重慶日?qǐng)?bào) | 從紙上權(quán)益到口袋里的“真金”

▲重慶日?qǐng)?bào)2026年6月3日第007版

從紙上權(quán)益到口袋里的“真金”

——重慶“迅雷行動(dòng)”司法執(zhí)行里的民生溫度

▲在新老機(jī)構(gòu)交接期間，忠縣法院派執(zhí)法人員查看養(yǎng)老院食堂運(yùn)行情況。通訊員 石袁媛

▲江津法院干警向當(dāng)事人普及財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)知識(shí)。通訊員 閆洋

▲酉陽(yáng)法院執(zhí)行干警查看涉事工地。通訊員 冉偉

“十五五”規(guī)劃綱要提出，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，強(qiáng)化跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督。市委全面依法治市工作會(huì)議明確要求，要深入踐行“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”理念，在法治為民增進(jìn)民生福祉上取得新成效。

從去年11月到今年3月，重慶法院開(kāi)展第十三輪涉民生執(zhí)行案件“2026·迅雷行動(dòng)”，聚焦薪資報(bào)酬、工亡賠償、養(yǎng)老安置、撫養(yǎng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行集中攻堅(jiān)。5月21日，市高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)相關(guān)情況，累計(jì)執(zhí)結(jié)涉民生案件8767件，執(zhí)行兌現(xiàn)金額3.21億余元，進(jìn)一步筑牢了市域民生法治保障底線。

初夏的一個(gè)午后，在忠縣一家養(yǎng)老院的院落里，老人們?nèi)齼蓛勺诶认麻e話家常，笑聲此起彼伏。來(lái)回訪的忠縣法院執(zhí)行局局長(zhǎng)付榮慧走進(jìn)院子，好幾位老人舉手招呼。

一年前，因經(jīng)營(yíng)者管理不善，養(yǎng)老院瀕臨查封關(guān)停。老人們雖然提起訴訟贏了官司，卻憂心找不到新的落腳之處。在“2026·迅雷行動(dòng)”中，忠縣法院?jiǎn)?dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善化解了老人們的后顧之憂。

這是全市法院“迅雷行動(dòng)”涉民生專項(xiàng)執(zhí)行攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。行動(dòng)通過(guò)剛性執(zhí)行與善意司法并舉，順利辦結(jié)一大批欠薪、工傷賠償、養(yǎng)老安置等民生案件，切實(shí)將“紙上權(quán)益”轉(zhuǎn)化為群眾的“口袋收益”。

一床不搬

百余位老人的“家”保住了

82歲的張爺爺笑著和付榮慧打招呼：“付局長(zhǎng)，今天有點(diǎn)熱哦，快來(lái)喝杯水。”

付榮慧含笑點(diǎn)點(diǎn)頭，環(huán)顧熟悉的小院，一年前的光景又浮現(xiàn)在面前——

“攢了一輩子的錢都投在這兒了，養(yǎng)老院要是查封，我們還能去哪呢？”去年6月，張爺爺?shù)壤先讼蛏祥T的執(zhí)行人員求助。

原來(lái)，這家養(yǎng)老院因經(jīng)營(yíng)管理不善，資金周轉(zhuǎn)困難，準(zhǔn)備關(guān)停，也無(wú)力退還院內(nèi)155名老人預(yù)繳的各項(xiàng)費(fèi)用。

老人們向忠縣法院提起訴訟，官司贏了，執(zhí)行卻陷入了“死胡同”——公司賬上沒(méi)錢，養(yǎng)老院里除了正在使用的家具和電器，再無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。

按照慣例，接下來(lái)應(yīng)該查封、拍賣物品來(lái)償還欠款。但執(zhí)行干警卻為難了——查封養(yǎng)老院、賣掉日用品，老人們以后的日子咋辦？

辦案不能只追求走完程序，更要真正解決群眾難題。結(jié)合“迅雷行動(dòng)”涉民生執(zhí)行案件專項(xiàng)行動(dòng)要求，忠縣法院決定轉(zhuǎn)變執(zhí)行思路，停止機(jī)械辦案，全力為老人們尋找出路。

忠縣法院聯(lián)合民政局、街道迅速成立了專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組，經(jīng)多方考察與審慎評(píng)估，本地一家運(yùn)營(yíng)穩(wěn)健、信譽(yù)良好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同意整體接手。

可交接也不容易：新老機(jī)構(gòu)易手后，原有家具電器怎么處理？分散拍賣不僅賣不出價(jià)，老人們熟悉的“家”也會(huì)支離破碎。

執(zhí)行團(tuán)隊(duì)提出一個(gè)思路，能不能就地處置資產(chǎn)？忠縣法院研判推出“整體評(píng)估+定向詢價(jià)”模式，即委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全部家具、家電及配套設(shè)備進(jìn)行整體估價(jià)，再引導(dǎo)接管方作為優(yōu)先權(quán)人參與競(jìng)買。

經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，最終新機(jī)構(gòu)以34萬(wàn)余元整體接盤養(yǎng)老院資產(chǎn)。這筆錢用于清償相關(guān)債務(wù)，有49名打算離開(kāi)的老人也拿到了相應(yīng)賠付。

資產(chǎn)落了地，服務(wù)也不能斷線。忠縣法院牽頭組織多輪協(xié)商，敲定一攬子安置方案：愿意留下的106名老人，由新機(jī)構(gòu)全面承接原合同，生活與照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不變。

考慮到老人已熟悉現(xiàn)有護(hù)工的照料方式，付榮慧又建議新機(jī)構(gòu)優(yōu)先聘用原有工作人員。這一提議得到對(duì)方認(rèn)可，不少老護(hù)工重新上崗。護(hù)工陳姐再次簽下勞動(dòng)合同后動(dòng)容地說(shuō)：“陪這些老人家好多年了，我愿意繼續(xù)在這里干，心里覺(jué)得更踏實(shí)。”

愿意留下的老人們回到自己居所時(shí)，發(fā)現(xiàn)床還是原先那張床，各種生活用品也保留了原有的樣子，連護(hù)工也是那些熟悉的面孔，不少人抹起了眼淚：“我們的家還在啊！”

一床不搬，一老不落，這場(chǎng)養(yǎng)老困局最終在司法的智慧與溫情中破局，托起了最美“夕陽(yáng)紅”。

父親工亡

百萬(wàn)賠償“藏匿”三年終到手

“法官叔叔，最近我生活學(xué)習(xí)一切都好，考試成績(jī)也有進(jìn)步。感謝你們一直以來(lái)的幫助！”六一兒童節(jié)來(lái)臨前夕，江津法院執(zhí)行局辦公室接到一個(gè)電話。聽(tīng)筒里傳來(lái)少年小明（化名）清脆的聲音，他的母親徐麗（化名）也在電話里表達(dá)了她的感激。

這通來(lái)電，為一場(chǎng)跨越數(shù)年的司法守護(hù)劃上溫情一筆——

2020年6月，小明的父親傅勇（化名）在江津一處建筑工地高空作業(yè)。按規(guī)定，高空作業(yè)必須配齊安全防護(hù)設(shè)施，但公司一樣都沒(méi)給。傅勇不慎一腳踩空從屋頂墜落，搶救無(wú)效。

傅勇離世后，家人的生活陷入困境。作為直系親屬，小明依法申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁。經(jīng)裁決，涉事公司需支付工亡補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)助等各類款項(xiàng)共計(jì)106萬(wàn)余元。

判決生效后，公司百般拖延，始終不肯履行賠付義務(wù)。2022年2月，徐麗代孩子向江津法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

案子到了執(zhí)行局，干警們反復(fù)查詢公司賬戶、資產(chǎn)等信息，卻沒(méi)有找到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。辦案團(tuán)隊(duì)順著線索繼續(xù)深挖細(xì)查，最終鎖定兩名關(guān)鍵人物：該公司股東馮某與鄭某系夫妻，公司注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元，但二人并沒(méi)有實(shí)際繳納出資。

“公司財(cái)產(chǎn)不夠還債，股東沒(méi)繳足出資的，要在未出資范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。”執(zhí)行干警釋明了法律依據(jù)，小明方隨即提起訴訟，將馮某、鄭某追加為被執(zhí)行人。江津法院依法執(zhí)行追回4.5萬(wàn)元款項(xiàng)后，二人就銷聲匿跡，案件陷入停滯。

江津法院執(zhí)行局并沒(méi)有放棄，2022年起，該案被列入“迅雷行動(dòng)”涉民生執(zhí)行案件的重點(diǎn)攻堅(jiān)名單。三年間，執(zhí)行干警定期梳理線索、走訪排查，從未放松追蹤。

去年8月，案件出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。執(zhí)行干警胡志在梳理被執(zhí)行人房產(chǎn)檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)了兩筆異常交易，交易價(jià)明顯偏低，且大額房款無(wú)付款憑證。

辦案團(tuán)隊(duì)立刻順著這條線索往下挖，真相逐步浮出：馮某、鄭某將公司股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給親友代持，變更了法定代表人。他們還以“贈(zèng)與”和“買賣”為名，把名下兩套住房以及一間臨街門市用極低的價(jià)格過(guò)戶給了父母和兄弟姐妹，這是在惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

團(tuán)隊(duì)鎖定兩人的藏匿地點(diǎn)后迅速出發(fā)，當(dāng)場(chǎng)對(duì)二人實(shí)施司法拘留，并送達(dá)《涉嫌拒執(zhí)犯罪預(yù)告書(shū)》。另一組干警約談協(xié)助轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的親屬，講明法律后果。江津法院依法作出處罰決定，對(duì)二人罰款2萬(wàn)元，對(duì)協(xié)助二人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的親屬罰款1萬(wàn)元。

拘留期滿后，馮某、鄭某積極籌措資金，并寫下悔過(guò)書(shū)，誠(chéng)懇向小明和法院表示歉意。被“藏匿”3年的100多萬(wàn)元賠償款，終于交到了小明和母親手里。

公司賬戶為零

法官“摳”出200多萬(wàn)元血汗錢

去年底，酉陽(yáng)土家族苗族自治縣小壩新城醫(yī)院項(xiàng)目工地外，倪勇（化名）蹲在路邊一籌莫展。承攬這個(gè)項(xiàng)目的公司因資金鏈斷裂，他和174名工友的工資被拖欠近一年時(shí)間。

倪勇和部分工友把公司告到了酉陽(yáng)法院，經(jīng)法院調(diào)解，公司認(rèn)賬簽了付款協(xié)議，可到了約定付款日，賬戶上卻分文沒(méi)有。申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后，酉陽(yáng)法院執(zhí)行法官李立和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)查了幾天，發(fā)現(xiàn)這家公司確實(shí)無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。

工人們炸了鍋，聚到項(xiàng)目部，說(shuō)“白紙黑字簽了協(xié)議，拿不到錢就不走”，現(xiàn)場(chǎng)矛盾一觸即發(fā)。

李立聞?dòng)崳瑤е鴷?shū)記員趕到工地，把建設(shè)公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、農(nóng)民工代表叫到一起，逐筆核對(duì)欠薪數(shù)額。欠薪總額最終確定，一共2367711元。

“賬目倒是清楚了，可錢從哪來(lái)？”現(xiàn)場(chǎng)有人嘀咕。李立帶著執(zhí)行團(tuán)隊(duì)先到了公司注冊(cè)地，翻遍財(cái)務(wù)憑證卻一無(wú)所獲。他們又折返項(xiàng)目工地，翻合同、查賬款，翻到第三遍時(shí)，終于從一份合同中發(fā)現(xiàn)，該公司在別處尚有一筆沒(méi)有結(jié)算的工程款。

錢有了著落，可又面臨新難題——175名工人里有部分人沒(méi)申請(qǐng)執(zhí)行，按照法律規(guī)定，他們并不具備直接參與執(zhí)行分配的資格。

走程序的話要幾個(gè)月，但繞過(guò)程序直接分錢是違法的，還可能引發(fā)新的矛盾。李立想出了辦法——

針對(duì)沒(méi)資格參與分配的工人，協(xié)調(diào)酉陽(yáng)縣司法局，為沒(méi)立案的農(nóng)民工統(tǒng)一指派法律援助律師，幫大家準(zhǔn)備材料、遞交申請(qǐng)，加速進(jìn)入執(zhí)行程序。

針對(duì)情緒激動(dòng)等不及的工人，依托全縣綜合治理網(wǎng)格體系請(qǐng)網(wǎng)格員出面調(diào)停。這些“人熟、地熟、事熟”的網(wǎng)格員挨家挨戶解釋“錢正在走程序，耐心再等等”，穩(wěn)住了大家的情緒。

涉及還款的公司不愿配合，李立直接約談公司負(fù)責(zé)人：“你必須如實(shí)申報(bào)工程款信息，積極配合結(jié)算，這筆錢優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。如果拒不履行，法院將依法采取強(qiáng)制措施，一切法律后果由你方承擔(dān)。”

數(shù)招齊出、層層推進(jìn)，這筆“藏”在合同角落里的工程款終于被成功提取。從申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行到最后發(fā)錢，前后不到30天。

發(fā)錢那天，倪勇攥著銀行卡的手微微發(fā)抖，眼眶泛紅：“過(guò)年家里不用愁了，娃兒學(xué)費(fèi)也有了著落。”

司法為民，枝葉關(guān)情。市高法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶法院已連續(xù)第13年開(kāi)展涉民生專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，未來(lái)將進(jìn)一步健全涉民生案件執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

多方協(xié)同破解執(zhí)行堵點(diǎn)

為困難群體兜牢司法保障底線

去年11月到今年3月，重慶法院開(kāi)展第十三輪涉民生執(zhí)行案件“2026·迅雷行動(dòng)”，強(qiáng)化多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以數(shù)智賦能破解執(zhí)行堵點(diǎn)，依托“法治·渝訴快執(zhí)”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)70余項(xiàng)被執(zhí)行人信息一鍵集約查詢；持續(xù)深化部門聯(lián)動(dòng)，與55家市級(jí)單位、金融機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，聚焦欠薪領(lǐng)域健全閉環(huán)辦案體系，涪陵、梁平等地聯(lián)動(dòng)人社、公安、住建等部門，高效化解千余名勞動(dòng)者欠薪糾紛，兌現(xiàn)工資超千萬(wàn)元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次行動(dòng)中涉農(nóng)民工工資案件共兌現(xiàn)1.21億元、其他勞動(dòng)報(bào)酬案件兌現(xiàn)1.35億元、交通事故人身?yè)p害賠償案件兌現(xiàn)2287.58萬(wàn)元、醫(yī)療損害賠償案件兌現(xiàn)398.57萬(wàn)元、工傷賠償案件兌現(xiàn)1629.92萬(wàn)元、贍養(yǎng)費(fèi)及撫養(yǎng)費(fèi)案件兌現(xiàn)2146.31萬(wàn)元、撫恤金案件兌現(xiàn)45.89萬(wàn)元，全力保障困難群體合法權(quán)益。

此外，全市法院完善司法救助機(jī)制，銜接社會(huì)幫扶政策，專項(xiàng)行動(dòng)期間為48名困難群眾發(fā)放司法救助金167.58萬(wàn)元，為困難群體兜牢司法保障底線。

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