多維破局：西安憑什么躋身國(guó)家戰(zhàn)略第一方陣？

近期，西安接連迎來(lái)多項(xiàng)國(guó)家級(jí)重磅榮譽(yù)。

• 工業(yè)和信息化部公布的首批創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)城市名單中，西安作為西北地區(qū)唯一城市入選；

• 科技部直屬的中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所發(fā)布《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2025》，西安排名較去年上升1位，位列全國(guó)第6；

• 上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院發(fā)布《TOP30：2025未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力指數(shù)報(bào)告》，西安在創(chuàng)新策源能力指數(shù)30城中排名第6、產(chǎn)業(yè)硬核能力指數(shù)30城中排名第11、孵化加速能力指數(shù)30城中排名第9、未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力綜合指數(shù)30城中排名第12；

• 商務(wù)部印發(fā)《國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》，西安成功入選首批示范區(qū)建設(shè)城市；

• GYBrand全球品牌研究院發(fā)布2025年度中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市指數(shù)報(bào)告，西安排名第16。

短期內(nèi)密集入選多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，西安正迎來(lái)綜合實(shí)力躍升的關(guān)鍵窗口期。

01

創(chuàng)新策源：從千億產(chǎn)業(yè)到萬(wàn)億集群

西安的“硬核”基底，首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。2025年，西安市汽車、電子信息、高端裝備等六大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值8264.78億元，同比增長(zhǎng)6.1%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的77.9%；10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)上制造業(yè)產(chǎn)值7406.3億元，占比69.8%。新能源汽車、半導(dǎo)體及光子、新能源等產(chǎn)業(yè)已突破千億元規(guī)模。在科技策源方面，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5.39%，技術(shù)合同成交額突破4800億元。在“2025自然指數(shù)—科研城市”排名中，西安居全球第16位、同比上升4位。以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)為牽引，西安正將科教資源優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)新策源能力指數(shù)30城

這一態(tài)勢(shì)在《TOP30：2025未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力指數(shù)報(bào)告》中得到進(jìn)一步印證。西安的創(chuàng)新策源能力排名第6，僅次于北京、上海、深圳等一線城市，評(píng)價(jià)指出其“作為綜合性國(guó)家科學(xué)中心處于第二梯隊(duì)”；未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易活躍度較高，科技成果轉(zhuǎn)化效率突出；未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力綜合排名大幅領(lǐng)先于GDP位次——這恰恰代表了西安的核心競(jìng)爭(zhēng)力：用科技創(chuàng)新為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

02

開(kāi)放躍升：從試點(diǎn)城市建設(shè)到示范區(qū)先行

如果說(shuō)工業(yè)和科技創(chuàng)新是西安的“硬實(shí)力”，那么服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則彰顯了其“軟實(shí)力”的突破。

西安自2020年8月獲批國(guó)家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市以來(lái)，全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額由2020年的390億元增至2025年的693億元，年均增長(zhǎng)12.2%，累計(jì)21項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。最值得關(guān)注的是，今年一季度西安市進(jìn)出口總值1819.2億元，同比增長(zhǎng)74.2%，增速居全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市首位，規(guī)模、增速均創(chuàng)歷史同期新高。從試點(diǎn)到示范區(qū)，西安經(jīng)歷了五年的扎實(shí)積累，標(biāo)志著其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展邁入了制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚焦、數(shù)字賦能的嶄新階段。

作為“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和內(nèi)陸開(kāi)放高地，西安入選首批示范區(qū)將在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域承擔(dān)更為重要的先行先試使命。

03

強(qiáng)化輻射：引領(lǐng)西北地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)

縱觀上述多項(xiàng)評(píng)價(jià)，西安的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力已進(jìn)入全國(guó)第一方陣的競(jìng)爭(zhēng)區(qū)間。與此同時(shí)，GYBrand報(bào)告顯示咸陽(yáng)排名第95位，省內(nèi)兩個(gè)城市同時(shí)上榜，加之創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)榜中咸陽(yáng)首次躋身，體現(xiàn)了省會(huì)城市對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

作為西北地區(qū)唯一的新一批“國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)”創(chuàng)建城市，西安肩負(fù)著引領(lǐng)區(qū)域工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。在工信部對(duì)創(chuàng)建城市的部署中，入選城市將在健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等方面形成一批具有示范引領(lǐng)性的重大成果。

從新型工業(yè)化示范區(qū)到服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，從創(chuàng)新能力全國(guó)第六到未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力綜合指數(shù)第12位，西安在2025年實(shí)現(xiàn)了從“試點(diǎn)建設(shè)”到“示范區(qū)先行”的進(jìn)階。這一系列國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的疊加，標(biāo)志著西安正從追趕者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變，從區(qū)域中心城市向國(guó)家戰(zhàn)略支撐城市邁進(jìn)——其意義不止于榮譽(yù)本身，更在于西安已真正進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略政策資源密集投放的視野。

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關(guān)注長(zhǎng)安范兒，專注西安解讀陜西，讀懂中國(guó)！