盛秋平副部長出席國新辦發(fā)布會介紹全鏈條擴大汽車消費有關情況

國務院新聞辦公室于2026年6月23日（星期二）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請商務部副部長盛秋平，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人郭守剛，商務部市場運行和消費促進司司長楊沐，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽，杭州市委常委、副市長章登峰，成都市副市長陳志勇介紹全鏈條擴大汽車消費有關情況，并答記者問。

以下為發(fā)布會文字實錄

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 賈惠麗

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天《關于培育壯大汽車后市場消費若干措施的通知》以及汽車流通消費改革試點城市名單已經(jīng)公開發(fā)布，為了幫助大家更好地了解有關情況，我們邀請到商務部副部長盛秋平先生，請他為大家介紹全鏈條擴大汽車消費的有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人郭守剛先生，商務部市場運行和消費促進司司長楊沐女士，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽先生，杭州市委常委、副市長章登峰先生，成都市副市長陳志勇先生。

下面，首先請盛秋平先生作介紹。

商務部副部長 盛秋平

各位媒體朋友，大家下午好！很高興與大家就擴大汽車流通消費進行交流。汽車業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是擴消費、穩(wěn)投資、惠民生的重要領域。從消費看，汽車類商品零售額占社零總額的比重約為10%；從投資和出口看，汽車業(yè)占制造業(yè)投資、汽車及零部件占貨物貿易出口的比重均在6%左右。截至目前，我國汽車保有量達到了3.7億輛，汽車銷量連續(xù)17年位居全球第一，是名副其實的汽車大國。

習近平總書記就推進汽車強國建設作出了系列重要指示，指出，發(fā)展新能源汽車是汽車強國建設的必由之路；要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費；擴大優(yōu)質商品和服務供給，推動消費升級；要進一步做強國內大循環(huán)，做優(yōu)國內國際雙循環(huán)。商務部認真貫徹落實，立足商務工作“三個重要”定位（即國內大循環(huán)的重要組成部分，聯(lián)結國際國內雙循環(huán)的重要樞紐，在新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用），與各方一道，深入實施汽車以舊換新，出臺支持汽車后市場高質量發(fā)展等政策文件，優(yōu)化外商投資環(huán)境，促進汽車產(chǎn)業(yè)對外貿易合作健康發(fā)展。近年來，中國在成為全球第一大汽車消費市場的基礎上，還先后實現(xiàn)了新能源汽車產(chǎn)銷量第一、汽車出口總量第一、中國車企全球銷量第一。汽車已經(jīng)成為消費市場的熱點、外商投資的重點和對外貿易的亮點。

與此同時，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和居民生活水平不斷提升，汽車流通消費呈現(xiàn)出新趨勢新變化，汽車正從單一的交通工具向“智能移動生活空間”加速拓展，圍繞汽車使用所催生的汽車后市場蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α＿@次，商務部會同相關部門，出臺《關于培育壯大汽車后市場消費若干措施的通知》，支持地方開展汽車流通消費改革試點，一方面，是為了深入落實黨中央、國務院關于大力提振消費和加快培育服務消費新增長點的部署要求，另一方面，也順應汽車市場變革趨勢，堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，進一步激活消費動能。今天已經(jīng)正式發(fā)布了政策文件和試點城市名單。總的工作措施體現(xiàn)在三個方面：

一是既有統(tǒng)一部署，又有先行先試。統(tǒng)一部署方面，國家層面出臺專項政策，圍繞汽車改裝、汽車賽事、房車露營、汽車維修、汽車租賃、傳統(tǒng)經(jīng)典車等后市場領域存在的管理制度不完善、標準體系不健全、優(yōu)質供給不充分等問題，提出系列對策舉措。先行先試方面，開展汽車流通消費改革試點，通過“揭榜掛帥”的方式，在全國范圍擇優(yōu)確定了40個試點城市，支持地方圍繞汽車后市場，以及新車消費、二手車流通、報廢車回收利用等環(huán)節(jié)，聚焦短板堵點，因地制宜改革創(chuàng)新、先行先試，推動形成各具特色的試點成果。

二是既注重盤活存量，又堅持做優(yōu)增量。盤活存量方面，支持試點城市依托現(xiàn)有的整車企業(yè)、汽車市場、汽車賽道、文創(chuàng)園區(qū)等設施，創(chuàng)新打造汽車消費新場景新業(yè)態(tài)新模式，提高資源利用效率。比如，上海、天津等國際消費中心城市用好國際汽車賽道資源，積極籌辦國內外知名汽車賽事，聯(lián)動舉辦商旅文體健融合的促消費活動。做優(yōu)增量方面，指導杭州、深圳等試點城市探索優(yōu)化汽車限購，滿足潛在的購車需求。支持試點城市用好自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等便利條件，探索開展汽車保稅改裝、傳統(tǒng)經(jīng)典車“保稅+展示”、汽車租賃等活動，做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。比如，雄安新區(qū)立足北京非首都功能疏解首要定位，創(chuàng)新發(fā)展汽車租賃，支持遷入企業(yè)批量購置新車，以租賃形式提供給員工使用，滿足員工在京津冀之間往返用車需求。

三是既要“管得好”，又要推動“放得活”。深化汽車消費從購買管理向使用管理轉變。對具備條件的領域，比如二手車交易、房車露營、皮卡車進城等，我們將會同相關部門，加快推動放寬限制，同步跟進完善相關制度規(guī)則。“管得好”方面，國家層面出臺政策文件，明確管理制度，指明發(fā)展方向。比如，為了更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，明確對汽車改裝實施分級分類管理，引導支持汽車改裝行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。“放得活”方面，給予地方一定的自主空間，支持汽車流通消費改革試點城市，經(jīng)上級授權或在地方事權范圍內，大膽改革創(chuàng)新。比如，支持試點城市研究簡化房車營地用地審批流程，降低企業(yè)行政成本，探索可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

我先介紹這些。下面，我和同事愿意回答你們的提問。謝謝！

賈惠麗

感謝盛秋平副部長的介紹。下面請大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者

近年來，汽車后市場越來越受到大家的關注。這次專門出臺支持政策，請問有哪些亮點和重點措施？謝謝。

盛秋平

謝謝您的提問，這個我來回答。圍繞汽車使用形成的后市場，是一個萬億產(chǎn)業(yè)，據(jù)國際專業(yè)機構的報告，全球汽車后市場規(guī)模已經(jīng)突破一萬億美元，預計今年亞太地區(qū)將成為全球最大的區(qū)域市場。中國乘用車平均年齡7年以上的占比已經(jīng)突破50%，將迎來后市場快速增長期。汽車后市場已成為惠民生和擴消費的“新藍海”。今年出臺2.0版政策，聚焦汽車改裝、房車露營等六大領域，提出17條具體舉措。主要措施可以用“破”“立”“擴”“優(yōu)”四個字概括：

“破”，就是堅持問題導向，破除行業(yè)發(fā)展障礙。針對房車上路難、停車難的問題，提出支持各地優(yōu)化房車上路通行管理措施；建設一批高標準、多功能的房車營地，完善水電補給、餐飲住宿等配套服務；城市新建或改造公共停車場時，積極設置房車專用泊位。針對汽車改裝不能改、不會改的問題，提出要對汽車改裝實施分級分類管理，確定汽車改裝項目清單，加快制定一批改裝零部件和技術標準規(guī)范，既激發(fā)行業(yè)活力，又保障規(guī)范發(fā)展。

“立”，就是構建支撐體系，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。加強汽車人才培養(yǎng)，支持高校、職業(yè)院校開設相關專業(yè)，如培養(yǎng)車手、技師、裁判、運營等專業(yè)人才，同時健全人才評價體系，促進教育端和就業(yè)端有效銜接。推進制定統(tǒng)一的傳統(tǒng)經(jīng)典車認定操作規(guī)范，在地方試點基礎上，逐步完善全鏈條管理制度。

“擴”，就是擴展消費場景，推動“小眾愛好”變成“大眾選擇”。支持相關汽車流通消費改革試點城市因地制宜發(fā)展汽車運動，培育引進國內外知名汽車賽事，打造若干國家級汽車運動消費場所。支持各地結合本地實際發(fā)展拉力賽、越野賽、卡丁車賽等面向大眾的體驗式賽事活動，培育豐富汽車運動消費新場景、新業(yè)態(tài)，并完善安全保障措施。支持具備條件的城市舉辦汽車展覽、傳統(tǒng)經(jīng)典車巡游和汽車文化展示。

“優(yōu)”，就是優(yōu)化服務供給，滿足群眾多層次、高質量消費需求。鼓勵汽車租賃品牌化、連鎖化、規(guī)模化發(fā)展，推廣“異地還車”“以租代購”等多元化服務模式。健全完善機動車維修信息管理制度，支持維修企業(yè)建立“線上預約+線下維修”服務體系，提升社會化維修服務能力。創(chuàng)新探索“車電分離”等保險模式，提升車險保障能力和服務水平。

下一步，商務部將會同各地區(qū)各部門，進一步完善配套措施，與汽車流通消費改革試點工作協(xié)同發(fā)力，加快做大做優(yōu)汽車后市場服務供給，更好滿足百姓多樣化、品質化消費需求。謝謝。

極目新聞記者

我們了解到，杭州此次試點要重點建設汽車流通消費綜合改革承載區(qū)，請簡要介紹一下試點期間主要通過哪些舉措來推進該項任務？謝謝。

杭州市委常委、副市長 章登峰

感謝這位記者提問，這個問題我來回答。杭州市委、市政府高度重視汽車流通消費改革試點。我們主要通過“五個賦能”促進汽車產(chǎn)業(yè)供給端和需求端同頻共振，大力推進汽車消費綜合改革承載區(qū)建設。

在政策賦能方面。大力開展汽車以舊換新，配套出臺杭州新車促消費政策，累計投入超百億元擴大汽車消費；有效增加車牌投放數(shù)量，帶動汽車保有量三年內增長100萬輛。2025年，杭州新能源汽車銷量30.1萬輛，已成為全球第四個新能源汽車推廣規(guī)模超百萬輛的城市。

在科技賦能方面。發(fā)揮杭州汽車全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新優(yōu)勢，高水平打造先進制造業(yè)集群，培育電子組件、感知通信、算法軟件等行業(yè)重點企業(yè)375家；在重點區(qū)域試點建設20萬平方米的集汽車展覽、新零售、汽車出海和后市場服務于一體的綜合改革核心承載區(qū)。

在活動賦能方面。今年以來，我們已成功舉辦“共享大市場·出口中國”“購在中國·西博消費季”、全國“服務消費季”等169場活動。常態(tài)化開展汽車煥新系列活動。支持重點車企開展新車首發(fā)首秀11場。

在外貿賦能方面。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，政企合力探索“整車+配件+技術服務”抱團出海，在杭州打造面向全球的“中國好車”出口集散地，構建國際化汽車銷售網(wǎng)絡。今年1—5月，杭州市電動汽車出口增長57%。

在展會賦能方面。依托全球數(shù)字貿易博覽會等高水平展會，每年舉辦各類汽車展會超30場，聯(lián)動杭州賽事演唱會等資源，將展會賽事流量轉化為汽車消費增量，構建“一場展會帶動全域消費”的聯(lián)動生態(tài)。

后續(xù)，我們將進一步探索深化改革舉措，全面發(fā)力試點建設，推動杭州汽車消費再上新的臺階。謝謝。

21世紀經(jīng)濟報道記者

當前，文旅體商多業(yè)態(tài)融合發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃態(tài)勢。請問文化和旅游部如何以汽車文化為切入點，整合地方文旅資源，打造多元融合的消費新場景？謝謝。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長 繆沐陽

我來回答這個問題，感謝您的提問。自然空間、室內空間、移動空間是我們人類生活的三大空間。把文化藝術和汽車制造緊密結合，打造移動空間美學場景，是滿足人們美好生活的重要組成部分。我們圍繞車生活，在文化賦能、產(chǎn)品供給、場景營造、消費惠民方面，主要做了以下幾項工作：

一是文化賦能提升汽車設計美學。引導汽車企業(yè)與文化創(chuàng)意機構深化合作，在汽車設計、生產(chǎn)過程中，充分挖掘和融入非遺、戲劇等藝術元素，彰顯中式美學魅力，更好地傳播中國文化。例如，有的車企深度挖掘敦煌文化，創(chuàng)新打造莫高藍、月牙青專屬國風車色，將敦煌千年傳世色譜轉化為量產(chǎn)車漆，從外觀質感、內飾細節(jié)到品牌標識，層層遞進、全方位彰顯厚重濃郁的東方美學底蘊。

二是推出自駕出行的應季應景產(chǎn)品。落實國辦《關于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》，鼓勵開發(fā)租車自駕游精品線路，推出小微型客車租賃和景區(qū)門票套餐等一站式服務產(chǎn)品。指導各地建設提升一批旅游公路和旅游綠道，推出自駕游精品線路，我們在暑期前還將發(fā)布全國避暑旅游地圖和暑期觀星目的地。

三是舉辦“汽車+文旅”活動，豐富消費場景。指導各地因地制宜舉辦汽車露營音樂節(jié)、后備箱文創(chuàng)市集等活動。支持各地文旅部門與汽車企業(yè)共同舉辦品牌推廣活動。比如，我們在桂林、克拉瑪依等地與車企合作，借助汽車推廣活動平臺推介當?shù)靥厣穆觅Y源、旅游目的地、精品自駕路線。結合汽車賽事打造“跟著賽事去旅行”品牌，推出“賽事+景區(qū)+住宿”套餐產(chǎn)品及票根優(yōu)惠，配套非遺展示、好物展銷、美食品鑒等消費場景，激發(fā)文旅消費活力。

四是圍繞旅游出行，推出惠民便民措施。連續(xù)四年舉辦全國文化和旅游消費促進活動，引導各地各參與機構推出系列親民產(chǎn)品、樂民活動、惠民措施和便民服務，重點之一就是圍繞旅游出行推出惠民便民措施。暑期將至，我們將舉辦全國暑期文化和旅游消費季，各地將推出包含旅游出行在內的一攬子惠民措施。

下一步，我們將會同有關部門，以汽車文化為切入點，進一步整合地方文旅資源、豐富消費場景，激發(fā)汽車后市場活力，更好地滿足人民群眾多樣化的汽車消費需求。

我就回答這些。謝謝！

大象新聞記者

《政府工作報告》明確提出要大力提振消費，全方位擴大國內需求。請問工業(yè)和信息化部做了哪些工作提振汽車消費？下一步有何考慮？謝謝。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人 郭守剛

謝謝您的提問，這個問題由我來回答。擴大汽車消費是穩(wěn)增長、擴內需、惠民生的重要抓手，工業(yè)和信息化部始終把促進汽車消費擺在突出位置，認真落實《提振消費專項行動方案》，重點做好以下三個方面的工作：

第一是完善政策體系。我們發(fā)布了新一輪汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，提出了4個方面15項工作舉措，推動行業(yè)實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。我們會同財政部、稅務總局延續(xù)并優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅、車船稅優(yōu)惠政策，配合商務部等部門印發(fā)實施《2026年汽車以舊換新補貼實施細則》，支持開展補貼資金審核等工作，有效降低了消費者購車支出，帶動了汽車銷量增長。

第二是拓展消費場景。我們連續(xù)6年在全國10余個省份開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，累計發(fā)布10批次《新能源汽車下鄉(xiāng)車型目錄》，覆蓋車型總量超過500款。今年的下鄉(xiāng)活動也即將于近日啟動，也請大家關注和支持。同時，我們深入開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作，發(fā)布了兩批試點城市名單，會同有關部門有序開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點、智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點，推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車規(guī)模化應用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第三是健全基礎設施體系。我們聯(lián)合財政部等部門開展縣域充換電設施補短板試點工作，累計支持200個試點縣，加快補齊農村地區(qū)公共充換電基礎設施短板。同時我們加力推進大功率充電、車網(wǎng)互動等技術推廣應用，讓消費者買得放心、用得安心，持續(xù)激發(fā)居民消費潛力。

下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，穩(wěn)定和擴大汽車消費。一是加強頂層設計。加快編制出臺智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。二是聚力技術創(chuàng)新，加快新一代動力電池、車用芯片、操作系統(tǒng)、自動駕駛等技術攻關及產(chǎn)業(yè)化，讓更多創(chuàng)新技術成果惠及廣大消費者。三是著力穩(wěn)定運行。落實好汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，配合商務部等部門開展好汽車流通消費改革試點，扎實推進汽車以舊換新，進一步挖掘市場潛力。四是規(guī)范競爭秩序。以釘釘子精神持續(xù)鞏固深化前期工作成效，堅決維護健康有序、風清氣正的市場秩序。謝謝。

閃電新聞記者

成都作為全國汽車保有量領先城市，二手車消費也非常活躍。請問在推進汽車流通消費改革試點過程中，如何進一步釋放二手車的消費潛力？謝謝。

成都市副市長 陳志勇

感謝您對成都的關心關注。目前，成都汽車保有量已超過800萬輛，位居全國前列，二手車年交易量在80萬輛以上。近年來，成都大力推進“科學治堵、高效治堵、開門治堵”，切實改善市民用車體驗，積極發(fā)展汽車后市場，成為汽車消費最活躍的城市之一，這也是支撐成都開展全國汽車流通消費改革試點的關鍵。試點工作期間，我們將堅持規(guī)范與發(fā)展并重，進一步釋放二手車消費潛力。

我們將不斷強化監(jiān)管治理，規(guī)范市場交易行為。聚焦車輛檢測、交易秩序、主體監(jiān)管等方面，搭建檢測評估服務平臺，推動檢測報告互認；完善價格評估與風險管控體系，規(guī)范交易開票行為；還將探索二手車經(jīng)營主體分類管理模式，營造交易規(guī)范、質量可靠的二手車市場環(huán)境。

我們將加力夯實配套支持，拓寬行業(yè)發(fā)展路徑。圍繞做強經(jīng)營主體、完善交易配套、拓展內外渠道，支持規(guī)模化經(jīng)銷企業(yè)發(fā)展，引導零散經(jīng)紀主體轉型升級。精準對接企業(yè)場地、融資等方面需求，鼓勵盤活存量用地、閑置廠房等改造升級為交易場所，推出適配金融產(chǎn)品。在大型市場、品牌企業(yè)設立機動車登記服務站，提高開票、驗車、過戶、選號一站式聯(lián)辦效率；同步依托口岸和班列資源拓展二手車出口，構建內、外銷協(xié)同發(fā)展格局。

試點期間，我們還將優(yōu)化汽車全生命周期消費場景。依托文旅資源，發(fā)展自駕定制、汽車營地等后市場消費，擦亮“318從成都出發(fā)”等文旅品牌；聯(lián)動傳統(tǒng)經(jīng)典車企業(yè)，持續(xù)舉辦“成都汽車嘉年華”活動。立足群眾需求，持續(xù)優(yōu)化交通組織，推廣智能紅綠燈、智慧停車系統(tǒng)，緩解擁堵與停車難問題，全方位提升市民用車體驗。

謝謝！

新華財經(jīng)記者

近年來汽車以舊換新有力支撐了汽車消費增長，受到各方廣泛關注。請問汽車以舊換新進展如何？謝謝。

商務部市場運行和消費促進司司長 楊沐

這個問題由我來回答，首先感謝您對以舊換新工作的關注。截至今年6月22日，也就是昨天，消費以舊換新已經(jīng)累計帶動相關商品銷售額達到5萬億元，惠及6.3億人次。其中，汽車以舊換新銷售額占比63%，在惠民生、擴消費、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、促循環(huán)等方面都發(fā)揮了積極作用。

惠民生，就是讓老百姓得到實惠。汽車以舊換新政策實施兩年多來，已累計支持超過2100萬人次換購新車，平均每輛汽車得到補貼1.4萬元，可以說為千萬家庭送去了真金白銀的實惠。政策幫助了更多居民將老舊車輛加快更新成為綠色、智能汽車，實現(xiàn)“有車開”到“開好車”升級。

擴消費，就是讓消費更加紅火。汽車以舊換新政策有力支持居民汽車更新消費需求，持續(xù)發(fā)揮對汽車市場的支撐作用。政策實施以來，國內乘用車零售中，超四成車輛享受了以舊換新補貼。政策還促進了汽車置換流通，帶動二手車消費。今年1-5月，二手車交易810萬輛，逆勢增長2.3%。

優(yōu)產(chǎn)業(yè)，就是讓產(chǎn)業(yè)加快升級。汽車以舊換新政策支持了超過1200萬輛新能源汽車消費，以需求牽引高質量供給，推動汽車產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化轉型。2025年，我國新能源乘用車市場滲透率達到53.9%，較政策實施前的2023年提升18.2個百分點；今年滲透率還在進一步提升，4月達到61.4%、5月達到62.9%，連續(xù)兩個月超過60%，創(chuàng)歷史新高，推動汽車電動化轉型趨勢進一步加快。

促循環(huán)，就是讓資源更好循環(huán)。汽車以舊換新政策有力帶動“換新—回收—循環(huán)利用”全鏈條發(fā)展，為促進資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供有力支撐。政策帶動超過800萬輛老舊汽車報廢回收，使鋼材、鋁材等近千萬噸的再生資源實現(xiàn)循環(huán)利用。初步測算，報廢的這800萬輛高排放汽車，還可以減少二氧化碳排放至少2300萬噸。這些二氧化碳如果交給大自然去中和，大致需要657萬公頃，相當于4個北京市面積的優(yōu)質森林，消納一年時間。

下一步，商務部將以更實舉措推動汽車以舊換新提質增效。突出三個“優(yōu)”。一是優(yōu)化便民服務，指導各地持續(xù)提升兌付效率，讓補貼資金高效直達消費者；二是優(yōu)化數(shù)智賦能，迭代升級以舊換新信息系統(tǒng)，進一步便利補貼申領和審核；三是優(yōu)化參與體驗，用好汽車后市場等支持舉措，進一步豐富汽車消費場景，使人民群眾能夠更好享受政策，讓換車更省心，用車更舒心。我就回答這些，謝謝。

浙江日報潮新聞記者

杭州作為數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)地，目前正在加力建設人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城。請問借助此次試點契機，如何發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進全鏈條汽車消費？謝謝。

章登峰

這個問題我來回答。杭州目前正在加力建設人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城，我們非常珍惜試點的機會，我們堅持系統(tǒng)思維、改革思維，發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的深度應用，全鏈條激發(fā)汽車消費活力。主要體現(xiàn)在“五個智”：

一是“智購”簡化流程。杭州是全國新車上牌“一件事”改革首批試點城市，通過試點將選車、購險、完稅、上牌等環(huán)節(jié)在線整合，實現(xiàn)“一次申請、一屏受理”，極大簡化消費者購車流程。

二是“智審”提高效率。在杭州“警察叔叔”APP上全國首創(chuàng)推出機動車電子登記信息，提升消費者汽車以舊換新補貼申報效率；運用DeepSeek+AI審核機器人，實現(xiàn)補貼在線審核，大幅縮短補貼申領時間。

三是“智換”激活動能。政企合力推動二手車行業(yè)從“交易驅動”向“服務驅動”轉型發(fā)展。通過優(yōu)化溯源服務體系、線上交易登記等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)二手車交易“服務前置化、車況透明化、流程線上化”。去年我市二手車交易51萬輛，同比增長14%。

四是“智充”提升服務。杭州充電樁覆蓋率位居全國前列。今年我市“AI機器人充電站”正式落地湖濱等重點商圈，助力實現(xiàn)新能源車即停即充，讓充電與消費無縫銜接，有效緩解新能源汽車充電難。

五是“智停”便捷體驗。在全國率先建成城市級停車平臺，系統(tǒng)接入停車場庫6300個、泊位184萬個。推出“一次綁定，全城通停”服務，實現(xiàn)“先離場后付費”，讓停車便捷“無感”。

接下來，杭州將更好統(tǒng)籌試點資源，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更大力度促進全鏈條汽車消費。我就回答這些，謝謝。

封面新聞記者

汽車是大宗消費的重點領域，請問在擴大汽車消費方面，近年來商務部開展了哪些工作，取得了哪些成效？謝謝。

盛秋平

謝謝您的提問，這個問題我來回答。近年來，商務部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同相關部門，堅持惠民生與促消費緊密結合，圍繞新車、二手車、后市場和報廢車，多措并舉暢通汽車流通循環(huán)、擴大汽車消費，促進汽車市場高質量發(fā)展。概括起來，主要圍繞“四個聚焦”抓好工作：

一是聚焦“提質擴量”，擴大新車消費。新車消費是汽車市場的主引擎。我們堅持“政策+活動”雙輪驅動，連續(xù)三年實施汽車以舊換新政策，鼓勵加快老舊汽車更新?lián)Q代。剛才楊沐司長介紹了，消費品以舊換新政策已經(jīng)拉動5萬億元消費，惠及6.3億人次，其中汽車以舊換新占比就達到63%，加快汽車朝綠色化、智能化方向轉型。組織開展“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費季和新能源汽車下鄉(xiāng)，剛才工信部郭司長已經(jīng)講到了，我們連續(xù)五年開展了新能源汽車下鄉(xiāng)活動，推動新能源汽車產(chǎn)品、服務和充電基礎設施向縣鄉(xiāng)延伸。在系列政策措施的帶動下，我國汽車消費保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，去年，國內乘用車零售量達到2374萬輛，再創(chuàng)歷史新高。今年1-5月份，汽車以舊換新的政策撬動效應和新能源汽車的滲透率進一步提升，剛才楊沐司長也講到，最近兩個月突破了60%，在加速滲透。

二是聚焦“便利高效”，搞活二手車流通。二手車是汽車全生命周期承上啟下的重要一環(huán)，發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙恚覀兺苿釉谌珖秶鷥热∠周囅捱w，推行“跨省通辦”“反向開票”等二手車交易便利化舉措，轉“經(jīng)紀”為“經(jīng)銷”培育壯大二手車經(jīng)營主體；特別是通過“打通數(shù)據(jù)孤島”，加強部門數(shù)據(jù)共享運用，構建了國家層面、行業(yè)層面、區(qū)域層面的多層次全國二手車信息查詢平臺，促進二手車車況透明、車價公允。2025年，我國二手車交易量首次突破2000萬輛，其中跨省轉籍率達到了31.1%，有力促進了汽車統(tǒng)一大市場建設。剛才杭州市章登峰副市長介紹了，杭州的二手車交易量增長14%，流通很快、效率很高。今年1-5月份，在汽車市場增長乏力的情況下，二手車還是保持了穩(wěn)定增長。我國的新車消費與二手車交易比例首次突破了1，前幾年只有0.6，今年已經(jīng)到了1：1。因為二手車流通越快，新車消費更新就越快，形成快速循環(huán)。

三是聚焦“業(yè)態(tài)創(chuàng)新”，培育汽車后市場。順應汽車市場發(fā)展新趨勢，2023年出臺了《關于推動汽車后市場高質量發(fā)展的指導意見》，就是1.0版政策，今年我們又推出了2.0版政策，進一步挖掘釋放汽車后市場消費潛力。同時，充分運用好進博會、消博會、數(shù)貿會等重大國家展會平臺，組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、賽車巡游、改裝車、傳統(tǒng)經(jīng)典車展覽等專場活動，指導各地舉辦豐富多彩的特色活動，培育汽車消費新場景、新業(yè)態(tài)，滿足群眾多樣化用車消費需求。比如，今年在上海舉辦的F1汽車大賽，共吸引23萬人次現(xiàn)場觀摩，其中境外觀眾占比達到16%。以汽車賽事為題材的電影近年來深受廣大百姓的喜愛。

四是聚焦“規(guī)范有序”，暢通報廢車回收利用。報廢車回收是循環(huán)經(jīng)濟的重要領域。近年來，我們持續(xù)推進完善報廢車回收體系，引導行業(yè)加快向“精細拆解、精準分類、精深加工”轉型，提升資源回收利用水平；順應新能源汽車快速發(fā)展新情況，增設布局新能源汽車拆解能力，進一步暢通鋰電池在內的“新三樣”回收利用。同時，嚴厲打擊非法回收拆解行為，近日我們將部署專項整治行動，維護行業(yè)良好秩序。截至去年底，我國報廢汽車回收企業(yè)已達1996家，其中超過75%的企業(yè)具備新能源汽車拆解能力。2025年我國報廢汽車回收量達到了980萬輛，是2020年的4.7倍，有力促進了中國汽車行業(yè)朝綠色、低碳、智能方向轉型。

今年以來，受多重因素影響，汽車消費增長階段性承壓，但長遠來看，中國汽車市場長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展空間廣闊、韌性十足。下一步，商務部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，圍繞汽車購買使用全鏈條，以改革破除堵點，以創(chuàng)新培育新增長點，以更大力度和更實舉措持續(xù)推動汽車消費擴容提質。

謝謝！

上游新聞記者

成都天府國際賽道舉辦了多項汽車賽事，請問這些賽事舉辦如何為成都汽車消費業(yè)態(tài)提升賦能？謝謝。

陳志勇

感謝您的提問。成都天府國際賽道今年已經(jīng)被評為四川省“蜀里安逸”消費新場景，近年來舉辦了系列汽車賽事，打破了傳統(tǒng)買車、用車單一消費模式，以賽事流量激活產(chǎn)業(yè)增量、以場景創(chuàng)新升級消費業(yè)態(tài)，全方位賦能成都汽車消費提檔升級。

賽事助力重構消費場景，推動實物消費向體驗消費升級。我市依托天府國際賽道專業(yè)場地，常態(tài)化舉辦各級別專業(yè)賽事、車友嘉年華、改裝展會等活動，打造了賽道體驗、駕照培訓等全新消費場景，降低汽車運動參與門檻，推動汽車消費從一次性交易，轉變?yōu)槌掷m(xù)性體驗，契合市民個性化、潮流化消費需求。

賽事助力集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)質資源，完善汽車后市場業(yè)態(tài)體系。我市依托賽事活動，持續(xù)集聚改裝、高端零部件、汽車研發(fā)等優(yōu)質企業(yè)，并催生汽車文創(chuàng)、車友經(jīng)濟等衍生消費，形成了“賽事引流、產(chǎn)業(yè)落地、消費承接”的良性生態(tài)，構建起多元化全鏈條汽車業(yè)態(tài)。

賽事助力激發(fā)消費活力，釋放汽車經(jīng)濟內生動力。我們通過舉辦賽事，持續(xù)吸引車迷、機構和汽車品牌在蓉匯聚，有效拉動賽事觀光、食宿文旅消費。同時，賽事成為新車首發(fā)、技術展示、品牌推廣的重要窗口，為本地企業(yè)精準引流，提振汽車后市場消費，放大賽事疊加效應。

下一步，成都將抓住汽車流通消費改革試點的機遇，深耕“賽事+產(chǎn)業(yè)+消費”融合路徑，豐富賽事矩陣，完善產(chǎn)業(yè)配套，創(chuàng)新消費場景，更好滿足群眾高品質生活需求。謝謝。

中國旅游報記者

如今自駕出行、房車露營熱度持續(xù)攀升，出行補能、停車接駁等配套服務成為群眾關注的焦點。請問，如何進一步引導自駕車旅居車營地等產(chǎn)品和服務提質升級，全方位優(yōu)化群眾出游體驗？謝謝。

繆沐陽

我來回答這個問題，謝謝您的提問。詩與遠方和滾滾車輪唱響了美好生活的協(xié)奏曲。近年來，文化和旅游部從標準引領、協(xié)同聯(lián)動、創(chuàng)新業(yè)態(tài)等方面，提升自駕出行和房車露營等產(chǎn)品質量和服務水平，全方位優(yōu)化群眾出游體驗。

一是標準引領豐富自駕露營“好去處”。指導各地優(yōu)化自駕露營空間的規(guī)劃布局，充實自駕露營地文旅業(yè)態(tài)，加強規(guī)范經(jīng)營。指導中國旅游車船協(xié)會發(fā)布《自駕車旅居車營地質量等級劃分》標準，共推出四批28家5C級、51家4C級高品質自駕車旅居車營地，為游客自駕露營提供品質選擇。

二是協(xié)同聯(lián)動完善自駕出行“好服務”。當前，國內自駕出游占比77.4%，已經(jīng)穩(wěn)居旅游出行方式的首位。為全方位提升自駕出游服務體驗，2023年以來，我部聯(lián)合石化企業(yè)實施“百城千站”文化和旅游消費行動計劃，依托加油站打造集補能、購物、餐飲、汽車、休閑、娛樂等功能于一體的綜合性旅游服務驛站，推出文旅養(yǎng)車卡、補能優(yōu)惠、購物滿減、免費洗車、旅途服務保障等自駕游惠民措施，盤活廢棄油庫、加油站打造露營地，為自駕出行游客提供優(yōu)質服務，促進房車、露營、越野等業(yè)態(tài)發(fā)展。

三是創(chuàng)新業(yè)態(tài)打造在途旅游“好場景”。指導地方以公交車、大巴車等交通工具為載體，有機融入戲劇、餐飲、講解等服務，將傳統(tǒng)交通工具升級為文旅體驗新空間，將交通接駁升級為文旅新場景。上海、濟南、長沙、深圳等地推出“戲劇巴士”，讓游客在旅途中欣賞戲劇的魅力，感受沉浸式旅游的新玩法。成都推出“火鍋巴士”，游客在品味特色美食的同時，還可以沿途欣賞地標性景點，帶來“交通+美食+觀光”新體驗。西雙版納、婺源等地推出“雨林之心號”、篁嶺高鐵專線等站點巴士，不僅滿足了游客“點對點”需求，還通過實景布置、情景互動營造旅游氛圍。

下一步，我們將持續(xù)深化跨部門跨行業(yè)協(xié)作，不斷完善自駕露營配套供給，培育多元融合文旅新業(yè)態(tài)，切實滿足人民群眾高品質自駕旅居休閑需求。

我就說這些，謝謝。

賈惠麗

今天的發(fā)布會就到這里，感謝各位發(fā)布人，感謝媒體朋友的參與。大家再見。

來源：商務部新聞辦公室