陜西
2026年6月，建筑安全領域迎來兩件大事：住建部第60號部令《建筑施工特種作業人員管理規定》正式施行，全國同步啟動"安全生產月"危大工程專項整治。這兩項動作疊加，對監理單位的危大工程安全管理工作提出了更高要求。
一、8天連發兩份重磅文件
6月1日，住建部第60號部令施行。這是2008年舊規發布17年來的首次全面修訂，法律位階從部門規范性文件升級為部門規章。核心條款包括：取消特種作業人員60歲年齡上限、建立4小時強制休息制度、推行12分違章記分管理。
6月8日起，各地住建部門全面啟動"安全生產月"專項行動，聚焦深基坑、高邊坡、高大模板、建筑起重機械四大危大工程，重點整治高處墜落、基坑坍塌、物體打擊等高發隱患。
二、60號部令：監理審查有了新標尺
新規對監理最大的影響在于——特種作業人員的持證審查和管理，有了更明確的違規判定依據。
1. 人員審查邊界更清晰
新規明確了特種作業人員的記分管理制度。一個記分周期內累計記滿12分的，必須重新培訓考核。監理在進場人員核查時，應同步查詢記分狀態，記滿12分的特種作業人員不得進場作業。
2. 工時管理倒逼施工組織調整
新規實施4小時強制休息制度，要求連續作業不超過4小時。這對高支模混凝土澆筑、深基坑連續開挖等危大工程工序安排影響明顯。監理在審核施工方案時，應重點關注施工流水段劃分是否滿足工時合規要求。
3. 違章記錄可查，監理報告義務更重
新規推動違章記錄全國聯網。當監理發現特種作業人員存在違章行為時，不僅要督促施工單位整改，還應留存違章證據，為后續事故追溯提供支撐。
三、危大工程監理的三個關鍵抓手
結合37號部令及6月最新要求，監理應重點管好以下三個環節：
抓方案審查
危大工程施工前，專項方案須經施工單位審核、監理審批、專家論證（超過一定規模的三級程序）。6月新規下，方案中必須體現特種作業人員的配備計劃和工時安排，否則不得審批通過。
抓旁站驗收
深基坑開挖、高大模板搭設、起重機械安拆等關鍵工序，監理必須旁站。驗收人員組成須包含總包技術負責人、總監、分包單位技術負責人等各方。驗收不合格的，嚴禁進入下一道工序。
抓隱患閉環
發現隱患后，監理應做到"三級遞進"：一般隱患發整改通知單——嚴重隱患下達暫停令并報告建設單位——拒不整改的立即上報主管部門。證據鏈完整，是監理免責的唯一前提。
四、寫在最后
2026年6月的新規釋放了一個明確信號：危大工程安全管理正在走向"人員實名化+過程數字化+責任追溯化"。 對監理從業者而言，這既是責任的加法，也是職業安全的保障。把方案審深一層、把旁站做實一步、把記錄留全一份，才能在行業變革中站穩腳跟。
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