彈劾特朗普的代價，是政治生命的終結？

　　民智評論

　　作者：潘俊霖，民智國際研究院研究助理

　　（正文約4300字，預計閱讀時間10分鐘）

　　引言

　　2026 年 5 月 19 日深夜，肯塔基州第四選區的共和黨初選結果揭曉。已連任七屆的資深聯邦眾議員托馬斯?馬西（Thomas Massie），以 45.2 %對 54.8 % 的差距，敗給獲得特朗普全方位背書、且毫無執政經驗的前海豹突擊隊成員埃德?加林（Ed Gallrein）。

　　馬西的落敗在華盛頓共和黨建制派內部引起強烈震蕩。諷刺的是，他并不是 2021 年投票支持彈劾特朗普的成員；相反地，在意識形態上，他一直是一名立場極為強硬的自由意志主義財政保守派。

　　不過，他近來在政府預算案上拒絕服從海湖莊園的指令，高調要求公開杰弗里?愛潑斯坦檔案，并多次在涉及中東的戰爭權力法案上投下反對票，最終仍引來特朗普陣營對他的系統性政治圍剿。

　　▲ 托馬斯?馬西（圖源/路透社）

　　在馬西敗選前三天，也就是 5 月 16 日，路易斯安那州傳來更具指標性的消息： 2021 年投下贊成定罪票的 7 名共和黨參議員之一、參議院健康與勞工委員會主席比爾?卡西迪（Bill Cassidy），在該州修改選舉規則后的首次傳統黨內初選中僅獲得 24 %的選票，排名第三，連進入第二輪決選的資格都未取得，政治生命也隨之告終。

　　馬西與卡西迪的接連失利，正是 2026 年美國期中選舉中特朗普清除黨內異議者的縮影。這一連串震蕩，也迫使全美智庫與地緣政治觀察家重新檢視一個歷史性指標，也就是2021年所謂的“17 人彈劾同盟”在今天的處境。

　　（編者按：此處的“17 人彈劾同盟”是分析性統稱，指 2021 年第二次特朗普彈劾案中投下支持彈劾或定罪票的 17 名共和黨議員，并非正式組織名稱）

　　2021 年 1 月，在第二次特朗普彈劾案中， 10 名共和黨眾議員投下贊成票， 7 名共和黨參議員投下定罪票。

　　當時，不少建制派媒體將這 17 人視為共和黨內最后的制度性制衡力量。歷經五年的政治風暴，截至 2026 年 5 月，這 17 人中已有 14 人徹底出局或放棄抵抗，仍在職且仍試圖求生的只剩 3 人，而且每一人都處在近乎政治幽閉的極限困境之中。

　　出局議員的命運軌跡

　　若回頭梳理這 14 名出局者的命運軌跡，可以看到，所謂“特朗普因素”并不只是單一的輿論攻勢，而是一項結合政治資本投入、地方黨部圍堵，甚至州級法律變更的系統性工程。若依照出局形式區分，這一過程大致呈現出三條路徑。

　　黨內初選中的定向挑戰

　　在共和黨選民結構高度 MAGA 化的背景下，特朗普透過精準扶持代理人挑戰現任議員，直接在初選階段切斷黨內異議者的連任之路。以下 5 名議員都在高度極化的初選中遭到定向清除。

　　莉茲?切尼（Liz Cheney ，懷俄明州眾議員）于 2022 年 8 月出局。作為反川陣營最具旗幟性的代表人物，切尼高調擔任“1 月 6 日騷亂調查委員會”副主席，徹底激怒特朗普。特朗普因此調動全國募資網絡，全力扶持哈麗雅特?哈格曼（Harriet Hageman）。

　　最終，切尼在初選中輸掉超過 30 個百分點，以壓倒性差距落敗，黨內政治生命也被徹底剝奪。

　　▲ 莉茲?切尼（圖源/路透社）

　　湯姆?賴斯（Tom Rice，南卡羅來納州眾議員）于2022 年6月出局。賴斯所屬選區原本就是傳統深紅區。特朗普將他定性為“不可原諒的叛徒”，并親自前往該選區舉辦萬人造勢大會，全力背書挑戰者拉塞爾?弗萊（Russell Fry）。賴斯最后在初選中被對手以近一倍票數的優勢輕松擊敗。

　　海梅?埃雷拉?比洛特（Jaime Herrera Beutler，華盛頓州眾議員）于 2022 年 8 月出局。華盛頓州采用不分黨派的前兩名晉級制（Top-two primary）。特朗普針對這一制度設計，全力支持極右翼民粹候選人喬?肯特（Joe Kent），成功分流保守派選票，導致比洛特在初選中被擠到第三名，連進入決選的資格都未能取得。

　　彼得?邁耶（Peter Meijer，密歇根州眾議員）于 2022 年 8 月出局。作為溫和派政治世家的新星，邁耶因投下彈劾票而遭到特朗普的強力清算。

　　特朗普背書前白宮官員約翰?吉布斯（John Gibbs），并透過極右翼輿論的全面動員，在初選中以微弱優勢淘汰邁耶。

　　比爾?卡西迪（Bill Cassidy，路易斯安那州參議員）于 2026 年 5 月出局。卡西迪長期在參議院奉行務實立法路線。

　　特朗普聯合路易斯安那州 MAGA 派州長杰夫?蘭德里（Jeff Landry），不僅共同背書其挑戰者茱莉亞?萊特洛（Julia Letlow），也推動州議會強行修改延續 50 年的傳統選舉法，使卡西迪在孤立無援的閉門初選中以第三名黯然出局。

　　制度壓力與安全威脅下的退場

　　并不是所有議員都愿意戰到最后一刻。面對地方黨部的公開譴責、持續升高的死亡威脅，以及幾乎沒有勝算的初選前景，另有 7 名議員在 2022 年至 2024 年間主動宣布退休，希望至少保住人身安全與家族體面。

　　亞當?金辛格（Adam Kinzinger，伊利諾州眾議員）于 2022 年退休。作為國會中與莉茲?切尼并肩對抗特朗普的重要人物，金辛格不僅遭到地方共和黨部開除黨籍，其家人也頻繁收到極端分子的死亡恐嚇信。

　　在民主黨主導的選區重劃與特朗普陣營上下夾擊之下，他于 2022 年直接宣布放棄連任，之后轉任政治評論員。

　　安東尼?岡薩雷斯（Anthony Gonzalez，俄亥俄州眾議員）于 2022 年退休。這位前 NFL 球星曾公開痛斥特朗普是“危及憲政體制的毒瘤”。此后，特朗普親自指定自己過去的助手麥克斯?米勒（Max Miller）對他展開毀滅性清算。

　　岡薩雷斯在受訪時坦言，無止境的政治霸凌，以及對妻子與孩子安全的憂慮，是他被迫離開政壇的根本原因。

　　▲ 安東尼?岡薩雷斯（圖源/美聯社）

　　米特?羅姆尼（Mitt Romney，猶他州參議員）于 2024 年退休。作為 2012 年共和黨總統候選人、也被視為建制派最后的精神領袖，羅姆尼是唯一在特朗普兩次彈劾案中都投下有罪票的參議員。隨著猶他州基層黨部徹底被 MAGA 勢力掌控，羅姆尼在州黨代表大會上屢次遭遇公開噓聲。

　　到了 2024 年，他已清楚知道自己無法在極右翼的包圍中勝出，最終宣布退休，也象征著建制派在共和黨高層的徹底斷代。

　　本?薩斯（Ben Sasse，內布拉斯加州參議員）于 2023 年辭職。薩斯曾是共和黨內最具知識分子氣質的保守派之一，但在投票認定特朗普有罪之后，他迅速被推向黨內邊緣。

　　在極度心灰意冷的情況下，他于 2023 年初提前辭去參議員職務，離開華盛頓的政治泥淖，轉赴佛羅里達大學擔任校長，以此尋求政治避難。

　　弗雷德?阿普頓（Fred Upton，密歇根州）與約翰?卡特科（John Katko，紐約州）都在 2022 年中期選舉前選擇隱退。兩人都是在國會任職數十年的溫和派資深人物，也長期位居常設委員會核心。

　　面對海湖莊園發出的政治追殺信號，以及狂熱選民的迅速倒戈，兩人都不愿在政治生涯晚期卷入更丑陋的黨內斗爭，于是雙雙宣布退場。

　　理查德?伯爾（Richard Burr，北卡羅來納州）與帕特?圖米（Pat Toomey，賓夕法尼亞州）在 2021 年投票時其實都已屆退休之年，任期原本就將在 2022 年屆滿。

　　即便如此，特朗普仍運用自身影響力，確保兩人的政治遺產也被一并清除；在后續選舉中，他全力扶持極右翼的繼任者，進一步抹去兩人的溫和派政治路線。

　　長期消耗后的離場

　　丹?紐豪斯（Dan Newhouse，華盛頓州眾議員）的出局方式最帶有長期消耗的悲劇色彩。

　　2022 年與 2024 年的期中選舉中，他憑借華盛頓州獨特的全納型初選制，也就是不分黨派取前兩名晉級，結合民主黨選民與獨立選民的支持，兩度極為艱難地擊退特朗普背書的極右翼挑戰者。

　　然而，持續多年的政治孤立、地方黨部沒完沒了的彈劾與譴責，以及國會內部同僚的冷眼，讓他的立法工作幾乎完全癱瘓。

　　到了 2025 年底，心力交瘁的紐豪斯正式發表聲明，宣布不會在 2026 年期中選舉中尋求連任。這場跨越五年的防御戰，最后仍未改變他在黨內持續邊緣化的處境。

　　▲ 丹?紐豪斯（圖源/Washington State Standard）

　　仍在堅持的在任者

　　隨著丹?紐豪斯宣布隱退，以及比爾?卡西迪在 2026 年 5 月中旬的初選潰敗，整個共和黨內，當年投下彈劾票而且至今仍在尋求連任或維持公職的人，只剩下最后 3 人。

　　這 3 人之所以尚能留在政治場域，完全仰賴極其特殊的選區結構或選舉法律；只是，他們今日在華盛頓的處境，無一不是岌岌可危。

　　麗莎?穆考斯基（Lisa Murkowski ，阿拉斯加州聯邦參議員）能在 2022 年期中選舉中擊敗獲得特朗普背書的強勁對手凱利?奇巴卡（Kelly Tshibaka），完全得益于阿拉斯加州當時通過的排序復選制（Ranked-choice voting）。

　　在這套制度下，極端派無法在第一輪直接取勝，穆考斯基則成功吸納大量民主黨人與溫和派獨立選民的第二、第三志愿選票，完成跨黨派逆襲。

　　▲ 麗莎?穆考斯基（圖源/TheGuardian）

　　盡管她的任期可維持到 2028 年，但她此刻正承受華盛頓最徹底的政治幽閉——在由 MAGA 盟友全面掌控的參議院共和黨內部，她已被完全邊緣化；她的名字在黨內幾乎成了禁忌，既無法獲得任何重要的委員會撥款，也無法推動任何跨黨派立法。

　　更危險的是，阿拉斯加州的 MAGA 勢力正全力推動州議會廢除排序復選制。一旦該法案在今年通過，失去制度保護傘的穆考斯基將在2028年失去繼續連任的制度基礎。

　　蘇珊?柯林斯（ Susan Collins ，緬因州聯邦參議員）之所以能撐到今天，純粹是因為她的任期剛好避開了 2022 年與 2024 年兩波清洗海嘯。她將在 2026 年 11 月迎來自己政治生涯中最兇險的一場連任之戰。

　　眼下，柯林斯同時承受黨內與普選層面的雙重壓力。她代表的緬因州整體政治光譜偏藍，若要在11月普選中勝出，她就必須維持自己作為溫和派、且與特朗普保持距離的形象；但這種不忠姿態已經徹底激怒海湖莊園。

　　雖然她在下個月的黨內初選中沒有遭遇強力挑戰，但特朗普的鐵桿支持者已發起所謂的「留守運動」（Boycott），揚言在 11 月拒絕投票給她。

　　（編者按：原文此處以 Boycott 指稱拒投行動，但其具體組織形式未進一步展開）

　　因此，柯林斯很可能重蹈比爾?卡西迪的覆轍，在左翼民主黨鋪天蓋地的金錢攻勢與右翼川粉的無情拋棄之下，于今年 11 月輸掉選舉。

　　大衛?瓦拉道（David Valadao，加利福尼亞州第22選區眾議員）是 10 名投下彈劾票的共和黨眾議員中，唯一至今尚未被特朗普在初選中清除的人。

　　這并不是因為特朗普對他格外寬容，而是出于極其功利的現實政治計算。瓦拉道所在的加州第 22 選區，是一個拉丁裔人口過半、且高度搖擺的深藍邊緣區。

　　2022 年與 2024 年，共和黨在眾議院的多數席位都只有極其微弱的數席優勢；若特朗普派出極右翼候選人在初選中做掉瓦拉道，這一席便幾乎必然會在 11 月普選中落入民主黨之手。

　　為了顧全整體席次布局，共和黨全國國會委員會（ NRCC ）力保瓦拉道，特朗普也因此選擇保持沉默。

　　▲ 大衛?瓦拉道（圖源/路透社）

　　作為 2026 年全美唯一一位尋求連任的眾議院彈劾幸存者，瓦拉道如今正走在最薄的冰面上。

　　在 2026 年期中選舉周期里，民主黨已將他列為頭號清除目標，投入數百萬美元廣告，試圖把他與特朗普捆綁在一起，進而在深藍的加州激發選民反彈；另一方面，地方 MAGA 組織則公開譴責他，拒絕提供任何志工服務與基層動員。

　　瓦拉道的政治生存，幾乎完全仰賴他細致的地方農業選民服務；但在兩極分化持續撕裂全美的 2026 年，這種個人特質正在快速失去效力。

　　結論

　　2021 年出現的這組 17 人彈劾陣線，原本曾被建制派視為共和黨自我凈化、并回到里根時代傳統保守主義路線的一次嘗試。

　　▲ 2021年美國眾議員表決彈劾特朗普（圖源/路透社）

　　然而， 2026 年 5 月期中選舉初選的最新現實，已經給出極為冷峻的答案：那并不是新時代的起點，而更象是舊時代的告別。

　　隨著比爾?卡西迪離場、丹?紐豪斯隱退，以及最后 3 名在任者深陷朝不保夕的處境，共和黨內部原有的反川或控川剎車機制，已經徹底熔斷。一個高度一元化、以絕對忠誠為紐帶、并且讓行政與立法高度綁定的新共和黨，已經完全成形。

　　這一深刻變化也帶來一個長期啟示：未來在評估美國的外交政策、貿易協定與多邊承諾時，分析者需要放棄過去那套“建制派對決民粹派”的框架。那條曾經歷冷戰與全球化洗禮的溫和建制派共和黨路線，已經徹底消失。

　　面對一個在初選風暴中完成高度重組的新共和黨，未來的國際秩序也將不得不適應一種政策波動更劇烈、不可預測性更高，且高度依賴領袖個人決策的華盛頓新常態。

　　撰稿：潘俊霖

　　編務：宋佩璇

　　責編：邵逸飛

　　圖片來源：網 絡

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