科威特教授評(píng)美國特朗普，伊朗協(xié)議后，未贏戰(zhàn)爭也未達(dá)和平

在特朗普—內(nèi)塔尼亞胡針對伊朗的第二場戰(zhàn)爭持續(xù)110多天后，外界看到的是一場本可通過談判、斡旋和雙方相互讓步而避免的沖突。如果不是煽動(dòng)、各自議程、誤判、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，以及未能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，這場戰(zhàn)爭原本可能不會(huì)發(fā)生。

在5次停火延期之后，局面陷入令人疲憊的“不戰(zhàn)不和”狀態(tài)。尤其值得注意的是，斡旋方曾發(fā)揮重要作用，一度幾乎取得突破，避免戰(zhàn)爭爆發(fā)。

阿曼蘇丹國在其中發(fā)揮了重要作用。在此之前，卡塔爾也曾推動(dòng)雙方縮小分歧、彌合鴻溝，并在一開始搭建溝通橋梁。卡塔爾外交部代表團(tuán)多次訪問，各方也展開多輪接觸。

特朗普總統(tǒng)與卡塔爾埃米爾塔米姆·本·哈馬德多次通話，卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼及卡方團(tuán)隊(duì)也發(fā)揮了主導(dǎo)作用。特朗普在與塔米姆會(huì)晤和通話時(shí)，對卡塔爾的斡旋和作用表示贊賞。伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)也在電子簽署諒解備忘錄后致電塔米姆。

問題在于，特朗普能否約束他，阻止其破壞協(xié)議？”現(xiàn)實(shí)是，即便框架協(xié)議細(xì)節(jié)已經(jīng)披露，美伊雙方敘事之間的差異和矛盾也已開始收斂，即便棘手問題將在60天內(nèi)討論并敲定，以達(dá)成一項(xiàng)結(jié)束“不戰(zhàn)不和”僵局的全面協(xié)議，我們?nèi)圆荒苷f戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束。眼下看到的，更像是一場停火，以及特朗普政府與伊朗之間的一次互信測試。

如今，隨著14項(xiàng)諒解備忘錄條款公布，框架協(xié)議進(jìn)入第一階段，并轉(zhuǎn)入第二階段的信任建設(shè)。這一階段旨在為討論關(guān)鍵而棘手的問題創(chuàng)造必要氛圍和基礎(chǔ)。這些問題包括：伊朗核計(jì)劃、高豐度濃縮鈾儲(chǔ)量、伊朗凍結(jié)核計(jì)劃和濃縮活動(dòng)的年限、濃縮比例、伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃、伊朗與其地區(qū)盟友及代理網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系、解除制裁，以及分布在世界多個(gè)國家的伊朗資產(chǎn)如何解凍。

在特朗普與佩澤希齊揚(yáng)以電子方式簽署諒解備忘錄后，雙方宣布美國、伊朗及其各自盟友在所有戰(zhàn)線立即停火，控制局勢升級(jí)，并設(shè)定60天談判期限，以解決框架協(xié)議未涵蓋、被推遲處理的棘手問題，最終達(dá)成全面和最終協(xié)議。

框架協(xié)議條款涵蓋雙方在軍事、經(jīng)濟(jì)和核問題上的承諾。諒解備忘錄要求在所有戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)永久停火，其中包括黎巴嫩，并尊重黎巴嫩主權(quán)。伊朗則承諾永久不尋求擁有或發(fā)展核武器，并在國際原子能機(jī)構(gòu)監(jiān)督下處理其濃縮材料庫存。這一問題將推遲至第二階段，在60天內(nèi)討論。

協(xié)議還要求保持霍爾木茲海峽開放，保障商船以及油氣運(yùn)輸船只的通行和航行自由，不收取費(fèi)用；在30天內(nèi)逐步解除對伊朗港口的海上封鎖；恢復(fù)伊朗原油及其衍生產(chǎn)品出口。美國則承諾與地區(qū)伙伴合作，制定伊朗重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，并為此發(fā)放必要的金融許可。

特朗普將該協(xié)議形容為“完整的”，并稱其實(shí)現(xiàn)了最核心目標(biāo)，即永久剝奪伊朗擁有核武器的可能性。他還表示，“極限施壓政策”把伊朗逼回了談判桌。盡管美方作出了相當(dāng)多讓步，特朗普仍宣稱“伊朗無條件投降”。他還表示，自己能夠阻止以色列攻擊黎巴嫩。

但就在特朗普作出這些安撫表態(tài)數(shù)小時(shí)后，內(nèi)塔尼亞胡在黎巴嫩南部點(diǎn)燃了新一輪局勢升級(jí)，且強(qiáng)度空前，意在破壞協(xié)議。這一舉動(dòng)引發(fā)特朗普及其副總統(tǒng)的憤怒和不滿。

即便如此，特朗普政府仍遭到各方嚴(yán)厲批評(píng)，其中包括特朗普所屬共和黨內(nèi)部的多名人物，如他的前副總統(tǒng)彭斯，以及多名議員和黨內(nèi)鷹派人士。特朗普陣營中的鷹派代表、參議員特德·克魯茲和林賽·格雷厄姆，以及情報(bào)委員會(huì)和軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)人，都對協(xié)議提出批評(píng)。

他們認(rèn)為，這份協(xié)議更像是特朗普政府向伊朗作出大量讓步，“胡蘿卜很多，大棒很少”。在他們看來，協(xié)議向伊朗提供了巨大的經(jīng)濟(jì)讓步，包括重建基金和解除封鎖，卻沒有回應(yīng)核心問題，也沒有削弱伊朗在地區(qū)的影響力。

最大的批評(píng)來自以色列方面，并伴隨著一種說法，即以色列無意遵守協(xié)議條款。盡管伊朗方面、甚至特朗普本人都確認(rèn)，協(xié)議包括以色列與真主黨之間停止軍事行動(dòng)。

特朗普還在一通泄露的電話中再次將內(nèi)塔尼亞胡形容為魯莽、瘋狂，并對其進(jìn)行了辱罵和斥責(zé)。他還自信地表示，自己有能力迫使以色列遵守諒解備忘錄，因?yàn)椤八麄儠?huì)照我說的做”。他甚至稱，“如果沒有我，就不會(huì)有以色列”，“以色列早就被碾碎了”。

副總統(tǒng)萬斯則成為為框架協(xié)議辯護(hù)的主力。他在多家新聞?lì)l道的采訪中，發(fā)起了猛烈且前所未有的批評(píng)，矛頭直指以色列強(qiáng)硬派部長，尤其是本-格維爾和斯莫特里赫，盡管沒有點(diǎn)名。他還借此向內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出含蓄警告，稱“全世界都在反對你們，而保護(hù)你們的是我們。

特朗普總統(tǒng)是世界上唯一同情以色列的國家領(lǐng)導(dǎo)人，而且他領(lǐng)導(dǎo)著世界上最強(qiáng)大的國家。”他還表示，美國為以色列提供了三分之二的防御性武器，這些都來自美國納稅人的資金。最后，他以一句嚴(yán)厲批評(píng)作結(jié)：“如果我是以色列政府成員，我就不會(huì)去攻擊自己在全世界僅存的唯一強(qiáng)大盟友。”

綜合對這場特朗普—內(nèi)塔尼亞胡荒唐戰(zhàn)爭結(jié)果的戰(zhàn)略分析和評(píng)論來看，這場戰(zhàn)爭沒有實(shí)現(xiàn)任何目標(biāo)；諒解備忘錄中的讓步又缺乏保障；內(nèi)塔尼亞胡以及美國、以色列右翼持續(xù)挑戰(zhàn)并拒絕接受協(xié)議；黎巴嫩局勢升級(jí)也仍在繼續(xù)，試圖引爆協(xié)議。在這種情況下，特朗普沒有打贏戰(zhàn)爭，也沒有實(shí)現(xiàn)和平。