廳)
(十)支持設備更新貸款貼息。對符合條件的設備更新貸款,在中央財政1.5個百分點貼息基礎上,按規定安排超長期特別國債資金額外貼息。對符合條件的“技改貸”“設備更新貸”貸款,按年利率1.5%給予不超過1年的省級財政貼息,單個企業實施的多個技術改造或設備更新貸款可歸并后集中申報,單個企業每年獲得省級財政貼息額度最高不超過500萬元。推動銀行主動申領貼息資金,并及時向企業發放,降低企業設備更新融資成本。(責任單位:財政廳、人民銀行四川省分行、經濟和信息化廳)
(十一)支持企業發行綠色債券融資。鼓勵主承銷機構積極推動我省企業發行綠色債券,省級財政按照其年度承銷金額的0.1%、單戶最高不超過200萬元給予獎補。(責任單位:四川證監局、人民銀行四川省分行、財政廳)
三、強化要素保障服務
(十二)實施重大科技專項。聚焦減污降碳綜合治理、大氣污染聯防聯控與污染應對等關鍵技術攻關,布局實施環境治理重大科技專項、生態環境保護科技聯合專項,省級財政科技計劃專項資金對環境治理重大科技專項單個項目最高給予2000萬元支持。(責任單位:科技廳、生態環境廳、財政廳)
(十三)強化用地供應保障。指導地方安排不少于1%的產業用地用于支持資源循環利用設施建設。積極支持節能環保企業項目用地,鼓勵各地采取長期租賃、租讓結合、先租后讓等方式供地。對集約用地的節能環保鼓勵類外商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時可按不低于該地塊所在級別基準地價的70%執行。(責任單位:自然資源廳)
(十四)保障優質項目用能。除“兩高”項目外,能效水平達到行業先進或標桿水平的固定資產投資項目,節能審查時不再開展能耗替代。已按要求實行碳排放置換的新(改、擴)建“兩高”工業項目,無需進行能耗替代。(責任單位:省發展改革委、經濟和信息化廳)以上政策具體實施細則由責任部門后續在相關專項管理辦法中進一步明確,或按現行有效的相關文件要求執行。
文章來源:四川省發改委
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