十年減少千萬人，東三省的人都去了哪兒？

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離開？留下？抑或者出去闖幾年？

在東北長大的孩子，大多面臨著這樣的人生選擇題。

沫沫在遼寧省遼陽市長大，在錦州讀完大學后，去了北京。原因很簡單：好朋友的姐姐在北京讀書并留了下來。2013年大四實習期，朋友要去北京投奔姐姐，問她去不去，她就跟著去了。

那時，北京的互聯網行業正處在擴張期，她學的視覺傳達設計，找工作不難。剛畢業在老家月薪只有一兩千元，到了北京能拿到四千元。去掉房租雖然剩不下多少，但還是比在老家強一些。那時的她只想出去。

沫沫的同學，大部分都離開了東北。選擇留在老家發展的，一般都是家庭條件不錯，可以協助安排好工作。選擇離開的，往往家庭條件一般。很多同學的想法，就是畢業后去一線城市打拼，“漂”幾年再回去結婚生子，當然，也有發展不錯的，就不再回來了。

無數個年輕人的人生選擇，注解了東北持續數十年的人口凈流出。

從2016年到2025年，東北三省累計減少了1051萬人。目前，東北三省面臨兩重壓力。一邊是人口持續流出，一邊是老齡化程度日益加重。雙重影響之下，三省的人口盤子越縮越小。

但這10年間，狀況也曾一度發生過好轉。2023年，吉林和遼寧兩省一度實現人口凈流入。但2024年，兩地又重返凈流出狀態。2025年，遼寧雖然人口有所回流，但因自然人口減少過大，全省總人口仍在減少。黑龍江省由于未公布詳細的人口數據，暫時無法判斷其流動方向。

東北三省正在經歷怎樣一場人口變局？走的人去了哪？東北三省人口，還能不能等來一個回升的拐點？

減少

遼寧、吉林、黑龍江統計年鑒數據顯示，2025年，東北三省常住人口總量合計9428.69萬人。其中，遼寧4131萬人，比上年減少24萬人；吉林2296.69萬人，減少20.6萬人；黑龍江3001萬人，減少28萬人，三省合計減少72.6萬人。

從2016年到2025年的10年間，在東北三省減少的1051萬人中，遼寧減少了207萬人，吉林減少了315.81萬人，黑龍江減少了528萬人。

目前，黑龍江常住人口即將跌破3000萬大關，已回落至1970年代的水平，接近1976年的3019萬人；吉林省的人口與1985年的2298萬人相近；遼寧省的人口則與2000年4135萬人左右的規模相當。

總體來看，東北三省人口收縮形勢依然嚴峻。但如果分階段觀察，人口減少的速度實際上在放緩。2016年至2020年間，東北三省每年的人口減少數量均在100萬人以上；進入2021年后，年度減少量從95.63萬人逐步降至2025年的72.6萬人，整體呈收窄趨勢。

政研院制圖

放緩并不意味著壓力減輕。東北三省的人口減少，同時承受著人口外流和自然負增長的雙重壓力。

從人口自然增長來看，2016年，遼寧出生人口為28.9萬人，死亡人口為29.7萬人，兩者幾乎持平，人口自然增長為-0.8萬人。到了2025年，全省出生人口下降至14.1萬人，死亡人口則上升至42.6萬人，死亡人口已是出生人口的3倍，差值擴大到28.5萬人。

吉林省的情況也類似。2016年，吉林出生人口19.3萬人，死亡人口15.4萬人，人口自然增長尚為正值。但從2018年開始，死亡人口開始超過出生人口。到2025年，全省的出生人口僅為7.1萬人，死亡人口同樣是出生人口的3倍，人口自然增長為-14.7萬人。

吉林大學東北亞研究院教授衣保中認為，從大環境來看，隨著城市化和經濟發展，人們的生育觀念發生變化，這是全國普遍現象。雖然人口增長放緩是全國性趨勢，但東北三省的問題在于，這里的城市化率處于較高水平，因此人口自然增長下降的情況更為明顯。

政研院制圖

東北大學教授李凱指出，東北三省人口自然負增長問題，既有歷史原因，也有現實因素。過去，計劃生育政策在東北三省執行得比較徹底，且人們的生育意愿本身也不強。此外，就業壓力、年輕人收入偏低等現實問題，也在一定程度上抑制了生育意愿。

李凱認為，外界對東北人口問題的討論多集中在“人走了”，但在他看來，老齡化才是更深層的危機，這已經成為東北三省人口減少的一個主要因素，但目前還沒有得到足夠的重視。

數據顯示，2024年遼寧65歲及以上老年人口比例為21.9%，吉林和黑龍江這一比例均為19.41%，東北三省是全國老齡化程度較高的地區。

人口增長由自然增長和機械增長兩部分構成，兩者相加便是一個地區當年的人口變動總量。與自然增長持續下降的趨勢不同，東北三省的機械增長，即人口流入流出情況，正在相對好轉。

這10年間，雖然遼寧和吉林大多數年份均為人口凈流出，但流出規模正在逐漸縮小。2020年以前，遼寧每年凈流出均在10萬人以上，吉林則在40萬人左右。2020年后，兩省的人口凈流出情況有所改善。遼寧省略好一些，似乎逐漸趨于穩定。

李凱認為，東北三省人口流動與經濟形勢的起伏高度相關。“十三五”時期是東北三省經濟的低谷，而“十四五”時期東北三省經濟開始向上爬坡，雖然還沒有完全走出來，但已經能看到明顯的變化。從兩個階段的對比來看，盡管中間有反復，但“十四五”期間東北三省的人口凈流出規模已大幅收窄，整體情況明顯好于“十三五”。

據測算，“十三五”時期，東北三省GDP增速平均值為4.1%；“十四五”時期，這一均值上升至4.47%。

衣保中也認為，隨著國家區域協調發展戰略的推進，以及東北振興戰略的持續實施，東北三省經濟逐步發展會減緩人口流出的趨勢。要徹底扭轉人口減少的態勢很困難，全國都面臨同樣的挑戰。但可以實現的目標是減緩流出的速度——只要人口不流失得那么快，當地產業還能有發展的空間，這就達到了目標。

南移

流出的東北三省人去了哪里？根據第七次人口普查年鑒，從省外流動情況來看，東北三省人口流入最多的5個省份是山東、北京、河北、天津、廣東。

其中，流入山東和北京的東北三省戶籍人口均突破百萬人，分別達到115萬人和111萬人。分省份看，流向存在明顯差異：遼寧人去北京多于去山東的，而吉林人和黑龍江人則是去山東的多于去北京的。

流向北京不難理解，北京作為首都和北方的經濟中心，是東北三省人外出務工的重要目的地。

相比之下，東北三省的人大量流向山東，則有著更深層的歷史原因。衣保中解釋，大多數東北三省人的祖上，都是清朝末年從山東移民而來。當時，山海關有重兵把守，陸路難以通行，而山東人可以坐船渡海，走不設防的海路，因此成為東北三省移民的主要來源。這段移民史在東北與山東之間埋下了血緣和親情聯系，也為今天的跨省流動打下了基礎。

如今，山東省是北方經濟發展較好的省份，就業機會多，很多東北人都有山東親屬，選擇去山東也就順理成章了。

政研院制圖

若從省際間流動來看，東北三省內部的人口流動同樣頻繁，卻極不均衡。七普數據顯示，遼寧人流向吉林和黑龍江的有24.5萬人，吉林戶籍流向遼寧和黑龍江的有71.4萬人，黑龍江戶籍流向吉林和遼寧的有103.4萬人。

衣保中認為，人口流動本質上是經濟現象，通常表現為人們向經濟更發達的地區遷移。在東北三省內部，大連、沈陽等南部城市成為人口流動的主要目的地。這背后是東北三省經濟“南強北弱”的格局——人口總體上呈現出由北向南流動的趨勢。

李凱認為，東北三省內部的人口流動，是比外流更值得關注的現象。跨省外流和內部流動，都是勞動力在主動尋找更有發展前景的地方。內部流動是在東北區域內重新配置勞動力，更容易實現雙贏。

至于外界普遍認為的“東北人遍布海南”，數據其實并不支持這一印象。據統計，戶籍在東北三省，現住地為海南的人口約為10.1萬人，遠算不上東北三省人最愛去的目的地。

衣保中解釋，海南吸引的主要是候鳥型購房者。他們在海南買房，冬天最冷的幾個月過去避寒，到了五月份天氣轉熱，又返回東北。這種流動是季節性的短期流動，與去山東、北京等以就業為目的的遷移完全不同。去山東的東北人大多是去工作，而去海南的則以退休老年人為主。

轉機

2024年，沫沫在北京被裁員。如果視覺設計行業沒有遭遇沖擊，她也許還會再找一份工作。但行業崗位大量萎縮，她的年齡已不占優勢，只好放棄了這條路，轉而嘗試去創業、做電商主播……但這些都沒能帶來穩定的收入。

北京終究沒有讓沫沫留下來。一方面沒有合適的工作崗位，一方面則是父母年紀大了，身邊需要有人照顧。她覺得遼陽雖然缺少了年輕人的氣息，可相比較之下，在北京的日子也未必那么好。或許自己當初的選擇，并不是那么理性吧。

相比較而言，沫沫的弟弟或許選對了。她的弟弟在大學畢業后，通過山東一家化工企業的校招，離開了遼寧。東北三省化工類專業布點較多，而山東相關產業需求更旺盛，工資水平也明顯高于遼寧。就這樣，弟弟去了山東工作，也準備留在山東發展。相比之下，北京落戶難、買房難，缺乏歸屬感；山東則不同，那里可以真正落腳。

回到遼陽后的沫沫，正在全力備考公務員，因為那里的就業機會并沒有變多。沫沫父母年輕時趕上了國企下崗潮，不少人是從那時開始，轉而去從事零售之類的小生意，或者是學門手藝。沫沫當然不想走父母的老路，可她的專業，就業方向一般是互聯網公司和傳媒行業，遼陽雖然有一些生活電商企業，但規模都很小，沒有什么就業崗位。

沫沫的感受，或許也代表了許多普通人的直觀判斷：東北機會少、留不住人。但個體的故事之外，受訪專家提供了另一種視角。

李凱認為，人口流失不能簡單地看作是壞事，其反映的是市場規律，是人們面對不利局面時做出的積極調整。從以人為本的角度看，東北人在哪里過上好日子，都可以視為東北振興的成果。最理想的是雙贏，但如果不能兩全，至少保證人能發展起來。人口減少后，東北很多城市的公共服務壓力小了，人均水平提高了；當人口減少，一些傳統產業或者自然淘汰、或者被機器替代，留下的人同樣可以獲得就業和不錯的收入。

衣保中認為，東北三省資源豐富，這是它的基礎。在中美貿易摩擦和國際貿易受阻的背景下，國內對能源工業、機械工業等基礎工業的需求反而在增加，而這恰恰是東北三省的傳統優勢產業。需求回升，會給就業留出新的空間。與此同時，產業轉型升級也在進行中，各類高科技產業正在興起。雖然人口減少總體上對經濟有負面影響，但新產業的發展也會新增不少就業崗位。

對于東北三省的城市發展路徑，李凱認為，東北三省城市較多，但收縮并不是普遍性的。一些資源枯竭型城市無法支撐那么多人口，人口減少是必然的。在這種情況下，可以將人口聚集的重點轉向有發展前途的中等城市，而不是只盯著幾個中心城市。沈陽、大連、長春、哈爾濱的承載能力已經接近上限，而部分有工業前景或沿海的中等城市，可以成為新的人口集聚中心。

長期來看，東北三省能夠跟上國家發展腳步，但短期內還不會走在全國前列，更可能是一個“跟隨”的狀態。李凱認為，對東北振興的目標需要有一個更現實的理解。原來對東北三省的期望太高，希望它成為國家經濟發展的引擎之一，這并不現實。但要讓東北三省跟上全國經濟發展的步伐，經過努力是可以實現的目標。

其實，近年來的東北，也出現了一些新的人口動向。黑龍江鶴崗、遼寧阜新這樣的城市，因為房價便宜，居住成本低，吸引了全國各地的人去買房。這些人從事的職業，是靠互聯網吃飯的數字游民，在哪兒都能掙錢，自然選生活成本越低越好；要么是對物欲要求很低的人，不需要大商場、不追求名牌，網購就能解決一切。東北三省的低成本，同樣形成了一種人口吸引力。

對于東北三省而言，最大的挑戰或許不是人口減少本身，而是在減少的過程中，如何完成產業轉型、城市重構和公共服務體系的適應性調整。這條路很長，但并非沒有方向。

（應受訪者要求，沫沫為化名）

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