眾所周知,土地關(guān)系著被征收人的切身利益,無論是因?yàn)槭裁茨康模枰加美习傩盏耐恋兀夹枰凑铡锻恋毓芾矸ā贰锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》中的規(guī)定,辦理相關(guān)的審批手續(xù),依法推進(jìn)征收工作,即保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)等,將具體的征收信息在征收范圍內(nèi)公告。禁止違法違規(guī)占用土地,不得未經(jīng)過被征地農(nóng)民同意,就以任何方式方法強(qiáng)迫農(nóng)民交出地土地,也不能在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,直接占用土地。然而從實(shí)踐過程中來看,很多征收中都存在未批先占,在未經(jīng)被征收人允許的情況下,就直接破壞土地的情況。那么,作為被征收人在遇到這些情況時,應(yīng)當(dāng)要如何維護(hù)自己的權(quán)益呢?下面我們就通過凱諾律師此前辦理過的相關(guān)案例來簡單地為大家淺析一下
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【基本案情】
樸某是吉林省人,其是當(dāng)?shù)啬炒宕迕瘢以谠摯鍝碛泻戏ǖ某邪亍H欢幸惶欤浒l(fā)現(xiàn)自己家的承包地遭到了不同程度的破壞,后來才得知是相關(guān)部門要占用土地。但是在土地被破壞之前,相關(guān)部門并沒有就占用土地一事與樸某等人進(jìn)行過任何的商討,且也沒有經(jīng)過樸某等人的同意。面對相關(guān)部門這種直接占地的行為,樸某等人便決定咨詢專業(yè)律師,經(jīng)過網(wǎng)上一番查找,樸某聯(lián)系到了凱諾律師,通過與凱諾律師的幾次溝通,樸某等人大概知道了此次占地中存在的一此情況。但樸某深知,以自己的力理是無法與相關(guān)部門來較量的,于是其為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,便再三思考后,委托了凱諾律師來全面處理該案件。
凱諾律師介入案件后,為了能更詳細(xì)地了解具體的情況,也為了能找到更多的證據(jù)材料,找到相關(guān)部門更大的違法點(diǎn),便第一時間前往樸某所在地進(jìn)行走訪和調(diào)查,通過走訪和調(diào)查,凱諾律師也確實(shí)收集到了對樸某非常有幫助的一些證據(jù)及材料,但由于證據(jù)不夠全面,因此,為了能更好的幫助到樸某,凱諾律師便又指導(dǎo)樸某向有關(guān)部門郵寄了政府信息公開申請書,申請公開該項(xiàng)目涉及樸某切身利益的所有相關(guān)批文材料。幾日后,相關(guān)部門依法公開了樸某所申請的材料。通過這些文件材料,凱諾律師又發(fā)現(xiàn)了此次土地征收中存在的其他的重大違法行為,那就是,此次征地并沒有獲得批準(zhǔn)文件,因此,此次征收很明顯就是未批先占行為。
在得知此次征地是未批先占后,凱諾律師便指導(dǎo)樸某向市有關(guān)部門申請了查處,要求他們針對該地塊范圍內(nèi)的違法占用土地行為進(jìn)行立案查處。幾日后,樸某收到了市有關(guān)部門作出的《情況說明》,該說明中告知樸某,此征收項(xiàng)目中確實(shí)存在違法占地的行為,且該情況說明還說,已經(jīng)對負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投資開發(fā)公司進(jìn)行了立案查處,并下達(dá)了行政處罰決定書。
在收到市有關(guān)部門作出的《情況說明》后,凱諾律師發(fā)現(xiàn)該《情況說明》中并沒有對具體的處罰內(nèi)容予以告知,而且該項(xiàng)目也并沒有因?yàn)檫`法占地被查處而停止施工,反而是繼續(xù)擴(kuò)大耕地的破壞面積,進(jìn)行違法建設(shè)。
面對這一行為,凱諾律師又針對該公司進(jìn)行了調(diào)查,但是在相關(guān)網(wǎng)站中并沒有查詢到該公司的處罰內(nèi)容。凱諾律師認(rèn)為,市有關(guān)部門在此次查處過程中,并沒有完全履行自己的職責(zé),于是又指導(dǎo)樸某向上一級有關(guān)部門提出了行政復(fù)議申請,請求對樸某的申請重新進(jìn)行查處,并且將查處結(jié)果以書面的形式告知給樸某某。
最終復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定,責(zé)令市有關(guān)部門收到復(fù)議決定之日起的七日內(nèi),將相關(guān)的案件信息按照規(guī)定,在相關(guān)的網(wǎng)站上公示并以書面的形式告知樸某查詢途徑及方式。
土地征收中最常見的違法情形之一就是未批先占,征收信息不夠全面,相關(guān)部門未將具體的征收程序履行到位。但對被征收人而言,哪怕有一個細(xì)節(jié)未履行到位,都有可能會對其的權(quán)益造成一定的影響。所以,對于被征收人來說,無論是征收方未公布征收信息,還是未辦理審批手續(xù),就破壞土地,那么都一定要盡快地咨詢專業(yè)律師。而對于違法占地的情形比較嚴(yán)重的,或者是征收方未公布征收信息的,建議盡快在專業(yè)律師的指導(dǎo)下,向有關(guān)部門進(jìn)行投訴、舉報,要求他們依法處理違法用地行為,或要求有關(guān)部門依法公開相關(guān)征收文件,對于有必要的,還可以啟動法律程序維護(hù)自己的權(quán)益。
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