莫迪的對華政策正在轉向。過去幾年印度走“靠近美國、制衡中國”的路線,想借美國遏制中國,同時保持自主。但這捷徑,正被現實堵死。
2026年,印度反思格外尖銳。
美國將“印太司令部”改回“亞太司令部”,新德里認為華盛頓在收縮戰略承諾。
特朗普2.0讓印度不舒服:關稅爭端、印俄能源摩擦、美國對印巴立場調整,美印關系惡化。美國還因中東與巴基斯坦走近,給印度周邊安全帶來壓力。
數據說明問題。
2024年印度對美出口增長約8%,2025年驟降至不足3%。
鋼鋁關稅威脅未除,2026年初美方連續第四年將印度列入知識產權“觀察名單”。美國戰略重心正從“印太”漂向“大西洋—中東”,印度這個“關鍵伙伴”變得不那么緊迫。
印度戰略界反思三點:成本收益失衡;美國承諾靠不住;中印邊界3000多公里,遠水不解近渴。7月初,莫迪6天內訪問印尼、澳大利亞和新西蘭,構建“失意者聯盟”分散風險。
戰略變了,貿易政策最先落地。
《印度教徒報》8月1日報道,莫迪政府大量駁回對華反傾銷調查提議。
1991年至2020年約30年間,財政部共駁回5項,駁回率僅0.5%。但2020年后飆升,2020至2023財年每年在50%至62%,2025至2026財年截至去年底升至41.5%。涉及中國商品的案件占被駁回建議的72%。
駁回率變化說明是系統性調整。
反傾銷調查通常由企業申請,財政部過去照單全收,現在卻大量“斃掉”對華建議。
背后是現實驅動:印度從中國進口的電子零部件、化學品、汽車零部件等中間品占比上升,制成品下降。印度商工部國務部長承認,進口多數商品用于國內生產并再出口。制造業離不開中國供應鏈。
數據也警示:2025至2026財年印度出口4370億美元,降3.6%,未達4800億目標。對華貿易逆差截至2026年3月超1300億美元。
繼續維持高額反傾銷壁壘,只會推高本土成本,削弱國際競爭力。
印度在多個層面釋放對華松動信號。
2026年3月,內閣允許中國股權不超過10%的公司通過自動通道進入。
7月,允許4家有中國股權的公司參與電力項目招標。為促進出口,7月23日放寬電商領域外資限制。外交上,7月27日中印外交部官員在北京對話,中方表態支持印度舉辦金磚峰會。
但這不是全面轉向。仍有超過半數反傾銷建議通過。
印度不是“親華”,是“別再替美國對抗中國”。邊境問題、技術轉讓、關鍵基建投資審查,都沒有根本改變。
印度對華政策的內在矛盾難調和:需要中國市場供應鏈,又要面對國內民族主義情緒。每一次松動都遭反撲,每一次強硬又損經貿利益。
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莫迪走第三條路:維持對華防范,擴大經貿接觸,同時構建中等強國網絡分散風險。轉型能走多遠,取決于美國對印政策、中印邊境局勢、國內容忍度。
曾被寄予厚望的“靠近美國、制衡中國”,正被重新評估,結論已體現在駁回反傾銷建議里。
印度轉向不是因為突然對華友好,而是聯美制華被證明是賠本買賣。當跟隨大國既無安全又無收益,校準方向只是時間問題。印度不過是被現實推著走罷了。
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