6月18日,歐盟領導人在布魯塞爾峰會上坐下來討論怎么應對中國,法國、意大利、荷蘭等國嚷嚷著要搞歐版301條款,對中國商品加征關稅、設配額。
理由是歐盟現有的貿易工具不夠用,對付不了中國的所謂產能過剩,結果吵了一圈,啥都沒定下來,歐盟內部消息人士透露,27個成員國雖然嘴上都說貿易逆差是個問題。
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但一說到具體怎么動手,立馬分裂成兩派,法國主戰,德國怕挨打,一個比歐盟內部分歧更尷尬的現實浮出水面,歐洲現在連對華動手的最佳時機都沒了。
美國政治報說得挺直白,特朗普幫了大忙,歐盟想學美國搞關稅壁壘,結果發現自己的好大哥正在把關稅大棒往自己頭上掄,被前后夾擊的滋味讓布魯塞爾進退兩難。
法國總統馬克龍是這出戲里叫得最兇的那個,他最早提議效仿美國301條款,打造一個能快速對中國征收關稅或設置配額的機制。
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法國總統馬克龍此前曾呼吁,我們必須采取防御措施,打造出一個歐洲版的301條款,當我們的主權面臨威脅時,歐洲人有權做出反擊。
但德國、西班牙等國直接拆臺,德國作為歐盟最大出口國,擔心跟中國打貿易戰會反噬自家汽車和機械產業。
即便德國如今也表態愿意討論新工具,但德國政府內部消息人士強調未來可能出臺的措施不應專門針對某一個特定國家。
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西班牙媒體直言,政府主張避免與中國爆發貿易戰,因為貿然對抗可能給歐洲經濟帶來非常負面的后果。
法德這兩個發動機擰不到一塊去,歐盟這艘大船就只能在原地打轉,歐盟與中國的貿易逆差2025年達到3606億歐元,較上年增加15%,今年前4個月又擴大了10%。
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21項新反傾銷與反補貼調查中,有18項對準中國業者,數字看著挺嚇人,但成員國各有算盤,形不成合力的局面遲遲沒有改變。
歐洲對外關系委員會亞洲項目主任直言,歐盟領導人已基本形成共識,認為中國構成系統性挑戰。
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但問題在于歐洲是否準備好以所需的規模和速度采取行動,共識有了,步子邁不出去,復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純分析說。
歐洲的這種焦慮是有根源的,中國新能源汽車、動力電池、光伏新三樣發展迅速,在部分領域甚至已經領先歐洲,確實形成了較大沖擊,加上歐洲自身長期增長乏力、制造業比重持續下降。
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這種內憂外患讓歐洲對自身競爭力的焦慮進一步上升,但法國和德國在具體政策取向上存在明顯分歧,這種內部分化會直接影響最終政策的力度與一致性。
歐盟拖拖拉拉的另一個原因是,特朗普幫了大忙,美國政治報分析說,歐盟原本想跟著美國節奏對華強硬,結果發現自己在特朗普的關稅清單上排得比中國還靠前。
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6月初,特朗普政府宣布擬對60個貿易伙伴加征強迫勞動關稅,歐盟、英國、加拿大、墨西哥被列入10%檔,中國、日本、韓國、印度等面臨12.5%檔。
此前歐盟商品還被加征了20%的全面關稅,鋼鐵、鋁和汽車再加25%。
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歐洲在美國市場的出口通道越收越緊,對華貿易再開戰,等于兩條腿同時被砍,哪頭都顧不過來,早在2025年,英國衛報就點出過歐洲的困境。
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只要跨大西洋關系牢固,歐洲對華政策跟著美國走還行得通,但如今情況已變,特朗普的政策反復無常,讓歐洲難以捉摸。
他樂見歐洲以自身為代價對中國造成損失,卻希望自己避免承擔成本。
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歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格在特朗普宣布加征汽車關稅后直言,這表明美國是一個不可靠的貿易伙伴,這絕不是對待親密伙伴的方式。
歐洲對外關系委員會亞洲項目主任安德魯·斯莫爾則指出,特朗普的關稅政策壓縮了歐洲商品進入美國市場的空間,使歐中貿易逆差問題更加棘手,歐洲正逐漸認清一個現實。
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在防御和經濟領域,對美國的依賴已難以為繼,對華強硬喊得震天響,實際上已經失去了跟隨美國的節奏。
更深層的問題是,歐盟就算真想對華動手,手里也沒幾張能打的牌,金融時報之前的推演早就證明,限制光刻機出口對中國的影響需要幾個月才能顯現。
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而中國一旦切斷稀土供應,幾周內就能重創歐洲汽車制造業,歐盟其實很清楚這個現實,成員國在貿易問題上的分歧只是表象,根源是歐洲拿不準,跟中國翻臉之后,能不能承受后果。
中國商務部此前已明確表態,如果歐盟限制中國企業和商品,中方將采取堅決的反制措施,歐洲動態網報道指出,對中國報復措施的擔憂會繼續使歐盟各成員國產生分歧。
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歐盟自身的貿易防御措施也存在明顯漏洞,執委會承認,對華電動車加稅后進口雖一度下滑,但中國廠商隨即改以出口更多混合動力車應對。
電動車進口更于今年第一季度回升,顯示現行措施效果有限,批評者指出,歐盟調查速度太慢、范圍太窄,中國企業往往能繞過關稅壁壘。
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歐盟貿易委員謝夫喬維奇也承認,與中國經濟脫鉤既不切實際也不可取。
核心目標是重新平衡我們的貿易并恢復公平競爭環境,更深層的結構性問題在于,歐盟對中國的依賴是全方位的,從稀土到關鍵原材料,歐洲工業命脈攥在中國手里。
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2025年中國對稀土出口實施限制,已經給歐洲敲響了警鐘,歐盟委員會主席馮德萊恩也不得不承認,這恰恰表明我們實現供應多元化有多么重要,同時我們也必須與中國進行對話。
而特朗普那套我打中國也打歐洲的玩法,等于直接把歐盟推到了一個尷尬位置,跟著美國混,三天餓九頓,不跟美國混,又不知道怎么獨立應對中國。
想打的沒籌碼,怕挨打的沒底氣,特朗普幫了大忙,幫的是讓歐洲看清了一件事,跟著美國去風險,最后自己成了風險最大的那個。
朋友們,你們覺得歐盟這次對華硬不起來,到底是特朗普的關稅嚇到了,還是自己心里清楚打不過?歡迎在評論區聊聊。
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