耗資近億元！山西一景觀小鎮建了個寂寞

近億元財政資金砸向深山，換來的不是游客如織的文旅勝地，而是一片荒草叢生、門窗破損的 "空城"。

近日，山西忻州原平市 "愛木圖" 景觀小鎮爛尾事件引發全網熱議，這個總投資 9832 萬元的 "大手筆" 項目，在竣工 3 年多后徹底淪為無人問津的廢墟。這起典型的 "拍腦袋" 政績工程，不僅讓巨額納稅人資金打了水漂，更給所有熱衷于 "造景式" 發展的地方敲響了警鐘。

01深山造 "景"：9832 萬元建了個寂寞

時間回到 2021 年，原平市蘇龍口鎮木圖村迎來了一個 "歷史性機遇"—— 當地決定在這里投資近億元打造生態旅游景區。這個位于原平、代縣、五臺三縣交界的偏遠山村，距離市區足足 50 公里，四面環山、交通閉塞，全村僅 30 多名常住村民，祖祖輩輩以種植玉米為生。

這里既無奇山異水的自然稟賦，也沒有歷史遺存的人文底蘊，連基本的旅游配套條件都不具備。但就是這樣一個 "零資源" 的地方，卻被硬生生塞進了一個宏大的 4A 景區規劃：仿古街區、漢白玉小橋、龍頭許愿池、五公里水景觀、游客服務中心、小吃街…… 從山下到山頂，建筑群綿延數公里，場面不可謂不壯觀。

2022 年 12 月，項目如期竣工。然而，預想中的客流高峰從未到來。

如今走進 "愛木圖" 景區，映入眼簾的是：仿古建筑門窗破損、玻璃碎裂，配套設施銹跡斑斑，道路兩旁荒草漫地，規劃中的小吃街從未有過一家商戶入駐，山頂的景觀臺成了擺設。竣工即荒廢，運營即停止，近億元投資換來的，只是深山中一道刺眼的 "傷疤"。

02爛尾背后：政績沖動下的三重 "病"

8月12日，人民日報發文質疑：山西原平斥資近億元建景觀小鎮，為何“用不起來”？從 "重點工程" 淪為 "反面教材"？李較瘦認為，深挖下去，各種病灶清晰可見。

脫離實際的 "無中生有"。 旅游開發的核心邏輯是 "依托資源、順應市場"，但這個項目完全反其道而行之。沒有景觀就 "硬造"，沒有客流就 "空想"，在一個連本村人都留不住的空心村，指望吸引外地游客專程驅車 50 公里來看人造景觀，本身就是天方夜譚。這種 "我不要你覺得，我要我覺得" 的決策邏輯，從一開始就注定了失敗的結局。

急功近利的 "政績焦慮"。 據官方通報，該項目背后是原平市委原書記馬志強的盲目決策。2024 年 8 月，馬志強因涉嫌嚴重違紀違法被查，其主政期間推動的多個形象工程隨之曝光。這類 "大手筆" 項目往往有一個共同特點：見效快、聲勢大、視覺沖擊力強，至于能不能產生實際效益、能不能可持續運營，反倒成了次要問題。

比起久久為功的產業培育，比起實實在在的民生改善，建幾個地標、搞幾個景區，顯然更能在短時間內 "出成績"。

監督缺位的 "決策任性"。 近億元的財政投資，從立項、審批到建設、驗收，全流程為何沒有一道關卡攔住這個明顯違背常識的項目？發改部門批復可行性研究報告時，有沒有做過市場調研？財政部門撥付資金時，有沒有評估過投入產出比？審計部門監督時，有沒有發現問題？

當 "一把手" 的意志凌駕于科學決策之上，當集體決策淪為 "一言堂" 的遮羞布，巨額資金浪費就成了必然。

03深刻啟示：別讓 "形象工程" 透支政府公信力

原平爛尾小鎮事件不是孤例。近年來，從多地耗資巨萬的 "人造古鎮" 紛紛倒閉，到一些地方不顧實際大建文化地標，"造景式" 政績工程屢禁不止。這起事件帶給我們的啟示，值得所有地方深思。

首先，發展必須實事求是，不能 "拍腦袋" 決策。與其花上億元在深山造空城，不如把這筆錢用在改善農村基礎設施、扶持特色農業、解決民生難題上，后者帶來的獲得感，遠比幾個 "面子工程" 實在得多。

其次，政績觀必須正本清源，樹立正確的發展導向。 判斷一個干部的政績，不能只看建了多少地標、上了多少大項目，更要看群眾有沒有真正受益、發展有沒有可持續性。要從制度設計上破除 "唯視覺論英雄" 的錯誤導向，讓那些默默打基礎、利長遠的干部得到重用，讓熱衷于搞形象工程的干部沒有市場。

最后，決策必須扎緊制度籠子，讓權力不再任性。 近億元資金不是小數目，每一分都是納稅人的血汗錢。要建立重大項目終身追責機制，不管責任人是否調離、是否退休，只要造成重大損失就要一追到底，讓每一筆財政投入都經得起歷史和人民的檢驗。

值得欣慰的是，面對輿論監督，原平當地已作出正面回應：明確不再新增建設項目、不追加財政資金，將項目定位從 "4A 景區" 調整為 "特色鄉村旅游點"。

這是一個務實的開始。