四川
"全球南方第一方陣"——6月23日,王毅在新德里當著紹伊古的面,給金磚機制掛上了一個從未正式使用過的戰略新定位。
這個詞的分量,要放在這場新德里會議的全部細節里才能看清。
新德里總理府里,莫迪逐一同到訪的各國安全事務代表團團長握手寒暄。
他請王毅向中方高層轉達問候,說了一句話——印中兩國在很長時間內占據世界領先和主導地位。
這話聽起來像外交客套,放在中印關系的背景里看,卻比客套要厚重得多。
2024年喀山金磚峰會上,兩國實現了五年來首次正式會晤。
從那之后,雙邊高層互動頻密,各領域交往逐步恢復。
此次王毅赴新德里出席第十六次金磚國家安全事務高級代表會議,莫迪直接說了一句"支持中方明年接任金磚輪值主席國"。
這意味著2027年金磚會晤將在中國舉辦,而印度作為當前的輪值主席國,在這個交接節點上展現出了配合的姿態。
印度國家安全顧問多瓦爾在會議上的表態也指向同一個方向——以前瞻性態度加快雙邊關系發展進程,妥善處理分歧,爭取雙贏局面。
雙方確認,中印邊境局勢總體穩定,正認真籌備舉行特別代表第二十五次會晤。
中印邊境上的穩定和對話,放在金磚機制內部的協調關系里看,有著獨特的含義。
金磚機制成立17年,最大的兩個發展中經濟體如果在安全互信上打不通,整個機制的"第一方陣"就無從談起。
新德里的這兩天,王毅幾乎見了一遍金磚核心成員國的安全事務高級代表——印度的多瓦爾、俄羅斯的紹伊古、伊朗最高國家安全委員會副秘書內扎米普爾、埃及國家安全委員會秘書長埃爾丁、南非總統府部長恩特沙韋尼、阿聯酋最高國家安全委員會秘書長沙姆西。
密集程度非同一般。
外交部發言人郭嘉昆在回應此次會議成果時透露了一個關鍵信號——這次安代會形成的"重要共識"是支持維護多邊主義,發出的"共同聲音"是金磚和全球南方堅持獨立自主、加強團結互助,確定的"明確方向"是進一步用好金磚安代會這一機制,就重大國際和地區熱點問題保持溝通協調,不斷豐富"大金磚"合作內涵。
這段話密度極高,幾乎每句都有落點。
尤其"大金磚"三個字,拉開了和以前那個五國論壇之間的距離。
王毅和紹伊古的這場雙邊會見,氣氛從開場就不一樣。
俄方信息顯示,兩位安全事務高官在會談中互稱"親愛的朋友"。
王毅開場談的是上個月普京成功對華進行國事訪問一事,雙方在訪問期間發表了兩份聯合聲明。
一份是為新時代中俄全面戰略協作伙伴關系作出戰略規劃,另一份是為人類社會發展指出未來方向,明確世界走向多極化的前景。
兩份聲明的落地時間是5月——剛好在這場金磚安代會前一個月。
從莫斯科到新德里,從兩國的戰略規劃到安全事務代表的具體配合,節奏銜接得非常緊。
王毅在這場會見中講了金磚機制,用詞很值得細品。
他說,金磚國家是國際社會踐行多邊主義、捍衛公道正義、促進和平安全的重要平臺。
中俄要加強協調配合,推動金磚機制不斷做強做大,真正成為全球南方的第一方陣。
"真正成為"這四個字,說明在中方的定義里,金磚目前還沒有完全達到"第一方陣"的狀態。
這是一個有方向感的判斷——不是對現狀的描述,是對未來的定標。
紹伊古的回應同樣積極。
中方透露,雙方在安全領域磋商上達成了新的共識,要依托金磚平臺與其他伙伴深化互動,就各類安全挑戰與威脅開展深入對話。
金磚安代會應匯聚共識,攜手應對安全挑戰,為動蕩世界注入更多確定性,作出更多"金磚貢獻"。
這場會見的大背景,是美伊戰事剛剛由沖突轉入對話。
百余天的沖突把整個中東攪了個底朝天,霍爾木茲海峽一度接近全面封鎖,全球能源供應鏈在戰火中搖晃了近三個月。
王毅在金磚安代會上專門談了美伊沖突給國際社會帶來的"深刻啟示"。
他提了四條——維護國際規則的重要性、尊重國家主權的重要性、樹立新安全觀的重要性、把握新戰爭形態的重要性。
"叢林法則可以得逞一時,但不可持續"——這句話不是泛泛而談。
它是在對美伊戰爭中呈現出的單邊軍事行動做一次明確的定性。
中俄兩家在這個定性上沒有分歧。
紹伊古代表的俄羅斯,長期承受著西方制裁壓力,在烏克蘭問題上與西方深度對峙。
王毅代表的中方,在美伊沖突期間30多次同相關國家高級官員通話或會晤,并與巴基斯坦共同發表關于恢復海灣和中東地區和平穩定的五點倡議。
兩國從各自的實踐出發,匯到了同一個結論——多邊主義不是口號,是全球南方的生存工具。
中俄推動金磚做大做強,找到的共同切口也在這里。
金磚機制的起點是2006年。
那年,巴西、俄羅斯、印度、中國四國外長第一次坐在同一張桌子上。
到現在,成員國已經擴到10個——2024年埃及、埃塞俄比亞、伊朗、阿聯酋正式加入,2025年印度尼西亞成為正式成員。
10個伙伴國也在2024年底到2025年間陸續就位——白俄羅斯、玻利維亞、哈薩克斯坦、古巴、尼日利亞、馬來西亞、泰國、越南、烏干達、烏茲別克斯坦。
如今的金磚,人口超過全球50%,GDP(按市場匯率)占全球約30%,對全球經濟增長率的貢獻超過50%,能源出口超過全球25%。
這些數字不是修辭,是貨真價實的體量。
從2023年約翰內斯堡峰會到2024年喀山峰會再到2025年里約峰會,金磚每一年都在擴員。
30多個國家排隊申請加入,這在17年前是不可想象的。
5月那場新德里金磚外長會,曾經傳出"能否達成聯合聲明前景不明"的消息。
中東戰事把成員國內部的一些立場差異暴露了出來——伊朗是金磚成員,阿聯酋也是;兩國在美伊戰爭中受到的沖擊完全不同。
有裂痕不稀奇。
任何一個10國組成的多邊機制,內部都不可能鐵板一塊。
關鍵在于這些裂痕是否會侵蝕各方對機制本身的信任。
王毅在金磚安代會結束時的總結里,釋放了一個很清楚的信號——此次會議的明確方向是"進一步用好金磚安代會這一機制"。
不是拋棄,不是另起爐灶,是在既有框架內深化政治安全領域的對話。
今年9月,金磚國家將在印度舉行會晤。
這場新德里安代會,本身就是為9月的峰會"做好政治準備"。
王毅在會上的四條表述——以金磚擔當捍衛國際秩序、以金磚共識破解安全困局、以金磚行動應對全球性挑戰、以金磚智慧完善新興領域治理——每一條都在擴展金磚機制的邊界,從經濟合作向政治安全領域延伸。
這和17年前那個只討論貿易與投資的"四國論壇",已經有了質的區別。
從2006年四國外長首次碰面到2026年十國安全事務代表齊聚新德里,金磚用了整整20年走到了"第一方陣"的門口。
能不能邁過去,接下來這三個月的籌備期,將是最關鍵的窗口。
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