湖南
全國39所985大學里，有31所是副部級。另外7所是正廳級：中央民族大學、東北大學、華東師范大學、中國海洋大學、湖南大學、華南理工大學、電子科技大學。
副部級大學，又叫中管高校，黨委書記和校長由中央直接任免，是副部長級干部。正廳級大學的校長和書記，由教育部或者地方省委任免。
都是985，為什么級別不一樣？這背后的差距，到底有多大？
一、副部級高校不是一成不變的，成績突出就有機會
中管高校是分批確定的。1992年首批確定了14所，2000年新增了浙江大學、南開大學等7所，2003年又新增了吉林大學、中南大學、華中科技大學等11所，才形成了今天的31所格局。
由此可見，副部級高校名單是可以動的。學校成績足夠突出，在國家戰(zhàn)略中地位足夠重要，就完全有可能被納進去。
現(xiàn)在的7所正廳級985大學，當年要么是進985比較晚的批次，要么是入選時綜合實力還不夠突出，沒有趕上那幾波上車機會。但時移世易，這些學校這些年發(fā)展并不差。
那有沒有可能再擴容？理論上完全有可能。尤其現(xiàn)在不再區(qū)分985和211了，統(tǒng)一叫“雙一流”，評價標準在變。如果某一所高校成績足夠亮眼，在區(qū)域經(jīng)濟或國家戰(zhàn)略中的地位不可替代，被列為中管高校、晉升為副部級，并不是天方夜譚。
二、級別越高資源越多，高配是常見打法
副部級大學的領(lǐng)導由中央任命，在國家層面的重大政策、經(jīng)費分配、項目審批中，直接參與對話和博弈的層級更高。這種話語權(quán)，正廳級大學很難比。就像做生意，直接跟董事長談和跟部門經(jīng)理談，結(jié)果肯定不一樣。
正是因為級別對資源獲取影響巨大，很多地方在無法直接提升學校級別的情況下，采取了高配的辦法。比如，由省人大常委會副主任或省政協(xié)副主席這樣副部級的領(lǐng)導，來兼任重點高校的黨委書記或校長。干部級別一提上去，學校在省里的話語權(quán)、爭取資源的力度，都跟著上一個臺階。實際操作中，這個辦法屢試不爽，有的學校借此順勢入選了雙一流，有的在平臺建設(shè)和人才引進上搶到了先機。
三、院士坐鎮(zhèn)，也是一條路子
如果升副部級無望，高配副部級領(lǐng)導也沒渠道，還有一個辦法，就是配備院士校長或院士書記。
兩院院士享受副部級待遇。這意味著，哪怕學校本身是正廳級，但校長或者書記是院士，對外打交道的時候，學校實際站的位置，就跟副部級大學的領(lǐng)導在一個平臺上。
院士能帶來的可不止是級別上的面子。院士搞學術(shù)資源的能力，比一般行政干部強太多了。從爭取國家級重大項目到引進頂尖人才，院士往那一坐，說話的分量完全不同。河南、江西、安徽等地，已經(jīng)把給重點高校配院士校長作為基本政策。
國內(nèi)不少高校通過高配院士，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。這給了其他學校一個啟示：與其在行政級別上死磕，不如換個賽道，用院士來帶動學校全面提速。
大學級別的差異，短期看不會消失。但副部級高校名單不是一成不變的，高配領(lǐng)導和院士校長也并非是無法實現(xiàn)的奢望。
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