中國大門敲不開,日本開始轉換目標,把水產品出口地瞄準了韓國,打著是“日韓友好”的旗號。不過,日本恐怕忘了,李在明當初絕食抗議,為的就是這事。
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東電福島第一核電站
日前,日媒獨家爆料,在日韓關系持續(xù)回暖的背景下,日本政府已向韓國提議,要求韓國政府解除對日本水產品的進口限制。自2011年福島核事故后,韓國一直禁止福島及周邊8縣水產品進口,這一限制已持續(xù)15年。
不過,最引人注目的并非日本的提議本身,而是韓國的反應。截至目前,首爾方面沒有給出任何明確回復。明眼人都能看出來,日本主動“上門”,想借磋商撬開韓國市場,本質上是在中國市場大門緊閉后,把韓國當成了“備胎”。
核心原因只有一個,中國大門徹底緊閉,日本的漁業(yè)要撐不住了。自2023年福島核污染水啟動排海以來,日本水產品出口格局經歷了一場“大洗牌”。中國第一時間全面暫停進口原產地為日本的水產品,這對日本漁業(yè)堪稱“致命打擊”。
隨后,日方轉向美國、東南亞和歐洲發(fā)力,但是效益并不理想。不久后,中方在獨立檢測后,恢復了日本水產品進口,但是緊接著,高市早苗就上臺了。一上臺就在臺灣問題、歷史問題上挑釁中國,導致中日雙邊關系急速惡化。
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韓國對水產品進行放射性檢測
針對日本水產品的禁令,便一直進行。中方給出的理由也很清楚,在中日對立情緒如此強烈的背景下,就算日本水產品進入中國,恐怕也沒人買。這等于是明擺著告訴日本,國家關系勢必會影響經貿往來,日本最好盡快道歉,修復中日關系。
顯然,中國的話,日本只聽進去了一半。打著“日韓友好”的旗號,日本盯上了韓國。一方面,韓國是日本水產品傳統(tǒng)進口國,市場規(guī)模大、消費習慣相近,另一方面,李在明上臺后也延續(xù)了“對日務實外交”,加上日韓元首剛進行了互訪,在這個節(jié)骨眼上磋商,成功率肯定高。
其實,還有更深層的一個原因,韓國正積極尋求加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP),必須獲得所有成員國同意,而日本是輪值主席國,手握“一票否決權”。說白了,日本是想把水產品解禁當成“籌碼”,逼韓國讓步。
事實上,李在明自己也清楚地知道這一點。今年1月訪日前,他在接受日媒采訪時坦言,韓國加入CPTPP需要日方協(xié)助,而日本水產品進口限制問題是雙方應積極討論的重要議題。不過,李在明也承認,這個問題短期內難以解決。
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李在明絕食抗議24天
這段講話的微妙之處在于,李在明不否認兩者之間的捆綁關系,卻提前為“不答應”預留了臺階。日本方面顯然讀懂了這個信號,但依然選擇把球踢過去,看李在明怎么接。而韓國至今不給答復,也是有原因的。
首先,最重要的是就是韓國民意對日本水產品的排斥,已經到了“零容忍”的地步,松口就等于背叛民眾,直接斷送政治前途。據多家韓國民調機構的數據,至今仍有超過三分之二的韓國民眾對進口日本水產品持反對態(tài)度。在這樣的大環(huán)境下,誰點頭誰就是政治自殺。
第二道坎,是李在明本人對待核污染水問題的“人設”。眾所周知,早在排海啟動之前,李在明就站在了抗議最前線。他曾公開舉行絕食抗議24天,要求日本政府立即停止排海行為并道歉,同時敦促尹錫悅政府不要做日本的“代言人”,充分履行保護國民生命安全的職責。
李在明作為在野黨出身的總統(tǒng),本就靠“反日、親民” 的形象起家,2023 年還曾痛批福島核污染水是“往井里投毒”,稱排海是“第二次太平洋戰(zhàn)爭”。如今若上臺就改口,同意磋商甚至解禁,等于自己打自己的臉。
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高市早苗與李在明
從“頭號反對者”到“簽字同意”,這中間的跨度之大,足以讓任何政治人物粉身碎骨。尤其是在他執(zhí)政剛滿一年、正處于政治資本積累的關鍵階段,李在明絕不會輕易拿自己的政治信用冒險,尤其是在涉及國民健康與食品安全的關鍵議題上。
在中國不松口的情況下,日本經濟產業(yè)省將目光轉向韓國,幾乎是一個必然的戰(zhàn)略選擇。但問題在于,日本在韓國面臨的障礙雖有別于中國,本質卻極為相似,同樣是基于公眾健康與安全擔憂的進口限制。
在當前的民意與政治環(huán)境下,李在明無法點頭,不是因為不想,而是不敢、不能、也不愿。而日方若真想打破僵局,“建立協(xié)商機制”只是第一步,最終需要的,是在歷史問題與安保合作上拿出足以讓韓國民間感情發(fā)生變化的真誠應對。
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