面對美國近期兩輪累計最高達37.5%的單邊關稅,巴西政府27日正式向世貿組織提出申訴。巴西多位國際問題專家指出,美方做法嚴重違背世貿規則,是典型的將國內法凌駕于國際規則之上的保護主義行為。
美國貿易代表辦公室宣布從22日開始對部分巴西產品加征25%的關稅。24日,美方又以所謂“未能有效阻止強迫勞動”為由,對巴西部分產品征收12.5%的關稅。巴西多個行業面臨最高37.5%的稅率。
巴西專家指出,美方加征關稅的理由完全站不住腳。巴西長期對美處于貿易逆差狀態,美國的單邊加稅行為破壞了世貿組織確立的貿易互惠原則。
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瓦加斯基金會圣保羅法學院國際貿易法專家 哈比赫·納賽爾:美國的做法違背了世貿組織協議,美國并沒有將關稅措施建立在國際協議之上,而是建立在其國內法之上。巴西政府曾透露與美國舉行過多次談判以期達成協議,但美國提出了過于苛刻的要求,基本上美國要求巴西投降和退讓,但巴西無法接受。
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梳理美方此次加稅的清單不難發現,咖啡、牛肉、原油等巴西大宗商品被排除在征稅范圍之外;而工業機械、輪胎、糖、乙醇、煙草、鞋類及部分鋁制品等,則被征收高額關稅。
分析認為,美方的關稅策略充分考量了其國內政治與經濟利益,避免因大幅提高進口成本而推高國內通脹。
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巴西弗魯米嫩塞聯邦大學國際關系學者 維特利烏斯·布魯斯托林:美國豁免了會對國內通脹產生沖擊,或在國內市場難以替代的商品關稅。因此,這輪增加關稅更像是一個根據美國內部利益精準調校的談判杠桿。
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在關稅壁壘影響下,巴西對美貿易依賴度持續降低。今年上半年,巴西對美出口額同比下降13%,占巴西出口總額的比重降至9.4%,創下1997年有相關統計記錄以來的歷史新低。與此同時,巴西對世界其他地區的出口額增幅達到11.5%。
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