上海
日本政府正式決定，將出國稅從原本每人每次1,000日元，提高至3,000日元。對于乘坐飛機出境的旅客來說，自今年7月1日起開具的機票將適用新的稅額。
根據新規，從今年7月1日起，無論是日本人還是外國人，只要從日本出境，每人都需繳納3,000日元的出國稅。不過，如果是在7月1日之前已經購買機票并簽訂運輸合同的，即便實際出境時間在7月1日之后，仍然按照原來的1,000日元標準征收。
同時，部分人群可以免稅或不征稅，包括航空和船舶乘務人員、被強制遣返者、乘坐政府專機或公務船出境者、入境后24小時內離境的中轉旅客、因緊急情況降落的旅客、因天氣原因返回日本的人，以及2歲以下兒童等。
這項稅費通常由航空公司或船運公司代收，并在規定時間內上繳國家。而像私人飛機使用者，則需要自行繳納。
日媒稱，近年來，隨著訪日外國游客數量快速增長，日本各地出現了“過度旅游”（觀光公害）問題。雖然疫情期間游客數量一度下降，但如今已明顯回升。受此影響，出國稅收入也不斷增加，2024年度達到歷史最高的524億8,000萬日元。
政府預計，如果出國稅提高到3,000日元，并且訪日游客數量保持不變，那么相關稅收將達到每年約1,500億日元，是目前的3倍。這筆資金將主要用于應對過度旅游問題，以及引導游客向地方分散。
不過，這項政策也將直接增加民眾的出行成本。出國稅不區分出行目的，無論是出差、留學還是旅游，只要出境就必須繳納。因此，出國頻率越高，負擔越重。
例如，一個四口之家如果每年出國旅游一次，總稅額將達到12,000日元（3,000日元×4人），相比之前增加8,000日元。同樣，如果一年出國出差一次，則增加2,000日元；如果是每月出差一次，則全年將增加24,000日元。
值得注意的是，“出國稅”其實包含兩種不同制度。一種是此次上調的“國際觀光旅客稅”，是在購買機票時附加的費用；另一種則是“國外轉出時課稅制度”（也被稱為出國稅）。
后者針對的是高資產人群：如果日本居民在移居海外時，持有市值超過1億日元的股票等資產，即使沒有實際賣出，也會被視為已按市價出售，并對其未實現收益征收所得稅。納稅人必須在出國前完成申報和繳稅。
適用這一制度的人需要同時滿足兩個條件：一是出境時持有1億日元以上的相關資產，二是在出國前10年中，有超過5年居住在日本。此外，這里的“出國”是指長期移居海外，不包括短期旅行。
對于此次出國稅上調，日本社會也出現了不同聲音。支持者認為，提高稅額不僅可以為治理過度旅游提供資金，還能通過提高赴日旅行成本，在一定程度上抑制游客過多的問題。
目前，由于日元持續貶值，外國游客來日本旅游的成本大幅降低，這被認為是過度旅游的重要原因之一。相比之下，日本的出國稅水平仍低于澳大利亞（約7,000日元）和埃及（約3,750日元），因此仍有上調空間。
不過，也有人指出，即便提高到3,000日元，日本的出國稅依然偏低。如果不將針對外國游客的稅額提高到每人1萬日元，可能難以真正解決過度旅游問題。
反對意見則更加直接。有日本民眾認為，對所有出境者一律加稅本身就不合理，因為過度旅游的根本原因在于入境游客，而不是出境的日本人。如今不僅旅游業火爆導致國內酒店價格上漲，一些企業甚至被迫將出差改為當天往返，在這種情況下再提高出國稅，無疑是把負擔轉嫁給普通勞動者。
還有觀點認為，如果政府真的想解決觀光公害問題，應該在入境環節加大收費，比如通過簽證或電子申報系統向外國游客收取更多費用。而目前的政策與過去相比并沒有本質變化，因此讓人感到失望。
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