水田占用引發(fā)多重矛盾，近20年土地糾紛懸而待決

土地是農(nóng)村群眾重要的生產(chǎn)生活資料，土地權(quán)屬、使用及征收相關(guān)問題，向來關(guān)系著基層民生與鄉(xiāng)村穩(wěn)定。近日，廣西平南縣思旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村三屯、鎮(zhèn)東村大河一屯多名村民多次信訪，反映當(dāng)?shù)刈?007年起出現(xiàn)的土地使用、權(quán)屬劃分及相關(guān)矛盾問題，事件跨度近二十年，涉及多處耕地與多方主體。

征地開發(fā)啟動，相關(guān)手續(xù)引村民疑慮

據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从常?007年起，思旺鎮(zhèn)部分公職人員聯(lián)合相關(guān)人員，涉及思旺鎮(zhèn)北村、鎮(zhèn)東村、思旺社區(qū)等多個片區(qū)土地，總面積約300多畝，規(guī)劃用于商鋪、加工廠、砂石場等項目建設(shè)。村民表示，該項目啟動之初，相關(guān)方未完整出示土地審批手續(xù)，部分村民對土地相關(guān)審批流程提出疑問。

（水田，當(dāng)事人提供）

村民的核心爭議點在于鎮(zhèn)北村三屯的36畝水田（含集體27畝及15戶村民約9畝）。村民稱，該土地自1962年“四固定”時期起便由本村村民耕作，至今仍保留有繳納公購糧及領(lǐng)取農(nóng)田補貼的原始憑證。

矛盾逐步顯現(xiàn)，多項遺留問題待處置

2008年，矛盾開始集中顯現(xiàn)。當(dāng)?shù)卮迕穹Q，當(dāng)年3月，相關(guān)人員組織兩百余人動工，動用機械設(shè)備占用鎮(zhèn)北村三隊農(nóng)田，鎮(zhèn)北村三屯部分村民針對村內(nèi)27畝集體水田、9畝多農(nóng)戶承包水田（合計36畝）的使用手續(xù)提出疑問，現(xiàn)場出現(xiàn)爭執(zhí)，有多名村民受傷并住院。村民反映陳述，后續(xù)該地塊進行商鋪售賣，八位股東每人分得兩間商鋪。同年5月，為完成開發(fā)地塊填土作業(yè)，項目施工取用鎮(zhèn)東村大河一屯約40畝耕地土壤，當(dāng)?shù)卮迕癯雒鎰褡瑁俅伟l(fā)生沖突，二十余名村民不同程度受傷，其中八人傷勢相對較重。

（在耕地上施工，當(dāng)事人提供）

（多名村民出面勸阻，當(dāng)事人提供）

（村民受傷，當(dāng)事人提供）

此外，當(dāng)年10月，鎮(zhèn)東村多名村民前往相關(guān)部門反映情況，部分人員被帶走，其中四人被反映限制人身自由百余天。村民稱，上述受傷人員的醫(yī)療費用仍未全額補償。耕地?fù)p毀補償?shù)仁乱耍刂聊壳吧形吹玫酵咨铺幹谩?/p>

權(quán)屬劃分存分歧，確權(quán)工作引發(fā)爭議

隨著項目推進，為明確土地權(quán)屬，2014年起，相關(guān)方完善該地塊的相關(guān)手續(xù)。村民稱，該地塊隨后被納入土地出讓范圍，被拍賣處置，由當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)公司競得，并在2015年辦理了國有土地使用證。

（建設(shè)用地批復(fù)文件，當(dāng)事人提供）

（建設(shè)用地批復(fù)文件，當(dāng)事人提供）

2016年，鎮(zhèn)北村三屯村民正式就36畝水田的權(quán)屬問題，向思旺鎮(zhèn)政府進行全書確認(rèn)。該訴求歷經(jīng)三年仍待相關(guān)處置結(jié)果。2019年，平南縣自然資源部門出具相關(guān)處理決定，將這片水田的權(quán)屬劃定給思旺社區(qū)。對此，鎮(zhèn)北村三屯村民不予認(rèn)可。

村民表示，他們查閱了縣檔案部門、思旺鎮(zhèn)財政所留存的上世紀(jì)60年代公購糧繳納記錄、農(nóng)田補貼臺賬等資料，臺賬顯示鎮(zhèn)北村三屯耕地面積長期穩(wěn)定，自1962年“四固定”之后，沒有向外劃撥、轉(zhuǎn)出水田的相關(guān)記錄，且法院也在判決書中認(rèn)定，27 畝集體水田在 “四固定” 時期就歸屬鎮(zhèn)北三屯所有，以此主張土地為本村所有。

進入司法程序，村民仍對結(jié)果存在異議

在對土地權(quán)屬處理決定存在異議后，鎮(zhèn)北村三屯村民按照法定程序，先后發(fā)起行政復(fù)議與行政訴訟，先后經(jīng)過兩級法院審理。后續(xù)村民又申請監(jiān)督，然而村民自身提交的歷史臺賬等證據(jù)材料未被采信，村民對裁判結(jié)果存在不同看法。

十余年來，鎮(zhèn)北村三屯、鎮(zhèn)東村大河一屯村民先后兩百余次，通過線下走訪、線上留言等方式，向鎮(zhèn)、縣、市、自治區(qū)各級部門反映相關(guān)問題，但相關(guān)人員調(diào)查處置情況仍有待公布。2025年12月，思旺鎮(zhèn)政府就相關(guān)信訪事項出具答復(fù)意見書；2026年，村民再次通過線上渠道向上級部門提交申訴材料，當(dāng)?shù)卣俣瘸鼍咝旁L答復(fù)文件。村民質(zhì)疑，兩份答復(fù)文件，并未針對300余畝土地中部分地塊手續(xù)不全、早年沖突事件賠償?shù)群诵脑V求作出回應(yīng)。此外，村民還反映，在多年上訪過程中，部分村民個人出行與活動動態(tài)也受到限制。

村民多項訴求，多項合理訴求亟待回應(yīng)

針對此次事件，村民提出多項訴求：希望上級部門對土地權(quán)屬糾紛重新核查此前相關(guān)行政處理決定、司法判決及檢察裁定；返還涉爭議的36畝水田，拆除地塊上現(xiàn)有建構(gòu)筑物，并賠付多年土地收益損失；全面核查200余畝手續(xù)不完善地塊的實際使用情況；依法處置2008年兩起人員沖突事件，依規(guī)落實受傷村民的醫(yī)療費、誤工費、精神損害相關(guān)賠償，補償耕地受損農(nóng)戶的經(jīng)濟損失；對相關(guān)涉事工作人員開展調(diào)查核實工作。

目前，相關(guān)村民仍在通過合法渠道表達自身訴求。事件后續(xù)進展，有待各級職能部門依法依規(guī)調(diào)查核實，公開相關(guān)情況，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（免責(zé)聲明：本文基于當(dāng)事人提供的材料整理撰寫，所述內(nèi)容為其個人陳述，不代表本平臺立場。歡迎相關(guān)單位或知情人士提供補充信息，以便更全面還原事實。如有不實之處，請聯(lián)系平臺核實處理）