一泓碧水潤灣區！廣東守好“生態家底”，盤活萬億綠色水經濟

清晨的河源萬綠湖碧水澄澈、青山環抱，不時出現桃花水母自在浮游。這種對水質極為挑剔的“水中大熊貓”頻頻現身，是萬綠湖生態向好最鮮活的見證。這一汪清水不只是河源的生態名片，更是粵港澳大灣區名副其實的“生態水塔”。

政績從來不是冰冷的GDP數字，而是群眾看得見、摸得著的綠水青山與民生福祉。經過六十余年的悉心守護、創新發展，廣東不僅守住了一江碧水的生態底色，更把綠水青山的生態優勢，轉化為富民興產的發展優勢。現如今，全省綠色水經濟產業規模突破1萬億元，370個綠色水經濟項目有序推進，總投資超880億元。

立足長遠建設水利基礎設施保障防洪安全、對港供水

萬綠湖又名河源新豐江水庫，139億立方米的庫容，不僅承載著東江流域防洪安全的重任，更關系著粵港澳大灣區數千萬群眾的飲水安全。

矗立湖畔的新豐江水電站，鐫刻著廣東水利人自力更生的奮斗記憶。60多年前，2.7萬名建設者克服地質復雜、技術空白、條件艱苦等重重挑戰，手抬肩扛、開山筑庫建設新豐江水電站，155萬立方米的土石方全靠土箕、撬棍等人工搬運。

新中國成立之初，煤炭資源缺乏的廣東，急需開發電能來助推工農業發展。新豐江水電站運行初期，發電量便占到廣東全省一半以上，此后還成功抵御多次特大洪水，保護流域城市和數千萬群眾生命財產安全。

“一代代干部職工摒棄重短期發電量、輕防洪供水生態的短視思維。”廣東粵電新豐江發電有限責任公司黨委書記、董事長陳旺介紹，技術團隊深耕多年水文數據，創新七種水文年份差異化調度方案，平衡防洪、供水、發電、生態四者關系。

新豐江水電站承擔了極其重要的防洪、發電等功能，被譽為“東江明珠”。

今年6月中旬，廣東遭遇入汛以來持續時間最長、影響范圍最廣的暴雨洪水過程。在東江流域，廣東調度新豐江水庫削減洪峰1585立方米每秒，削峰率83%，降低下游河源段水位約1.5米。

每逢汛期，廣東粵電新豐江發電有限責任公司運行值班員殷朋輝都要時刻緊盯庫水位、降雨量、壩體位移等核心監測數據，加密廠房發電及輔助設備巡檢頻次。“老一輩肩挑手扛，新一代運維人靠技術守壩。”殷朋輝說。正是這種“功成不必在我、功成必定有我”的精神傳承，讓新豐江水庫得以持續造福流域、服務廣東發展。

1964年，在新豐江水電站全力保障廣東電力供給的同時，一項關乎民生的重大水利工程全線開工，建設者通過攔河筑壩、修建抽水站等方式抬升水位，讓東江支流石馬河水倒流至深圳水庫。1965年，東深供水工程正式對港供水，成為香港八成淡水供給的根本水源保障。

“建設者們‘要高山低頭，令河水倒流’的口號讓我印象深刻。”來自香港的學生樊宇清說，這不僅是一項水利工程，更是香港與內地血濃于水的情誼象征，提醒我們要珍惜水資源，銘記這段歷史。

為破解東江徑流時空分布不均的供水難題，廣東還出臺全省首個流域級水量應急調度預案。六十余年來，累計對港供水312億立方米，徹底解決香港季節性、資源性缺水難題。

嚴守生態紅線守護一泓碧水不僅惠民生，也促進發展

作為粵港澳大灣區的“生態水塔”，新豐江水庫不僅是東深供水工程的重要水源支撐，也是深圳、東莞、惠州等東江下游城市4000多萬居民的主力飲用水源地。為守護一泓碧水，河源嚴守生態紅線，近5年投入超50億元保護修復水生態，十幾年來累計拒絕了數百個、總投資額達數百億元的污染項目。

這份堅守使得新豐江水庫水質長期穩定在國家地表水Ⅰ類標準，成為名副其實的物種基因庫與生態寶庫。現在的東江兩岸，白鷺成群，魚翔淺底，不時有市民在江邊散步戲水。水質好了，消失多年的“水中大熊貓”桃花水母也在萬綠湖頻頻現身。

“政績不能只看GDP的顯性數字，更要看生態資產的隱性增值。”河源市水務局黨組成員、副局長賴少略坦言，能讓老百姓喝上干凈水、享受好生態，這種幸福感和獲得感，遠比冰冷的經濟數據更溫暖人心，這才是經得起歷史檢驗的政績。

河源市萬綠湖。

優質的水資源喚醒了百億元水產業集群，吸引農夫山泉、華潤怡寶、紫泉飲料等頭部企業落戶河源，水經濟產業規模已超百億級。每外銷1噸萬綠湖水，可產生約1000元產值、貢獻100元稅收，而原水費僅需1元。

360余座綠島山水相映的天然畫卷，也吸引四方游客紛至沓來。萬綠湖管委會自然保護管理科科長歐日安表示，萬綠湖正依托優質水域，布局低空觀光、生態研學、垂釣賽事等新業態，帶動庫區1.62萬名群眾直接就業，超9萬人投身文旅產業。

“在家門口有份工作，能減輕一些經濟負擔。這里風景很美，我在這里開船很開心。”水庫移民江海南在萬綠湖風景區水月灣游覽區一干就是20余年，對游覽區每一個地方都爛熟于胸。

河源水經濟產業園。

今年3月，廣東省委、省政府出臺專項政策，部署建設環萬綠湖“湖泊+”綠色發展區，支持河源全域振興和高質量發展。

“我們將繼續探索水權交易、生態補償機制，讓保護者受益。”賴少略介紹，2026年3月，《河源市新豐江水庫水質保護條例》正式施行，標志著新豐江水庫保護進入更系統化、精細化和剛性約束更強的新階段。“我們將依據條例組織多部門聯合執法，對破壞水質的行為從嚴查處，真正讓法規‘長牙齒’。”

做大萬億級綠色水經濟既當“治水衛士”，又做“興產先鋒”

河源依托萬綠湖“點水成金”的實踐，是廣東以生態守底、以綠水興業，踐行正確政績觀、暢通綠色水經濟發展脈絡的縮影。

2025年，廣東水經濟從“局部試點”到“全面推開”，從“業態探索”到“產業成勢”，全省水經濟產業規模超過1萬億元，成為高質量發展的全新增長極。

放眼南粵大地，河湖蝶變處處可見。從佛山順德桂畔海的萬鳥歸巢，到廣州南沙內河涌的槳聲陣陣、江門新會古碼頭的璀璨燈火……廣東各級河長既當守護河湖的“治水衛士”，又做撬動發展的“興產先鋒”。

亮眼成績背后是久久為功的探索深耕：2021年以來，廣東先后成為全國首個在省級層面部署發展綠色水經濟、全國首個通過立法保障綠色水經濟發展、全國首個成立省級水經濟社會組織的省份，率先蹚出一條水經濟發展新路。

在廣州南沙的粵港澳大灣區水上運動基地，不少人體驗皮劃艇項目。

這條新路中，處理發展與保護、政府與市場、供給與需求的關系，尤為重要。廣東堅守生態優先原則，以最嚴格的法治標尺，審批把關每一項涉河建設；打破水利、發展改革、生態、交通、農業、文旅、體育、金融等部門壁壘，促成政府資金撬動效應接近1：4。

今年，廣東省水利廳加快編制《廣東省綠色水經濟發展實施方案》，起草推動河湖生態產品價值實現及發展水經濟的意見，指導各地推動300余宗水經濟項目建設運營，上半年完成投資33.1億元，累計完成投資超200億元。

佛山桂畔湖水韻綜合開發項目——順峰山公園。

廣東各地因地制宜、精準發力，打造出各具特色的水經濟樣板：佛山順德以桂畔水系為脈絡，將生態濕地、文旅商圈、體育地標、上市企業總部連成一體。江門潭江邊的舊碼頭改造為網紅打卡點，全域水經濟試點建設實踐入選水利部河湖長制典型案例。廣州從化通過水權交易，盤活地下水結余指標，賦能本地溫泉文旅產業發展。

從水城共生到優水增值，從文旅引爆到全域試點……廣東正以河湖長制為保障，推動水城融合、特色產業驅動、工程盤活利用、生態保護開發、優質資源增值、文旅品牌賦能，讓每一條河流都成為生態河、經濟河、幸福河。

南都廣州新聞部出品

采寫：南都N視頻記者 王美蘇

圖片由廣東省水利廳提供