行色匆匆 日程促坡：印度總理的“西游記”

印度外交部5月14日證實，印度總理莫迪（Narendra Modi）將于5月15-20日訪問西亞國家阿拉伯聯合酋長國，以及荷蘭、瑞典、挪威、意大利等四個歐洲國家。

六天五國行程有點趕

印度外交部西部事務司司長西比.喬治（Sibi George）在一次特別媒體簡報會上詳細介紹了行程安排，他表示：“納倫德拉·莫迪總理將于5月15日至20日進行五國訪問，包括阿聯酋和四個歐洲國家——荷蘭、瑞典、挪威和意大利。”

此番五國之行連同來回不過六天，官方通告稱“重點在于加強與歐洲和海灣地區的貿易、投資、技術和戰略合作”。

出訪前夕，印度出口組織聯合會（FIEO）表示，此次訪問正值“關鍵時刻”，有望為印度與歐洲和海灣地區的貿易和投資關系注入新的動力。

FIEO稱此次訪問對印度與歐洲和海灣地區的經濟和戰略合作意義重大，并表示高級別會晤有望為印度出口商在工程、清潔能源、技術、制藥、紡織、物流和數字貿易等各個領域創造新的機遇。

FIEO主席拉爾漢（S C Ralhan）表示：

“總理與阿聯酋和歐洲主要國家領導人的高級別會晤凸顯了印度作為值得信賴的經濟伙伴和全球增長關鍵驅動力的地位日益提升。此次訪問有望為印度出口商在工程、清潔能源、技術、制藥、食品加工、紡織、物流和數字貿易等各個領域創造大量機遇。”

拉爾漢相信：

“印度與此次訪問所涵蓋國家的雙邊貿易總額超過700億美元，而這些地區對印度的投資也在持續穩步增長。此次訪問將為雙邊貿易、跨境投資和經濟合作注入新的動力。”

FIEO表示，在印度正通過貿易伙伴關系、構建韌性供應鏈和推動投資驅動增長，深化與歐洲和海灣地區的經濟一體化之際，此次訪問顯得尤為重要。該協會同時表示，相信此次訪問將增強印度的全球貿易影響力，并改善印度出口商的市場準入。

印度主要媒體普遍認為，這將是一次意義重大的五國外交之旅，同時對阿聯酋的訪問也將是莫迪自西亞地區沖突爆發以來首次訪問海灣地區。

南亞問題觀察家普遍相信，莫迪也希望借此次大規模出訪“鞏固印度的全球影響力”。此次外交訪問同時旨在加強能源安全，并在全球能源供應中斷導致局勢動蕩之際，加速印度向先進技術的轉型。

阿聯酋一日游：時間緊任務重

對阿聯酋的訪問僅5月15日一天，行程卻滿滿當當，可謂時間緊任務重。

印度外交部表示，阿聯酋之行將重點關注能源、貿易和印度僑民，預計此次訪問期間莫迪將與阿聯酋總統穆罕默德.本.扎耶德.阿勒納哈揚（Mohamed bin Zayed Al Nahyan）舉行會晤，西比.喬治稱，兩國領導人將有機會就雙邊問題，特別是能源合作，以及共同關心的地區和國際問題交換意見，“因為霍爾木茲海峽的“實際”關閉已嚴重“加劇了全球能源市場的壓力”。他們還將探討如何推進以牢固的政治、文化、經濟和人文聯系為基礎的雙邊全面戰略伙伴關系。此次訪問將有助于促進兩國之間重要的貿易和投資聯系。

阿聯酋是印度第三大貿易伙伴，也是過去25年來印度第七大投資來源國。阿聯酋擁有超過450萬印度僑民，此次訪問也將是討論他們福祉的契機。

除了保護至關重要的“天然氣和石油產品采購”之外，此次訪問正值近期地區沖突頻發之際，其中包括富查伊拉石油設施遭襲事件，該事件“造成三名印度人受傷”，凸顯了維護新德里在海灣地區利益的緊迫性。

正因如此，此次訪問正值西亞地緣政治不確定性日益加劇，印度也正加緊尋求建立長期能源伙伴關系之際。官方消息人士透露，兩國可能在莫迪此次訪問中簽署關于“戰略石油儲備和液化石油氣”（Strategic oil reserves and LPG）的協議。西比.喬治強調了阿聯酋在印度能源體系中的核心地位，稱“會談還將重點加強我們的能源安全。我再次強調，能源安全是我們關系的重要組成部分”。

此次訪問正值海灣地區局勢緊張加劇以及霍爾木茲海峽周邊海域安全形勢令人擔憂之際，印度相當一部分原油進口都要經過霍爾木茲海峽。印度外交部表示，阿聯酋目前占印度原油需求的近11%，是印度第四大原油供應國。阿布扎比已成為印度重要的長期液化天然氣合作伙伴，印度企業已與阿布扎比國家石油公司（ADNOC）天然氣部門簽署了累計每年450萬噸的供應協議。

印度外交部海灣事務副秘書長馬哈詹（Aseem Mahajan）表示，包括印度石油公司（IOC）、印度天然氣公司（GAIL）和印度斯坦石油公司（HPCL）在內的印度國有企業近期簽署的協議進一步深化了雙方的能源合作，使印度成為阿聯酋液化天然氣的最大買家。阿聯酋也是印度最大的液化石油氣（LPG）供應國，滿足了印度近40%的國內需求。與此同時，印度企業已在阿布扎比的上游石油資產投資超過12億美元。今年早些時候，印度石油資源有限公司（Bharat PetroResources Ltd）確認在阿布扎比陸上1號區塊發現石油，這是印度在海灣地區首批成功的上游投資項目之一，具有里程碑意義。

官員表示，雙方預計還將探討在可再生能源、戰略石油儲備和新興互聯互通項目方面的合作。阿聯酋是第一個在印度位于芒格洛爾的戰略石油儲備設施中儲存原油的國家。官員們將阿聯酋境內450萬印度僑民描述為一座“活的橋梁”，它持續鞏固著雙邊關系。此次訪問預計將進一步鞏固印阿兩國在關鍵領域的合作。目前，新德里正尋求在西亞地區建立穩定的能源供應、更具韌性的貿易走廊以及更強大的戰略伙伴關系。

印度出口組織聯合會（FIEO）表示，阿聯酋仍然是印度最重要的貿易和投資伙伴之一，也是印度產品出口到中東和非洲的關鍵門戶。該協會主席摩爾漢表示，“此次訪問將進一步鞏固印阿經濟關系，尤其是在能源合作、基礎設施、投資和服務貿易領域。阿聯酋龐大的印度僑民群體也為加強兩國經貿和民間交流發揮了至關重要的作用。”

兩國還在探索電網互聯互通以及在綠色能源項目上的合作，其中包括一項由阿聯酋投資支持的、在拉賈斯坦邦建設的60吉瓦可再生能源項目。

過去一年間，印度和阿聯酋高層互動頻繁。阿聯酋總統于今年1月訪問印度，而阿布扎比王儲謝赫.穆罕默德.本.扎耶德（Sheikh Khaled bin Mohamed bin Zayed）則于今年早些時候出席了在新德里舉行的AI影響力峰會。

前印度駐阿聯酋大使蘇迪爾（Sanjay Sudhir）認為，莫迪訪問阿聯酋意義重大，“尤其是在西亞局勢的背景下，這是印度強有力的支持象征”。在他看來，不久前剛決定退出歐佩克（OPEC）的阿聯酋計劃到2027年將其原油日產量提高到500萬桶，并表示印度公司可能會與這個海灣國家的公司洽談長期合同。蘇迪爾提到兩國關系友好，稱這將是莫迪總理第八次訪問阿聯酋，而阿聯酋總統也曾五次訪問印度。他表示，兩國領導人一直保持著定期會晤，兩國人民之間有著跨越世代的聯系。

蘇迪爾表示，阿聯酋是印度在海灣地區的主要能源合作伙伴，雙方關系早已超越了簡單的買賣關系。當被問及阿聯酋退出歐佩克及其對能源關系的影響時，蘇迪爾表示：

“阿聯酋退出歐佩克是一個非常重要的決定。我認為，從根本上講，任何卡特爾的削弱都對我們有利，因為我們是世界第三大能源消費國和第二大能源進口國。所以，卡特爾的削弱對我們有利”。

曾于2021年至2025年擔任印度駐阿聯酋大使，并于2019年至2021年擔任印度駐馬爾代夫大使的蘇迪爾表示，阿聯酋計劃將其原油產量擴大至500萬噸，印度公司將與阿聯酋公司洽談簽訂長期合同。他表示，未來雙方討論的重點之一將是持續增加阿聯酋對印度的液化石油氣供應，稱“如今，阿聯酋是我們在整個海灣地區最重要的能源合作伙伴。我們之間的關系非常獨特，早已超越了簡單的買賣關系……除了貿易，也涉及投資。我們在下扎庫姆油田（一個高產油田）以及阿布扎比1號區塊（勘探和開發項目）的投資超過12億美元”，這位前特使表示，阿聯酋計劃將其原油產量擴大到500萬噸，印度公司將與阿聯酋公司洽談簽訂長期合同。

前阿聯酋國民銀行）Emirates NBD）首席經濟學家、Capital Gate Advisors合伙人福克斯（Tim Fox）表示，莫迪此次訪問的意義遠不止于重申雙邊關系的儀式，理由是“此次訪問正值伊朗、以色列和美國之間的緊張局勢導致地區局勢再度動蕩之際，全球貿易流動的不確定性日益增加，以及受美中競爭影響的外交格局日趨復雜多變。在此背景下，阿布扎比和新德里已不再僅僅是經濟伙伴。在傳統聯盟關系日漸緊張的時代，印阿兩國正成為不可或缺的戰略伙伴，尋求韌性、靈活性和影響力”。

印度現任駐阿聯酋大使米塔爾（Deepak Mittal）則表示，《全面經濟伙伴關系協定》（CEPA）簽署后，雙邊貿易額已連續兩年突破1000億美元大關，“如果我沒記錯的話，這是印度與國外國家簽署的首個自由貿易或全面經濟伙伴關系協定”、“貿易額已經突破1000億美元，使阿聯酋成為印度的第三大貿易伙伴。而對于阿聯酋來說，印度現在是第二大貿易伙伴，這已經成為一種習慣，我們不僅做到了一次，而且正在努力將其變成一種常態”。他表示，雙方領導人1月會晤期間雙方設定了到2032年實現2000億美元雙邊貿易額的目標。他補充強調，在《全面經濟伙伴關系協定》（CEPA）簽署后，印度對阿聯酋的出口也實現了“巨大增長”。

他指出，印度西海岸與阿聯酋港口（如霍爾費坎港和富查伊拉港）之間的海事和物流合作日益密切。“我們致力于加強印度西海岸港口的互聯互通，并著眼于加強與霍爾費坎港和富查伊拉港的互聯互通”。他還強調了在金融科技和貿易領域的合作。他最后表示，“我相信，此次訪問將有助于雙方就當前局勢和環境進行深入探討，同時也有助于雙方探討如何攜手合作，加強和深化全面戰略伙伴關系。”

印度出口組織聯合會（FIEO）表示，阿聯酋仍然是印度最重要的貿易和投資伙伴之一，也是印度產品出口到中東和非洲的關鍵門戶。

FIEO主席拉爾漢表示：

“此次訪問將進一步鞏固印阿經濟關系，尤其是在能源合作、基礎設施、投資和服務貿易領域。阿聯酋龐大的印度僑民群體也為加強兩國經貿和民間交流發揮了至關重要的作用。”

歐洲之行“加戲”很多

莫迪此次訪問的歐洲四國都是歐盟成員國，其中三個國家位于北歐。印度外交部表示，鑒于近期簽署的印歐自由貿易協定，莫迪此次訪問“將進一步深化印度與歐洲各領域的伙伴關系，尤其是在貿易和投資方面”。印度觀察家們認為，莫迪此次歐洲之行將重點關注貿易、投資和技術合作。

印度出口組織聯合會（FIEO）對總理參與歐洲區域辦事處等商務活動表示歡迎，該協會表示，鑒于近期簽署的印度-歐盟自由貿易協定和印度-歐洲自由貿易聯盟貿易與經濟伙伴關系協定（TEPA），莫迪總理此次歐洲之行更具意義。，他們認為，印歐間此類互動將有助于提振投資者信心，促進產業合作。該協會主席拉爾漢強調，此次訪問將為雙邊貿易、跨境投資和經濟合作注入新的動力，表示“相信此次訪問將增強印度的全球貿易影響力，并改善印度出口商的市場準入”。拉爾漢預計，莫迪與歐洲領導人的會談將深化在綠色氫能、半導體、人工智能、創新、清潔技術、國防制造、藍色經濟、韌性供應鏈和可持續發展等面向未來的領域的合作。這些領域對印度出口商和工業界而言蘊藏著巨大的潛力。

其中作為此次訪問第二站的荷蘭，時間為5月15-17日，這將是莫迪總理繼2017年之后第二次訪問荷蘭。訪問期間，莫迪將赴豪斯登堡宮拜會威廉.亞歷山大國王（King Willem-Alexander）和馬克西瑪王后（Queen Máxima），隨后，莫迪及其部分代表團成員將在宮殿共進午餐，荷蘭外相貝倫森（Tom Berend Willem Berendsen）將出席午餐會，荷蘭企業首席執行官以及來自藝術、文化和科學領域的代表也將出席。

荷蘭總理杰滕（Rob Jetten）將在卡特斯胡伊斯宮單獨接見莫迪。兩位領導人將與企業首席執行官們舉行圓桌會議，該會議由荷蘭對外貿易與發展合作部長斯約爾斯瑪（Sjoerd Sjoerdsma）主持。

當天晚些時候，雙方將簽署合作協議。隨后，兩位總理將與荷蘭企業首席執行官舉行另一場圓桌會議，討論荷印兩國間的經濟合作。斯約爾斯瑪部長將致開幕詞，之后兩位總理將分別發表簡短講話，為會議畫上句號。翌日，莫迪和杰滕將結束此次訪問，重點關注水資源管理。

印方公報稱，莫迪此次訪問將鞏固雙方高層互動和密切合作的良好勢頭，合作領域涵蓋國防、安全、創新、綠色氫能、半導體以及水資源戰略伙伴關系等多個方面。

荷蘭不久前完成了內閣更迭，印度外交部表示，莫迪在新內閣上任初期訪問荷蘭，將為進一步深化和拓展多方面伙伴關系提供契機。

荷蘭是印度在歐洲最大的貿易目的地之一，雙邊貿易額達278億美元（2024-2025財年）；荷蘭也是印度第四大投資來源國，累計外國直接投資達556億美元。

第三站瑞典的訪問重點將關注創新與綠色轉型，時間是5月17-18日，主要地點為哥德堡。印度外交部表示，訪問期間莫迪將與瑞典首相克里斯特松（Ulf Kristersson.）舉行雙邊會談，全面審視雙邊關系，并探索新的合作途徑，以促進雙邊貿易（截至2025年已達77.5億美元）和瑞典對印度的外國直接投資（截至2025年已達28.25億美元），以及在綠色轉型、人工智能、新興技術、初創企業、韌性供應鏈、國防、航天、氣候行動和人文交流等領域的合作。

訪問瑞典期間，哥德堡將舉行名為“歐洲工業圓桌會議”（European Round Table）的一個領先的泛歐商業領袖論壇，屆時莫迪將和克里斯特松一同會晤歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen.）。

莫迪此次出訪第四站為挪威，時間是5月18-19日，這將是43年來印度總理首次訪問挪威。訪問期間，莫迪將拜會哈拉爾五世國王（King Harald V）和索尼婭王后（Queen Sonja），并與挪威首相約納斯.加爾.斯特勒（Jonas Gahr St?re）舉行雙邊會談，他還將與挪威首相共同出席印度-挪威商業與研究峰會（India-Norway Business and Research Summit）并發表講話。

兩國官方期待此次訪問將有助于推動雙邊貿易額增長，預計到2024年，雙邊貿易額將達到約27.3億美元，挪威政府養老基金（GPFG）在印度資本市場的投資額將接近280億美元。

莫迪訪問挪威期間還將于5月19日出席在奧斯陸舉行的第三屆印度-北歐峰會（The 3rd India-Nordic Summit），除印度總理和挪威首相外，丹麥首相弗雷德里克森（Mette Frederiksen）、芬蘭總理奧爾波（Petteri Orpo）、冰島總理弗羅斯塔多蒂爾（Kristrún Frostadóttir）和瑞典首相克里斯特松也將出席。印度外交部表示，此次峰會將以2018年4月在斯德哥爾摩和2022年5月在哥本哈根舉行的前兩屆峰會為基礎，并將進一步加強合作。

印度外交部通告稱，此次訪問將為印度與北歐國家的關系賦予更具戰略意義的維度，尤其是在科技創新、綠色轉型與可再生能源、可持續發展、藍色經濟、國防、太空和北極等領域。此次訪問還將推動印度與北歐國家的雙邊貿易（預計2024年將達到190億美元）和投資關系，并有助于在印歐自由貿易協定和印歐歐洲自由貿易聯盟全面經濟伙伴關系協定（TEPA）生效后，構建更具韌性的供應鏈。

此次訪問的最后一站為意大利，時間為5月19-20日。莫迪最近一次訪問意大利是2024年6月列席G7峰會。

訪問期間，莫迪將拜會意大利總統馬堪雷拉（Sergio Mattarella），并與意大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）舉行會晤。

印度外交部表示，此次訪問正值印意雙邊關系蓬勃發展之際，雙方積極落實《2025-2029年聯合戰略行動計劃》。該計劃是涵蓋雙邊貿易（預計2025年將達到167.7億美元）、投資（2000年4月至2025年9月累計吸引外商直接投資36.6億美元）、國防安全、清潔能源、創新、科技以及人文交流等多個領域的全面合作路線圖。