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國務院5月22日印發《城市更新“十五五”規劃》（國發〔2026〕12號）。規劃對城市軌道交通的表述集中在兩點。
文件截圖
規劃在“完善城市綜合交通體系”一節中明確提出：
“嚴格規范城市軌道交通規劃建設，推動軌道交通場站及周邊一體化改造。”
這是全文對軌道交通最直接的定調，措辭偏審慎，沒有涉及新線建設目標或路網加密等表述。軌道交通TOD模式在國內不少城市已有實踐，但將“軌道交通場站及周邊一體化改造”明確寫入國家層面的城市更新規劃，意味著既有站點的更新與周邊一體化改造可能成為下一階段的工作重點。
此外，規劃在綠色出行章節提及優化公交線網和站點布局，在投融資章節中關于存量土地盤活和REITs等工具的安排，對軌道交通存量項目及場站綜合開發也有適用空間。
素材來源：綜合自官方文件
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