溫州一地下車庫“長”出27個儲物間

在地下車庫的梁柱之間，一道道卷簾門悄然將公共區(qū)域分割成封閉的“私人儲物間”。近日，永嘉縣甌北街道柏悅嘉園業(yè)主吳先生（化名）向溫州晚報《記者幫你辦》欄目反映，該小區(qū)地下停車場內(nèi)私搭亂建儲物間現(xiàn)象多，不僅侵占了全體業(yè)主的共有空間，更埋下了安全隱患。

現(xiàn) 場

車庫儲物間“見縫插針”

整改通知成擺設(shè)

柏悅嘉園于2020年10月交付，擁有13棟樓、896戶業(yè)主及800余個地下車位。8月4日下午，記者在該小區(qū)地下車庫看到，這些私建的儲物間“見縫插針”，如“補丁”般散落在各個角落。其構(gòu)造簡易，大多利用車位后方梁柱間的空余地帶，安裝卷簾門或簡易木板，關(guān)門上鎖。

經(jīng)粗略統(tǒng)計，此類違規(guī)儲物間在9幢與16幢地下車庫尤為集中，分別有10處和8處。面積目測從不足1平方米的狹長空間到10余平方米不等。透過部分破損的木板門縫隙，記者看到封閉的儲物間內(nèi)雜亂不堪，堆放著酒壇、塑料桶、廢舊木材、舊桌椅等雜物。記者發(fā)現(xiàn)，還有業(yè)主在停車場梁柱上張貼車位轉(zhuǎn)讓出售廣告，將“附贈小倉庫”作為賣點。

事實上，小區(qū)物業(yè)早已察覺該亂象。記者注意到，多處違建卷簾門上仍貼著2025年12月18日大自然物業(yè)公司的違章裝修整改通知，要求違建業(yè)主7個工作日內(nèi)自行拆除整改。但時隔近八個月，這批違建儲物間依然無一拆除，全部留存使用。

隱 患

占用公共空間引發(fā)不滿

易燃物堆放安全隱患大

“這幾年關(guān)于地下車庫違建的投訴真不少。”業(yè)主委員會主任陳先生多年來很是苦惱，一方面，私建行為嚴重損害公平，引發(fā)業(yè)主“自家車位延伸”憑什么被其他人占用的不滿，以及“別人能建我也要建”的效仿心理，形成惡性循環(huán)；另一方面，零散分布的儲物間阻斷了部分通行捷徑，極大影響業(yè)主日常通行便利。

更讓業(yè)委會擔憂的是消防安全問題。小區(qū)地下車庫兼具人防工程功能，嚴禁私自封閉占用、違規(guī)堆放雜物。陳先生直言：“雖沒有占用消防通道，但消防安全仍是最大隱憂。”有業(yè)主曾偶然看見一些打開的儲物間里面存放冰柜、堆放木材、油漆、酒壇等易燃物。“一旦出事，后果不堪設(shè)想！”

2022年，該小區(qū)臨時業(yè)委會曾推動簽署文明公約，試圖約束包括地下車庫違建行為在內(nèi)的各種占用樓梯通道、綠地等小區(qū)公共空間的不文明行為。陳先生無奈道：“當時八成以上的業(yè)主都簽了字，但現(xiàn)在看文明公約缺乏強制約束力，無法有效遏制車庫私建亂象。”

困境

搭建主體不明

物業(yè)公司管不住

確認這些儲物間的“主人”成為第一道難關(guān)。陳先生解釋，車庫角落監(jiān)控難以覆蓋，物業(yè)公司和業(yè)委會雖曾在小區(qū)業(yè)主群多次呼吁“認領(lǐng)”，但應者寥寥。即便正巧碰上開卷簾門的“戶主”，對方也是拒絕溝通的態(tài)度。

小區(qū)物業(yè)服務中心負責人戴經(jīng)理介紹，私建問題自2021年物業(yè)公司進駐時就已存在。當時只有零星幾處，物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)后就上報了屬地行政執(zhí)法部門，部門也及時跟進處理。但這幾年，跟風搭建的業(yè)主還是越來越多。

“我們能做的巡查、勸阻、貼整改通知，全都做了，但根本攔不住。”戴經(jīng)理無奈表示，物業(yè)公司沒有行政執(zhí)法權(quán)，為從源頭遏制違建，曾嘗試管控小區(qū)建材進出，但違建業(yè)主多利用小型面包車運送建材，規(guī)避門禁檢查；物業(yè)公司也加強了日常巡邏，但防不勝防，往往發(fā)現(xiàn)時，違建已搭建完成。

今年，物業(yè)公司與業(yè)委會聯(lián)合再次上報。永嘉縣綜合行政執(zhí)法局于2026年8月3日發(fā)布公告，確認該小區(qū)地下室存在27處違建儲物間，總計占地約170平方米，因搭建主體不明，要求相關(guān)方30日內(nèi)接受調(diào)查，逾期將按無主違建處置。也就是說，待公告期滿后，若無人認領(lǐng)，執(zhí)法部門將進行強拆。

柏悅嘉園的難題并非孤例，很多小區(qū)都存在類似的地下車庫私建“頑疾”，然而，“拆”易“治”難。陳先生清楚，僅移除卷簾門等設(shè)施，業(yè)主違建成本低，極易“死灰復燃”。但他對此輪公告后的執(zhí)法抱有期待：“萬事開頭難，只要強拆啟動，這次業(yè)委會將聯(lián)合物業(yè)嚴防死守，杜絕反彈。”

律師觀點

提升違法成本

監(jiān)管關(guān)口需前移

浙江六和（溫州）律師事務所副主任柯展律師指出，《民法典》規(guī)定業(yè)主改變共有部分用途須經(jīng)過全體業(yè)主共同表決，直接擅自私搭屬于涉嫌侵害其他業(yè)主共有權(quán)。換言之，任何固定隔斷、砌墻、門鎖化儲物間，只要沒有規(guī)劃許可、沒有業(yè)主表決、沒有消防審批，就是違建。如果搭建儲物間占用車位后堵塞疏散通道、遮擋消火栓或影響排煙的，還可能違反《消防法》相關(guān)規(guī)定，相關(guān)行為人還將面臨罰款，經(jīng)責令不改由部門強制清障，費用由行為人承擔。

同時，按照《浙江省國土空間規(guī)劃條例》的規(guī)定，除了拆除違建外，對逾期不主張權(quán)利、拒不配合拆除的搭建者，記入城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域失信名單，后續(xù)將可能影響其貸款、購房、評優(yōu)等個人權(quán)益。

地下車庫私建儲物間并非個例，從治理層面看，其背后折射出的是“物業(yè)公司看得見管不了、部門管得了看不見”的基層治理痛點。唯有切實提升違法成本，將監(jiān)管關(guān)口前移，才能打破“違建-拆除-再違建”的惡性循環(huán)，讓公共空間真正回歸其應有的功能與秩序。

來源：溫州晚報