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特朗普政府在進入2025年以來,在國際政治領(lǐng)域開足馬力,全面推進,取得了不少成果。
1.成功調(diào)停中部非洲的盧旺達和剛果金的沖突,促使雙方在華盛頓達成和平協(xié)議。
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2.成功調(diào)停泰國和柬埔寨的沖突,雙方停戰(zhàn)。柬埔寨首相洪瑪奈對特朗普在“決定性調(diào)解”中所起的重要作用表示感謝,柬埔寨還提名特朗普諾貝爾和平獎。
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3.成功促成巴基斯坦和印度停火,今年5月,印度以巴基斯坦支持恐怖主義襲擊為由,對巴基斯坦發(fā)起大規(guī)模導彈襲擊,巴基斯坦隨后發(fā)起報復性軍事行動,擊落印軍6架戰(zhàn)機。特朗普介入之后,雙方很快達成了停戰(zhàn)協(xié)議。巴基斯坦總理公開感謝了特朗普。
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4.成功推動俄烏戰(zhàn)爭雙方開展對話,最新的進展是普京和特朗普在阿拉斯加舉行雙普會,并且有可能會與澤連斯基見面,澤連斯基已同意會面。打了三年多的俄烏戰(zhàn)爭,從你死我活到高級別談判,特朗普起到了重要的作用。
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5.成功促成亞美尼亞和阿塞拜疆之間關(guān)系正常化,雙方之間有著延續(xù)上百年的血海深仇,近年來幾乎年年爆發(fā)戰(zhàn)爭,從獨立以來就一直處于敵對狀態(tài),在特朗普的見證下,雙方元首于8月8日在華盛頓簽署和平協(xié)議。
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6.成功迫使伊朗重新啟動伊核問題談判。支持以色列發(fā)起的雄獅行動,對伊朗軍事基地和核設(shè)施進行了大規(guī)模空襲,迫使伊朗接受美國條件,重返談判桌。
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如何看待特朗普取得的進展?他真的是一個愛好和平的人嗎?我認為:
1.特朗普是一個非常善于抓住時機的人。這些沖突,有著非常復雜的歷史文化和地緣政治因素,沖突雙方要么已經(jīng)精疲力竭,要么并不想把事情搞大,只是出于安撫國內(nèi)情緒的需要而打仗,特朗普的直接介入,給了雙方臺階,正好借驢下坡。
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2.調(diào)解是一種軟實力,但軟實力需要硬實力來支撐。為了達成停戰(zhàn),特朗普往往會采取非常強硬的手段,威脅對雙方同時采取制裁措施,尤其是他最喜歡用的關(guān)稅,在柬泰沖突、印巴沖突中都采用了這種方式。而為了推動談判,他甚至不惜動用武力,派B2隱形轟炸機對伊朗核設(shè)施進行精準打擊。
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3.特朗普介入國際沖突的原因,并不是他特別熱愛和平,而是有非常現(xiàn)實的利益考量。中國剛剛宣布成立國際調(diào)解院,他就積極介入國際沖突調(diào)解,意在彰顯美國在全球事務(wù)中的主導地位。
而他介入的這些沖突,俄羅斯、巴基斯坦、柬埔寨、泰國、盧旺達都與中國有著或多或少的關(guān)聯(lián),或是涉及中國的地緣利益,或是影響中國的外交布局。而在外高加索地區(qū),特朗普通過強勢介入,第一次將美國力量深入到了俄羅斯后院,既牽制了中國在國際事務(wù)中的影響力,也鞏固了美國在全球的領(lǐng)導角色。
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4.除了政治利益之外,確保美國礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈也是一個重要的因素。盧旺達和剛果金是鈷、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的主要產(chǎn)地。柬埔寨和泰國的沖突區(qū)域,有著豐富的稀土資源。外高加索地區(qū)歷來是世界重要的石油產(chǎn)地之一,稀土、銅等礦產(chǎn)資源儲量豐富。而伊朗問題更是與能源安全密切相關(guān)。
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特朗普通過這些舉措,成功地將美國的戰(zhàn)略利益嵌入到全球資源供應(yīng)鏈。因此,特朗普的外交手段雖然看似強硬,但實際上是一種精心計算的策略,目的是為美國爭取更大的地緣政治優(yōu)勢。他并不真正關(guān)心沖突本身的是非曲直,而是更關(guān)注如何利用這些沖突來獲取最大化的國家利益。從這一點來看,他的“和平努力”更多是手段而非目的。
5.特朗普所取得的進展,扭轉(zhuǎn)了所謂美國衰落的認知,讓世界再次看到美國的實力和影響力。通過強勢介入國際政治,在并沒有花費多少代價的同時,獲得了之前難以獲取的戰(zhàn)略成果。這種“低成本高回報”的外交策略,已經(jīng)成為特朗普政府的一大特色。
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他希望通過這些外交斡旋展現(xiàn)個人權(quán)威與領(lǐng)導力,從而為國內(nèi)政治積累資本。特朗普深諳媒體傳播之道,善于將每一次“成功調(diào)解”包裝成個人政績,個人外交勝利,借助社交媒體和傳統(tǒng)媒體進行高調(diào)宣傳,以此塑造自己“和平締造者”的公眾形象。
但是,這些依靠詭詐和強權(quán)壓制下去的沖突,只是從表面上解決了問題,但造成沖突的根源依然存在,缺少制度化的建設(shè),今天的停戰(zhàn),更像是一種休戰(zhàn)。
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